La subdirectora del Departamento Consular, Phan Thi Minh Giang, enfatizó que el Perfil Migratorio de Vietnam 2023 describe claramente una descripción general de la migración internacional de Vietnam, así como los resultados logrados en la construcción y el perfeccionamiento de políticas y leyes relacionadas con la migración.
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| La subdirectora del Departamento Consular, Phan Thi Minh Giang, participó en el taller para anunciar el Perfil Migratorio de Vietnam 2023, el 29 de octubre en Hanói . (Foto: Thu Trang) |
Al compartir con The Gioi y Viet Nam Newspaper en el marco del Taller para anunciar el Perfil Migratorio de Vietnam 2023 en Hanoi el 29 de octubre, la Subdirectora del Departamento Consular Phan Thi Minh Giang señaló los puntos notables de esta publicación, así como los resultados sobresalientes en la promoción de la migración segura en Vietnam en los últimos tiempos.
¿Podría decirnos cuál es la importancia del Perfil Migratorio de Vietnam 2023 y los aspectos más destacados de esta publicación?
El Perfil Migratorio busca evaluar el estado actual de la migración, los vínculos entre migración y desarrollo, y mejorar el uso de la información migratoria en la formulación de políticas. Es una herramienta que no solo ayuda a evaluar la situación migratoria y las políticas relacionadas con la migración durante un período determinado, sino que también mejora la coherencia política y promueve el desarrollo de políticas basadas en la evidencia, dado que la migración es un problema multidimensional y multisectorial que requiere un enfoque interdisciplinario.
El Perfil Migratorio de Vietnam 2023 es la tercera edición después de dos Perfiles Migratorios publicados en 2011 y 2016. La información y las evaluaciones en el Perfil Migratorio de Vietnam 2023 nos ayudarán a revisar la situación migratoria en Vietnam, así como los resultados logrados en la construcción y el perfeccionamiento de políticas y leyes relacionadas con la migración en el período 2017-2023 e identificar problemas desafiantes.
En mi opinión, las recomendaciones formuladas en el Perfil Migratorio de Vietnam 2023 son extremadamente necesarias y significativas para que los gerentes y los formuladores de políticas continúen investigando e implementando con el fin de fortalecer aún más la coordinación intersectorial en la gestión de la migración, la protección y el apoyo a los migrantes, abordar eficazmente los desafíos migratorios y hacer contribuciones prácticas a la implementación de los objetivos de desarrollo sostenible.
En comparación con las dos ediciones anteriores, el Perfil Migratorio de Vietnam 2023 tiene algunos puntos destacados notables, como los siguientes:
En primer lugar, por primera vez, agrega análisis de los flujos de migración extranjera hacia Vietnam y de las políticas y leyes relacionadas con la migración extranjera.
En segundo lugar, gracias a un sistema de datos e información más completo sobre la migración internacional, esta publicación ha esbozado una visión más clara de la migración internacional de Vietnam con muchas áreas de datos estadísticamente desagregados que los dos Perfiles Migratorios anteriores no pudieron cubrir completamente.
En tercer lugar, el Perfil Migratorio de Vietnam 2023 ha analizado y evaluado más completamente las políticas y prácticas para garantizar los derechos de las mujeres durante la migración y ha proporcionado información y resultados de la implementación por parte de Vietnam del Pacto Mundial para una Migración Segura, Ordenada y Regular (GCM) de acuerdo con la Decisión No. 402/QD-TTg del 20 de marzo de 2020 del Primer Ministro .
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| El taller para anunciar el Perfil Migratorio de Vietnam 2023 fue organizado por el Ministerio de Asuntos Exteriores de Vietnam, en coordinación con la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), en Hanói el 29 de octubre. (Foto: Thu Trang) |
La migración internacional continúa ocurriendo a una escala y velocidad cada vez mayores. ¿Qué desafíos plantea esto a la gestión migratoria de Vietnam, señora?
Entre 2017 y 2023, a excepción del período afectado por la pandemia de COVID-19, la migración de ciudadanos vietnamitas al extranjero, así como la de extranjeros que migran a Vietnam, tiende a aumentar. En cuanto a la migración de ciudadanos vietnamitas al extranjero, la migración laboral es el principal tipo, con un promedio de más de 100.000 trabajadores contratados para trabajar en el extranjero cada año.
La migración para estudiar en el extranjero también sigue en aumento. Según estadísticas incompletas recibidas y recopiladas por el Departamento Consular, cada año más de 10.000 ciudadanos viajan al extranjero para estudiar por su cuenta, y se estima que actualmente hay más de 250.000 estudiantes vietnamitas estudiando en el extranjero. Además, existen otros tipos de migración, como el matrimonio con personas extranjeras, la adopción con personas extranjeras, la reunificación familiar, la inversión empresarial, etc.
En cuanto a la migración de extranjeros a Vietnam, en general, los tipos de migración también son relativamente diversos, la migración laboral sigue siendo el tipo principal, con 475.198 extranjeros a los que se les otorgaron permisos de trabajo entre 2017 y 2022.
La migración internacional ha impulsado el desarrollo socioeconómico de Vietnam al contribuir a la creación de recursos humanos de alta calidad, desarrollar un mercado laboral saludable, promover la innovación y complementar las reservas de divisas...
Además de los aspectos positivos de la migración, también enfrentamos desafíos en la gestión migratoria. Estos incluyen la trata de personas a través de las fronteras, la migración ilegal; la migración a través de canales no oficiales e inseguros; la huida y estancia ilegal de trabajadores y estudiantes internacionales en el extranjero; la violación de los derechos e intereses de los trabajadores vietnamitas en ciertas zonas; la fuga de cerebros; la entrada, residencia o uso ilegal de Vietnam como punto de tránsito para llegar a terceros países por parte de extranjeros, y las actividades ilegales.
Estos problemas no son nuevos, pero se están volviendo cada vez más complejos debido al impacto interrelacionado de numerosos factores. Esta realidad nos exige monitorear de cerca e identificar con precisión las causas de cada problema, con base en la evidencia, o dicho de otro modo, con base en datos específicos, para identificar y ajustar las medidas de respuesta, así como para contar con respuestas políticas adecuadas que mejoren la calidad de la gestión de la migración internacional y protejan con prontitud los derechos e intereses legítimos de los migrantes.
¿Podría compartir información sobre el proceso de coordinación de ministerios, sucursales y cooperación internacional para construir el Perfil Migratorio de Vietnam 2023?
En el Plan de Implementación del Acuerdo GCM emitido mediante la Decisión No. 402/QD-TTg del Primer Ministro, el Ministerio de Asuntos Exteriores tiene la tarea de desarrollar periódicamente el Perfil Migratorio.
Respecto al Perfil Migratorio de Vietnam 2023, esta publicación es uno de los resultados del Proyecto “Apoyo a políticas y programas basados en evidencia en el contexto de la migración transfronteriza en Vietnam” implementado por el Ministerio de Relaciones Exteriores en colaboración con la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) en Vietnam.
Para implementar el Proyecto, el Ministerio de Relaciones Exteriores ha establecido un Grupo de Trabajo Interinstitucional, liderado por el Departamento Consular, con la participación de 23 unidades de 18 ministerios y agencias relevantes. El proceso de elaboración del Perfil Migratorio de Vietnam 2023, presidido por el Departamento Consular, ha contado con la activa participación, cooperación y numerosos comentarios de las agencias relevantes, miembros del Grupo de Trabajo Interinstitucional y científicos.
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| Taller de capacitación sobre gestión y análisis de datos el 22 de agosto en la provincia de Vinh Phuc. |
¿Qué resultados destacados ha logrado Vietnam en la promoción de la migración segura en los últimos tiempos?
La política constante de Vietnam es promover la migración legal y segura, prevenir y combatir la migración por vías no oficiales, y proteger los derechos e intereses legítimos de los migrantes, incluyendo a los ciudadanos vietnamitas que migran al extranjero y a los extranjeros que migran a Vietnam. En cuanto a la promoción de la migración segura, creo que en los últimos tiempos se han logrado algunos resultados destacados, como los siguientes:
En primer lugar , la difusión de canales de migración legal y segura se ha seguido implementando ampliamente y con fuerza en muchas formas diferentes para transmitir información precisa y completa a los grupos de migrantes potenciales y a las áreas donde a menudo ocurren problemas de migración insegura.
También se han difundido con prontitud recomendaciones y alertas sobre la situación de los viajes, los riesgos de la migración por canales no oficiales y las nuevas modalidades de trata de personas y delitos de migración ilegal, especialmente en el contexto de la trata de personas con fines de coacción para cometer delitos, cada vez más complicado en la región.
En segundo lugar , se siguen mejorando las instituciones y políticas relacionadas con la migración, facilitando la migración legal y segura.
En el ámbito de la migración laboral, la Ley de Trabajadores Vietnamitas que Trabajan en el Extranjero bajo Contrato de 2020, junto con sus directrices, contiene numerosas disposiciones específicas para reforzar la responsabilidad de las empresas de servicios, fortalecer la gestión estatal, contribuir a la reducción de los costos migratorios y garantizar una migración segura para los trabajadores. Además, el contenido de la consulta sobre migración segura también se ha mencionado en el proyecto de Ley de Prevención y Combate de la Trata de Personas (enmendado), que se presentará próximamente a la Asamblea Nacional para su aprobación.
En tercer lugar , a la hora de promover la migración legal y segura, la coordinación intersectorial es cada vez más estrecha y sincrónica en la aplicación, formulación de políticas y soluciones, así como en el manejo de cuestiones relacionadas con la migración y los migrantes, a fin de proteger con prontitud sus derechos e intereses legítimos.
En cuarto lugar , se sigue fortaleciendo la cooperación internacional en áreas relacionadas con la migración para ampliar los canales de migración legales y seguros.
En los últimos años, Vietnam ha promovido la firma de documentos de cooperación laboral a nivel gubernamental, ministerial y local, incluyendo muchos acuerdos con mayor flexibilidad en términos de trabajo y temas migrantes, especificando los procesos y responsabilidades de cada firmante en el apoyo a los trabajadores migrantes vietnamitas.
Paralelamente a la ampliación de los canales de migración legal, Vietnam también ha cooperado estrechamente con otros países para prevenir y combatir la migración a través de canales no oficiales, prevenir y combatir la migración ilegal y prevenir y combatir la trata de personas, centrándose en las rutas de migración ilegal frecuentemente utilizadas por las redes de trata de personas.
En quinto lugar , Vietnam ha implementado activamente el Acuerdo sobre el Pacto Mundial para la Migración (adoptado el 19 de diciembre de 2018 en el 73.º periodo de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas), desde el nivel central hasta el local. Se puede afirmar que este es un esfuerzo fundamental para el cumplimiento de los compromisos internacionales de Vietnam, contribuyendo así a los esfuerzos comunes de la región y del mundo.
Vietnam es uno de los pocos países que ha emitido un plan para implementar el Acuerdo GCM con gran anticipación. Algunas de sus iniciativas para implementarlo también han sido muy valoradas internacionalmente, como el establecimiento de la Oficina de Atención Integral de la Unión de Mujeres de Vietnam, que ofrece consultas y apoyo gratuitos a las mujeres migrantes que retornan en cuestiones legales, psicológicas, laborales y educativas.
¡Gracias!
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| Consejeras para mujeres migrantes repatriadas en la Oficina de Atención Integral de la Unión de Mujeres de Vietnam en Can Tho. (Fuente: Unión de Mujeres de Vietnam) |
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Fuente: https://baoquocte.vn/ho-so-di-cu-viet-nam-2023-de-chinh-sach-song-hanh-voi-thuc-tien-bao-dam-quyen-cua-nguoi-di-cu-291956.html
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