El barrio de Hai Ninh es una localidad con una gran superficie y una gran población, ocupando el segundo lugar entre los barrios y comunas de la ciudad de Nghi Son con un total de más de 5.100 hogares y 19.000 personas.
La zona residencial de Thanh Cao, barrio de Hai Ninh (ciudad de Nghi Son), tiene muchos lotes de tierra que fueron asignados ilegalmente desde 1995 y a los que no se les han otorgado certificados de derecho de uso de la tierra.
A principios de 2024, el distrito contaba con 2472 parcelas de hogares e individuos a los que no se les habían otorgado certificados de derecho de uso de la tierra (LURC) por primera vez; de las cuales, 120 eran tierras utilizadas antes del 15 de octubre de 1993, 202 eran tierras asignadas sin la debida autorización (10 casos son elegibles para LURC); y 2150 eran tierras agrícolas tras la consolidación parcelaria y el intercambio de parcelas (DED). En 2024, el distrito tenía el objetivo de completar la solicitud de LURC para 360 casos, incluyendo 15 casos de tierras reconocidas por el Estado para LURC, 5 casos de tierras asignadas sin la debida autorización y 340 casos de tierras agrícolas tras la DED.
Español El presidente del Comité Popular del Barrio de Hai Ninh, Le Dinh Phuong, dijo: El Comité Popular de la ciudad de Nghi Son ha prestado atención y resuelto rápidamente las dificultades en las regulaciones y procedimientos de trabajo, creando condiciones favorables para los barrios y comunas en la determinación del origen de la tierra y guiando a las personas para preparar documentos para que se les otorguen certificados de derecho de uso de la tierra. En 2023, el Barrio de Hai Ninh es una de las unidades que completó con éxito la tarea de otorgar certificados de derecho de uso de la tierra a hogares e individuos en el área, alcanzando el 135% del plan asignado. Para completar el plan y los objetivos asignados en 2024, desde principios de año, el Comité Popular del Barrio se ha organizado para determinar el origen de la tierra para 26 casos (4 casos de emisión por primera vez, 20 casos de tierras reconocidas por el Estado para el derecho de uso de la tierra y 2 casos de tierras asignadas sin la debida autorización antes del 1 de julio de 2004 con recibos de pago). Para las tierras agrícolas, después de la adquisición de la tierra, el Comité Popular del Barrio está revisando y comparando datos de cada parcela y preparando documentos para solicitar un certificado de derecho de uso de la tierra.
Según los resultados de la revisión realizada en la ciudad de Nghi Son hasta finales de diciembre de 2023, aún existen numerosos hogares que no han obtenido certificados de derecho de uso del suelo por primera vez, ni certificados de derecho de uso del suelo agrícola tras la recuperación de tierras. En concreto, en el caso de los terrenos residenciales con origen en el uso del suelo antes del 15 de octubre de 1993, la tasa de concesión de nuevos certificados de derecho de uso del suelo alcanzó el 95,83 %; aún existen más de 2300 casos sin obtenerlos. En el caso de los terrenos residenciales con asignación indebida, aún existen alrededor de 3400 casos, de los cuales más de 340 son elegibles, pero no han obtenido certificados de derecho de uso del suelo. En el caso de los terrenos agrícolas tras la recuperación de tierras, aún existen más de 46 000 parcelas que requieren certificados de derecho de uso del suelo. Esto obstaculiza la gestión del suelo en las localidades, afecta la limpieza de terrenos y propicia disputas relacionadas con la tierra, lo que afecta los derechos e intereses legítimos de la población.
Ante esta situación, desde 2023, el municipio de Nghi Son se ha centrado en guiar y desarrollar un plan para la emisión de certificados de derechos de uso del suelo, con la determinación de eliminar obstáculos, resolver gradualmente los atrasos y emitirlos con prontitud, de acuerdo con la normativa. El objetivo del municipio de Nghi Son es resolver básicamente el atraso en la emisión de certificados de derechos de uso del suelo en un plazo de tres años.
Solo en 2023, en la ciudad se registraron 165 casos de terrenos residenciales utilizados antes del 15 de octubre de 1993 y terrenos residenciales asignados sin la debida autorización para la concesión de certificados de uso del suelo. En 2024, continuando con las tareas mencionadas, el Comité Popular de la ciudad de Nghi Son elaboró el Plan n.º 86/KH-UBND, de 16 de febrero de 2024, sobre la concesión de certificados de uso del suelo por primera vez, terrenos asignados sin la debida autorización y terrenos agrícolas tras la planificación del uso del suelo.
Según el plan, el municipio pretende emitir nuevos certificados para terrenos residenciales formados antes del 15 de octubre de 1993, lo que supone 373 certificados; emitir certificados para 69 casos de terrenos asignados sin la debida autorización; emitir y reemitir 7.385 casos de terrenos agrícolas en 13 comunas y distritos que implementan el DDĐT que cuentan con mapas catastrales medidos de terrenos agrícolas; emitir el 100% de los certificados a los casos que ganaron la subasta de derechos de uso de la tierra y a los casos a los que se les han asignado terrenos de reasentamiento y han pagado la totalidad de las tarifas de uso de la tierra. La enorme cantidad de trabajo demuestra la gran determinación del municipio de Nghi Son en la labor de emitir certificados de derechos de uso de la tierra.
El Comité Popular de la ciudad de Nghi Son ha propuesto numerosas soluciones de implementación, en las que el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente es la agencia permanente, tomando la iniciativa en asesorar sobre el trabajo de otorgamiento de certificados de derechos de uso de la tierra, instando, inspeccionando y supervisando proactivamente el progreso de la preparación, presentación y evaluación de acuerdo con los procedimientos y responsabilidades de cada agencia y unidad. Cada mes, es necesario organizar reuniones dos veces o reuniones ad hoc entre el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, la Oficina de Registro de Tierras de Nghi Son, los Comités Populares de las comunas y barrios relacionados, y el equipo de resolución de problemas para comprender y resolver rápidamente las dificultades, impulsar el progreso de la implementación, asignar claramente las responsabilidades en cada etapa específica del trabajo para evitar la situación de presionar, evadir, hacer que sea fácil de hacer pero difícil de abandonar... Fortalecer la coordinación sincrónica entre la ciudad y la Sucursal de la Oficina de Registro de Tierras de la Ciudad. Los Comités Populares de las comunas y barrios son responsables de notificar y recibir las solicitudes de certificados de derecho de uso de la tierra de las personas para determinar el origen, el momento del uso de la tierra, determinar la legalidad de la tierra, el cumplimiento de la planificación... registrar la tierra para preparar registros, presentar al Comité Popular de la ciudad para emitir certificados de derecho de uso de la tierra a los casos elegibles.
Artículo y fotografías: Viet Huong
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