El objetivo de la planificación es desarrollar de manera sostenible la exploración, explotación, procesamiento y uso de minerales como materiales de construcción, acorde con el potencial mineral, satisfacer al máximo la demanda de materias primas para la producción de materiales de construcción para la economía , minimizar los impactos negativos sobre el medio ambiente ecológico y el paisaje; formar una industria minera y de procesamiento de minerales concentrada, sincrónica y efectiva para materiales de construcción con tecnología avanzada y equipos modernos, en línea con las tendencias mundiales.
La planificación ha resuelto los problemas relacionados con la intersección y superposición entre áreas/minas minerales para materiales de construcción en la Planificación con: Planes/proyectos de desarrollo socioeconómico local; áreas aprobadas donde las actividades minerales están prohibidas o prohibidas temporalmente; planificación y licenciamiento de actividades minerales para materiales de construcción comunes en algunas localidades; áreas de reserva mineral nacional establecidas por el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente y planificación de tipos de minerales establecida por el Ministerio de Industria y Comercio .
Para 2030, la industria minera y de procesamiento de minerales para materiales de construcción se convertirá en una industria moderna, aplicando integralmente la tecnología de la información y posicionando soluciones tecnológicas para la gestión y producción; limitando las actividades de producción de materiales de construcción que utilizan ineficientemente los recursos naturales; aplicando ciencia y tecnología, innovando equipos de minería y procesamiento avanzados y modernos asociados a un modelo económico circular, respondiendo al cambio climático, reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero; satisfaciendo las necesidades de consumo interno y exportando productos con alto valor agregado y ventajas competitivas.
En el período de visión hasta 2050, desarrollar la industria de minería, procesamiento de minerales y producción de materiales de construcción en un sector económico fuerte, alcanzando un nivel avanzado y moderno, satisfaciendo básicamente las necesidades domésticas; aplicar a fondo la tecnología de la información, la inteligencia artificial, transformar integralmente la tecnología y el equipo de las instalaciones de minería y procesamiento de minerales avanzadas y modernas de acuerdo con el modelo económico circular, economía verde equivalente a los países avanzados de Asia; poner fin a las actividades de producción de materiales de construcción que utilizan de manera ineficiente los recursos naturales, causan contaminación ambiental, priorizar el desarrollo de materiales verdes, nuevos materiales respetuosos con el medio ambiente.
La planificación se realiza para todos los grupos/tipos de minerales utilizados como materiales de construcción (excepto los minerales utilizados como materiales de construcción comunes y los minerales dispersos en pequeña escala de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre minerales) en el continente, las islas y la plataforma continental de todo el país.
Los temas de planificación para el período 2021-2030 incluyen cinco grupos clasificados según su uso. El grupo de minerales para la producción de cemento incluye caliza, arcilla, arenisca, basalto, laterita y puzolana para aditivos. El grupo de minerales para pavimentación y producción de obras de arte incluye dolomita, mármol, granito, gabro, basalto y metacarbonato.
El grupo de minerales para la fabricación de cerámica y materiales refractarios incluye el caolín, el feldespato, la arcilla blanca, la arcilla refractaria, el cuarzo y la cuarcita. El grupo de minerales para la fabricación de vidrio de construcción incluye la arena blanca, el feldespato, la caliza y la dolomita. Finalmente, el grupo de minerales para la fabricación de cal industrial, típicamente caliza, dolomita, etc.
Según el viceministro de Construcción, Nguyen Van Sinh, el Plan incluye contenidos sobre la planificación de la exploración y explotación según los grupos minerales, estableciendo así objetivos de exploración y explotación en cada período para grupos específicos de minerales utilizados como materiales de construcción, como: cemento; adoquines, bellas artes; cerámica, materiales refractarios; vidrio para construcción; cal industrial. En el período 2021-2030, el Plan prevé licenciar y explorar 518 áreas minerales y otorgar licencias de explotación para 931 áreas minerales; en el período de visión hasta 2050, planea licenciar y explorar 177 áreas minerales y otorgar licencias de explotación para 931 áreas minerales. El total de recursos y reservas movilizados en el Plan asciende a 26.600 millones de toneladas de minerales y 2.250 millones de m³ de adoquines.
Otro contenido es la planificación del procesamiento y el uso. En concreto, se fomenta la investigación sobre la aplicación de tecnologías de reciclaje, la reutilización de residuos industriales, agrícolas y de otros sectores como materias primas y combustible para la producción de materiales de construcción, la reducción del uso de recursos minerales naturales y la reducción de la contaminación ambiental.
Además, los minerales utilizados como materiales de construcción se explotan para obtener materias primas para proyectos de procesamiento y uso, de acuerdo con el equilibrio de la demanda del mercado, priorizando la demanda interna y asegurando un equilibrio armonioso entre la exportación y la importación. En particular, en el caso del cemento y la cal industrial, al invertir en proyectos de producción, es necesario planificar la principal fuente de materias primas para garantizar reservas suficientes y calidad.
Además, el contenido de la orientación de la planificación de infraestructura y la orientación del desarrollo de la ciencia y la tecnología se han establecido específicamente en la Decisión No. 1626/QD-TTg del 25 de diciembre de 2023 del Primer Ministro.
El Sr. Dao Cong Vu, subdirector del Instituto de Ciencia y Tecnología de Minería y Metalurgia (Ministerio de Industria y Comercio, agencia consultora para la Planificación), dijo que la Planificación ha propuesto grupos de soluciones para organizar la implementación de la Planificación, en los cuales, las soluciones para aumentar los recursos, invertir en equipos tecnológicos modernos y organizar la implementación de la Planificación son factores importantes para asegurar el desarrollo sostenible de la industria de materiales de construcción, asegurar el medio ambiente, asegurar la calidad y eficacia de la Planificación, asegurar el proceso de gestión.
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