Revolución organizacional
Esta sesión se lleva a cabo en el contexto de que el país está entrando en una nueva era: la era del desarrollo nacional; la exigencia de transformarse de un aparato de gestión de múltiples capas a uno simplificado, eficaz y eficiente adaptándose a los tres pilares de " Gobierno Digital, Empresa Digital y Ciudadanía Digital" requiere que los funcionarios y servidores públicos mejoren su capacidad de administración pública.
Escena de clausura de la 9.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional . Foto: Ho Long
Luego de 35 días de agenda, discusión, intenso debate y toma de decisiones, la Asamblea Nacional ha demostrado el temple del máximo órgano del poder del Estado: escuchar la voluntad de los electores, revisar los informes de trabajo, supervisar y decidir sobre asuntos importantes del país.
En particular, la Asamblea Nacional aprobó una Resolución que modifica y complementa varios artículos de la Constitución de 2013. Esta Resolución, que cristaliza la sabiduría de todo el Partido, el pueblo y el ejército, cuenta con más de 280,2 millones de comentarios. Solicitar la opinión pública sobre la modificación y el complemento de varios artículos de la Constitución de 2013 se ha convertido en una actividad política verdaderamente democrática y de amplio alcance.
Con la aprobación de esta Resolución, la Asamblea Nacional sentó las bases legales para la organización y el funcionamiento de los gobiernos locales según el modelo de dos niveles, implementado por primera vez en Vietnam, al estipular: «Las unidades administrativas de la República Socialista de Vietnam se organizan en dos niveles, que incluyen las provincias y los municipios de administración central, así como las unidades administrativas subordinadas a las provincias y los municipios de administración central, según lo prescriba la ley». Este es también el inicio de una profunda reforma institucional, que demuestra una innovación revolucionaria en la organización del sistema político y la gobernanza nacional, y constituye la base constitucional para la exitosa implementación de la política del Partido y del Estado de racionalizar la organización y el aparato del sistema político. De este modo, se sientan las bases para la construcción de un Vietnam próspero y desarrollado.
Junto con ello, la Asamblea Nacional aprobó la Ley de Organización del Gobierno Local (enmendada), que garantiza el principio de delimitación de competencias, de acuerdo con las tareas y competencias. El espíritu de "una tarea, un punto focal, un organismo responsable" impregna cada artículo de la ley. La Ley también complementa el mecanismo de seguimiento, evaluación y supervisión para ajustar con prontitud el contenido de la descentralización y la delegación; faculta al Presidente del Comité Popular Provincial para dirigir y gestionar directamente la resolución de asuntos relacionados con las tareas y competencias de los organismos especializados, otras organizaciones administrativas bajo su nivel y del Comité Popular, así como al Presidente del Comité Popular a nivel comunal, evitando así retrasos, congestiones e ineficacia en la resolución de los trámites laborales y administrativos de las personas y las empresas.
En las etapas iniciales de la operación del modelo de gobierno local de dos niveles, es inevitable que surjan problemas y dificultades. Estos incluyen deficiencias de capacidad cuando algunos funcionarios aún no han podido actualizar sus habilidades para cumplir con los requisitos de gestión, especialmente la capacidad de gestionar con base en datos en tiempo real y tomar decisiones basadas en evidencia digital. Los retrasos tecnológicos, las deficiencias en la infraestructura digital y la conectividad de datos pueden afectar la calidad y la eficiencia de los servicios públicos en línea. Estos problemas deben identificarse y abordarse para garantizar que el sistema funcione correctamente según lo previsto.
La Asamblea Nacional votó para aprobar una Resolución sobre la organización de las unidades administrativas a nivel provincial en 2025. Foto: Ho Long
Creando nuevo espacio de desarrollo
El momento histórico más importante fue la aprobación por la Asamblea Nacional de la Resolución sobre el ordenamiento de las unidades administrativas a nivel provincial; en consecuencia, el número de unidades administrativas a nivel provincial en nuestro país se redujo de 63 a 34; esto no es sólo un trabajo de ordenamiento de límites, sino también la visión de "crear espacio de desarrollo".
Se espera que la reconstrucción del espacio administrativo atraiga y utilice eficazmente los recursos para el desarrollo. Cuando la población promedio de cada provincia alcance los 3,4 millones de personas, la infraestructura y los servicios dispersos se concentrarán en el centro de coordinación, reduciendo la fragmentación y aumentando las ventajas de escala. El Cinturón Económico del Norte girará en torno a la nueva ciudad portuaria de Hai Phong, conformando el corredor industrial-portuario que conecta Hanói con el Golfo de Tonkín; en el sureste, la "Metrópolis del Sur de Saigón" conecta el puerto de Cai Mep, el aeropuerto de Long Thanh y el parque tecnológico Thu Duc, lo que generará un nuevo impulso para el triángulo logístico, industrial y urbano. El papel especial de la nueva megaciudad de Ciudad Ho Chi Minh, donde los ingresos locales de las tres unidades administrativas actuales de Ciudad Ho Chi Minh, Binh Duong y Ba Ria-Vung Tau, representan aproximadamente un tercio del presupuesto nacional. En el delta del Mekong, Can Tho-Tay Do, ciudad a orillas del río Hau, consolida su papel como núcleo regional, elevando la posición del delta en la cadena de valor agrícola global.
Un mapa administrativo simplificado también implica una estructura de poder simplificada, con la eliminación de decenas de miles de puestos de gestión. Una plataforma digital sincronizada facilitará el funcionamiento fluido del gobierno digital en la autopista nacional de datos.
La Novena Sesión concluyó oficialmente tras 35 días de trabajo serio, democrático y de gran responsabilidad. El "redoble de mando" resonó en el Palacio Dien Hong, revolucionando de inmediato el aparato administrativo nacional; las provincias y ciudades revisaron urgentemente la planificación integrada y reestructuraron la infraestructura según los nuevos límites; los ministerios y las dependencias completaron urgentemente los decretos rectores y crearon un almacén nacional unificado de datos; las empresas y los ciudadanos actualizaron proactivamente su identificación electrónica y digitalizaron los procesos de producción y negocios.
El nuevo aparato se lanzó oficialmente el 1 de julio. Esta urgencia marca el comienzo de un largo camino para construir una nación ágil, eficaz y amigable. Desde las tierras altas del noroeste hasta el delta del sur, se abrieron simultáneamente centros administrativos de acceso único y sin esperas; se amplió la cobertura de la infraestructura digital; se extendió la confianza a medida que se reducían los trámites burocráticos, se reducían los costos no oficiales y se ampliaban las vías de desarrollo.
La sesión concluyó con decisiones históricas e innumerables oportunidades emergentes; esa es la marca histórica que dejó la Novena Sesión de la XV Asamblea Nacional: ¡un símbolo de espíritu reformista, aspiración a la prosperidad y compromiso de servir al pueblo hasta el final!
Fuente: https://daibieunhandan.vn/dau-an-dac-biet-cua-ky-hop-lich-su-10378509.html
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