La Oficina Gubernamental emitió el Aviso No. 417/TB-VPCP de fecha 13 de septiembre de 2024, concluyendo las conclusiones del Primer Ministro Pham Minh Chinh en la Conferencia para difundir e implementar la Resolución No. 136/2024/QH15 de la Asamblea Nacional y en la sesión de trabajo con los líderes de la ciudad de Da Nang.
Da Nang tiene una posición estratégica importante en términos económicos y sociales.
El anuncio declaró: Da Nang es una de las cinco ciudades de administración central, con una importante posición estratégica en términos de economía, sociedad, defensa nacional y seguridad, y es el núcleo de la región económica clave de la región central. La ciudad de Da Nang es un importante centro de transporte, con todos los medios de transporte (aéreo, terrestre, fluvial y ferroviario) y convenientes conexiones con los centros económicos de la región; tiene el potencial para desarrollar la economía marítima, el turismo, los servicios, la industria de alta tecnología, las tecnologías de la información, la salud y la educación. Junto con sus heroicas tradiciones históricas y culturales, los habitantes de Da Nang son dinámicos, creativos, con el deseo de innovar, superarse, ser pioneros y proponer proactivamente programas como "Ciudad de 5 no, 3 sí, 4 seguros". En el proceso de construcción y desarrollo, la ciudad de Da Nang siempre ha recibido atención, liderazgo, dirección y apoyo del Partido y el Estado para crear condiciones favorables para un desarrollo socioeconómico rápido y sostenible. En particular, en los primeros 6 meses de 2024, el Politburó emitió la Conclusión No. 79-KL/TW del 13 de mayo de 2024 sobre la implementación continua de la Resolución No. 43-NQ/TW del 24 de enero de 2019 del 12.º Politburó sobre la construcción y el desarrollo de la ciudad de Da Nang hasta 2030, con una visión hasta 2045, y la Asamblea Nacional emitió la Resolución No. 136/2024/QH15 del 26 de junio de 2024 sobre la organización del gobierno urbano y el pilotaje de una serie de mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de la ciudad de Da Nang con muchos mecanismos y políticas sobresalientes y revolucionarios. Se puede decir que Da Nang converge muchos potenciales distintos, oportunidades sobresalientes y ventajas competitivas; base política, base legal, base práctica para innovar con confianza, crear, desarrollar integralmente, abrirse paso, de manera rápida, armoniosa y sostenible en el futuro.
En los últimos tiempos, la ciudad de Da Nang ha alcanzado varios logros destacados en materia de desarrollo socioeconómico, incluyendo la propuesta a las autoridades competentes de emitir nuevas políticas, conclusiones y resoluciones, y la estricta aplicación de las conclusiones del Primer Ministro. La labor para superar las consecuencias de la pandemia de COVID-19 se ha llevado a cabo con gran eficacia, superando cada año al anterior. La ciudad ha contribuido positivamente a la construcción y consolidación de instituciones económicas de mercado con orientación socialista, así como a la gestión de problemas pendientes, la eliminación de obstáculos y la movilización de recursos para el desarrollo.
La ciudad de Da Nang es líder en servicios públicos en línea, impulsando la transformación digital y la reforma administrativa, especialmente la reforma de los procedimientos administrativos, lo que contribuye a reducir costos y tiempo para ciudadanos y empresas. La ciudad también ha coordinado e implementado rigurosamente las conclusiones del Primer Ministro, del Grupo de Trabajo, según la Decisión n.° 153/QD-TTg del 29 de enero de 2022, y de los Miembros del Gobierno, según la Decisión n.° 435/QD-TTg del 24 de abril de 2023. La ejecución de varios proyectos y obras clave, como el puerto marítimo de Lien Chieu, la modernización y ampliación de la Carretera Nacional 14B (tramo Tuy Loan - Hoa Khuong) y la demolición del terreno para la construcción del tramo de la autopista Hoa Lien - Tuy Loan, ha logrado buenos resultados, garantizando el progreso y movilizando eficazmente los recursos. Se continúa fortaleciendo la construcción y la rectificación del Partido y el sistema político; se consolida la solidaridad y la unidad internas; y se logran buenos resultados en seguridad social y protección ambiental. La ciudad de Da Nang está afirmando cada vez más su papel como polo, centro de crecimiento de la región de las Tierras Altas Centrales.
En los primeros 7 meses de 2024, la situación socioeconómica de la ciudad presenta numerosos puntos positivos. El PIB en los primeros 6 meses de 2024 aumentó un 5% con respecto al mismo período de 2023, cifra superior al aumento promedio del 3,54% en los primeros 6 meses de todo el período 2020-2024. Tan solo en el segundo trimestre de 2024, el PIB alcanzó un impresionante aumento del 8,35% con respecto al mismo período de 2023, ubicándose en el puesto 16 de 63 a nivel nacional. La inflación subyacente está bajo control (el IPC promedio en los primeros 7 meses de 2024 aumentó un 3,04% con respecto al mismo período del año anterior).
El comercio y la industria crecieron bastante bien (el volumen total de importación y exportación de bienes en los primeros 7 meses de 2024 alcanzó casi 1.900 millones de dólares, un 11,5% más que en el mismo período, las exportaciones alcanzaron más de 1.100 millones de dólares); el índice de producción industrial (PII) en los primeros 7 meses de 2024 aumentó un 4,7% durante el mismo período, el mayor aumento en 7 meses desde 2019.
Se estima que los ingresos totales por ventas minoristas de bienes y servicios al consumidor ascienden a casi 80 billones de VND, un 14,9 % más que en el mismo período del año anterior, de los cuales los ingresos por turismo aumentaron un 57,6 %. Los servicios y el turismo continúan desarrollándose con fuerza, con numerosas actividades, festivales y productos turísticos nuevos, únicos y vibrantes. En los primeros siete meses de 2024, el número total de visitantes atendidos por establecimientos de alojamiento se estima en 6,6 millones, un 33 % más que en el mismo período (los visitantes internacionales se estiman en 2,5 millones, un 34,7 % más).
El desembolso de capital de inversión pública ha tenido cambios positivos (a finales de julio de 2024, el desembolso del plan de capital de inversión pública de 2024 alcanzó los 2.400 billones de VND, equivalente al 33% del plan asignado por el Primer Ministro y al 27% del plan asignado por el Consejo Popular de la Ciudad). Los ingresos del presupuesto estatal alcanzaron el 85,23% de la estimación de 2024 (al 15 de agosto de 2024). Se garantiza la seguridad social, se mejora la vida de las personas; se mantienen la seguridad política, el orden social y la seguridad; se centran los campos de la cultura, la salud, la educación, el trabajo, etc.
Además de los resultados alcanzados, hasta ahora, la ciudad de Da Nang aún continúa enfrentándose a limitaciones, dificultades y desafíos tales como: el desarrollo no es proporcional al potencial y las ventajas; el espacio de desarrollo limitado; la tasa de crecimiento del PIB no ha alcanzado el objetivo establecido; no se ha logrado un desarrollo integral entre los sectores de servicios, industria y agricultura; la relación entre el desarrollo rápido pero sostenible y el desarrollo armonioso entre la economía, la cultura, la sociedad y las personas no se ha resuelto realmente.
Es necesario seguir invirtiendo en infraestructura estratégica hacia una conectividad sincrónica y moderna; los recursos humanos de alta calidad aún son limitados; el manejo de las infracciones relacionadas con proyectos y tierras en la inspección, investigación, conclusiones de auditoría y ejecución de sentencias aún es lento, con atrasos prolongados, lo que causa desperdicio de recursos; los índices de competitividad provincial y la reforma administrativa tienden a disminuir...
Presentar al Primer Ministro para su consideración el establecimiento de la Zona de Libre Comercio de Da Nang
Desde ahora hasta la entrada en vigor de la Resolución n.º 136/2024/QH15 de la Asamblea Nacional, de 26 de junio de 2024, solo quedan cuatro meses. Para garantizar la implementación oportuna y eficaz de los mecanismos, políticas y tareas asignados por la Asamblea Nacional en esta Resolución, el Primer Ministro solicita a los ministerios, organismos pertinentes y a la ciudad de Da Nang que se esfuercen de forma urgente, proactiva y decidida para organizar su implementación.
Específicamente, el Ministerio de Planificación e Inversión presidirá y coordinará con la ciudad de Da Nang y los ministerios y agencias relevantes para: Desarrollar las Regulaciones sobre la organización y operación del Comité Directivo para la implementación de la Resolución No. 136/2024/QH15 y asignar tareas específicas a los miembros del Comité Directivo, presentar al Jefe del Comité Directivo para su promulgación; prepararse para organizar la primera reunión del Comité Directivo pronto; evaluar el expediente, presentar al Primer Ministro para su consideración y decisión sobre el establecimiento de la Zona de Libre Comercio de Da Nang en el cuarto trimestre de 2024; desarrollar y presentar a las autoridades competentes para su promulgación las Regulaciones sobre la operación de la Zona de Libre Comercio de Da Nang; completar en el cuarto trimestre de 2024; desarrollar y presentar al Primer Ministro para su promulgación la Decisión para ajustar y complementar la función de gestión de la Zona de Libre Comercio de Da Nang para la Junta de Administración del Parque de Alta Tecnología y Parques Industriales de Da Nang; completar en el cuarto trimestre de 2024.
El Ministerio del Interior presidirá la elaboración y presentará al Gobierno para su promulgación un decreto que regule la organización y el funcionamiento del Comité Popular de Distrito y el régimen de responsabilidad de su Presidente; la organización y el funcionamiento del Comité Popular de Barrio y el régimen de responsabilidad de su Presidente; la elección, el reclutamiento, la gestión y el uso de los funcionarios que trabajan en el Comité Popular y los cuadros y funcionarios que trabajan en el Comité Popular de Barrio y Comuna; la realización de estimaciones, la ejecución y la finalización de los presupuestos de distrito y de barrio en la ciudad de Da Nang; que deberá completarse antes del 30 de noviembre de 2024.
El Ministerio de Construcción presidirá el desarrollo y presentará al Primer Ministro para su promulgación una Decisión sobre la puesta a prueba de la descentralización y los procedimientos para aprobar los ajustes locales a la planificación general para la construcción de áreas funcionales y los ajustes locales a la planificación general para las áreas urbanas de la ciudad de Da Nang; que se completará antes del 15 de octubre de 2024.
El Ministerio de Información y Comunicaciones presidirá la investigación y desarrollo de un plan para desarrollar la producción de productos de tecnología, información, semiconductores, inteligencia artificial y computación en la nube; que se completará en diciembre de 2024.
El Ministerio de Ciencia y Tecnología presidirá la investigación y el desarrollo de un plan para promover la investigación científica y tecnológica, la innovación y la aplicación flexible y efectiva de los logros de la cuarta revolución industrial; que deberá completarse en diciembre de 2024.
El Ministerio de Educación y Capacitación está a cargo de investigar y desarrollar un plan para capacitar recursos humanos de alta calidad para la ciudad de Da Nang; que se completará en el cuarto trimestre de 2024.
El Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales presidirá la investigación y el desarrollo de un plan de formación profesional, mejorando las habilidades vocacionales y las competencias vocacionales relacionadas con las industrias emergentes (semiconductores, inteligencia artificial, computación en la nube, etc.), nuevos impulsores de crecimiento como la transformación digital, la transformación verde, la economía circular); que se completará en diciembre de 2024.
Promover la descentralización y la delegación de autoridad junto con la asignación de recursos
Para la ciudad de Da Nang, el Primer Ministro solicitó que la ciudad debe ser confiada, valiente, atreverse a pensar, atreverse a hacer, proactiva, creativa, autosuficiente y autónoma; movilizar todos los recursos para organizar la implementación de los mecanismos, políticas y tareas estipuladas en la Resolución No. 136/2024/QH15.
Revisar todos los mecanismos y políticas estipulados en la Resolución No. 136/2024/QH15 y el trabajo que se ha implementado; desarrollar programas y planes para implementar las Resoluciones de la Asamblea Nacional, el Gobierno y las decisiones del Primer Ministro.
Centrarse y estudiar urgentemente el modelo y la planificación para la construcción de la Zona de Libre Comercio de Da Nang de acuerdo con el potencial, las ventajas y las condiciones específicas de la ciudad; presidir y coordinar con los ministerios y agencias pertinentes para desarrollar un Proyecto y expediente para el establecimiento de la Zona de Libre Comercio de Da Nang, enviarlo al Ministerio de Planificación e Inversión para su evaluación en el cuarto trimestre de 2024; coordinar estrechamente con el Ministerio de Planificación e Inversión en el desarrollo y presentación a las autoridades competentes para promulgar las Regulaciones de Operación de la Zona de Libre Comercio de Da Nang.
Consolidar y organizar urgentemente cuadros con el mismo nivel de funciones, tareas y poderes asignados en la Resolución No. 136/2024/QH15; promover la descentralización y la delegación de autoridad junto con la asignación de recursos; asignar claramente personas, tareas, responsabilidades, tiempo y productos; centrarse en mejorar el entorno de inversiones y negocios para maximizar los mecanismos y políticas específicos que se han emitido.
3 pioneros se abren paso, avanzan y abren el camino
Para desarrollarse de manera rápida, integral, armoniosa y sostenible en el futuro, la ciudad de Da Nang necesita implementar tres avances pioneros, liderando el camino, incluyendo: (i) Contribuir al perfeccionamiento de la institución económica de mercado orientada al socialismo, especialmente movilizando recursos fuera del presupuesto estatal para desarrollar infraestructura estratégica; (ii) Innovar y aplicar de manera flexible los logros de la cuarta revolución industrial a las condiciones específicas de Da Nang, enfocándose así en el desarrollo de la economía digital, la economía verde, la economía circular, la economía del conocimiento, la economía colaborativa, la economía nocturna; (iii) Avances pioneros en la descentralización y delegación de poder junto con la asignación de recursos, mejorando la capacidad de implementación; promover la reforma administrativa, especialmente la reforma del procedimiento administrativo, reduciendo los costos de cumplimiento, el acoso a las personas y las empresas; construir un equipo de cuadros limpios que se atrevan a pensar, se atrevan a hacer, se atrevan a innovar, se atrevan a sacrificarse por la causa común, especialmente los líderes.
Al mismo tiempo, debemos ser más conscientes del papel, la posición, el potencial y la importancia de la Ciudad; definir más claramente la misión de ser una locomotora importante, pionera en abrir camino y abrir camino, y un polo de desarrollo de la región del Altiplano Central - Central y de todo el país.
Da Nang debe centrarse y garantizar un desarrollo armonioso entre la economía, la cultura y la sociedad.
El Primer Ministro señaló que Da Nang debe centrarse en garantizar un desarrollo armonioso entre la economía, la cultura y la sociedad; no sacrificar la justicia social en aras del desarrollo puramente económico; y centrarse en la gestión de los problemas ambientales. Fortalecer la transformación digital, construir un gobierno digital, una sociedad digital y ciudadanos digitales; investigar, desarrollar y aplicar mecanismos y políticas de prueba controlada; promover la investigación, la formación, el desarrollo, la prueba y la aplicación de la inteligencia artificial, la computación en la nube, etc.
Mantener la estabilidad política, el orden social y la seguridad, así como la defensa y la seguridad nacionales; prevenir y combatir la corrupción, el despilfarro y la negatividad; fortalecer la confianza ciudadana, la defensa nacional y la seguridad ciudadana. Promover la integración económica internacional; construir una economía independiente y autosuficiente, e integrarse profunda, práctica y eficazmente en la comunidad internacional.
Junto con ello, construir un sistema de agencias administrativas unidas, unificadas, honestas, democráticas, activas, eficaces, dinámicas, creativas, atrevidas a pensar, atrevidas a hacer; tomando a las personas y a las empresas como centro del servicio según el lema de decir lo que dices es lo que haces, comprometiéndose a que hay que hacerlo, manejando el trabajo con el espíritu de no decir no, de no decir cosas difíciles, de no decir sí pero no hacer...
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Fuente: https://kinhtedothi.vn/da-nang-thuc-hien-3-tien-phong-dot-pha-de-phat-trien-nhanh-toan-dien.html
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