En nombre de la Secretaría, el miembro permanente de la Secretaría Luong Cuong firmó y emitió la Directiva No. 37-CT/TW (de fecha 10 de julio de 2024) de la Secretaría sobre innovación en la formación profesional de los trabajadores rurales para cumplir con los requisitos de industrialización y modernización de la agricultura y las zonas rurales.
Presentamos respetuosamente el texto completo de la Directiva:
Tras 10 años de implementación de la Directiva n.º 19-CT/TW, la conciencia de los comités del Partido a todos los niveles, las autoridades, los cuadros, los militantes y la ciudadanía sobre la posición y el papel de la formación profesional para los trabajadores rurales ha mejorado significativamente. Casi 10 millones de trabajadores rurales han recibido formación profesional, de los cuales casi 4,6 millones han recibido apoyo. Se ha prestado atención a la formación profesional para personas de hogares pobres, hogares en situación de pobreza extrema, personas con discapacidad, minorías étnicas, trabajadoras y beneficiarios de políticas, con 2,1 millones de personas recibiendo apoyo. El sistema de centros de formación profesional se ha mejorado gradualmente y se han invertido en la modernización y estandarización de algunos de ellos. Los recursos de formación profesional para los trabajadores rurales se mantienen básicamente mediante programas nacionales específicos. La formación profesional se adapta en gran medida a las necesidades de los estudiantes y está vinculada al plan de desarrollo socioeconómico local y a la nueva construcción rural. Tras la formación profesional, el número de trabajadores con empleo, la productividad laboral y los ingresos de las personas aumentaron. Los resultados de la formación profesional han contribuido a mejorar la calidad de los recursos humanos, a cambiar la estructura económica rural hacia una mayor proporción de la economía industrial y de servicios, a garantizar la seguridad alimentaria, a crear empleos, a aumentar los ingresos, a mejorar la vida material y espiritual de las personas, a construir nuevas zonas rurales y a reducir de forma sostenible la pobreza.
Sin embargo, la formación profesional para trabajadores rurales en los últimos tiempos no ha cumplido con los requisitos prácticos, y aún existen limitaciones y debilidades. Algunos objetivos establecidos no se han alcanzado; los trabajadores rurales son capacitados principalmente en el nivel elemental y por menos de 3 meses, y la calidad de la formación aún es baja, especialmente en áreas remotas y áreas de minorías étnicas. Las condiciones para garantizar la calidad de la formación profesional aún son inadecuadas. Las actividades para apoyar a las personas después de la formación profesional no se han implementado de manera efectiva. La razón principal de las limitaciones y deficiencias mencionadas es que algunos comités del Partido, organizaciones del Partido y autoridades no han reconocido plenamente la importancia y el papel de la formación profesional para los trabajadores rurales; la concreción de la política del Partido sobre formación profesional para trabajadores rurales aún es lenta; la planificación de la producción en algunos lugares aún es confusa, lo que afecta la determinación de las necesidades de formación y las ocupaciones; el liderazgo, la dirección y la coordinación entre ministerios, sucursales y localidades no son sincronizados ni efectivos.
En la nueva etapa de desarrollo del país, la industrialización y modernización de la agricultura y las zonas rurales es una de las principales tareas de la industrialización y modernización del país. Los agricultores siguen siendo el sujeto y el centro del proceso de desarrollo de la agricultura, la economía rural y la construcción de nuevas zonas rurales. Para que la formación profesional de los trabajadores rurales sea exhaustiva, eficaz, sostenible y sustancial, el Secretariado exige a los comités del Partido en todos los niveles, las organizaciones del Partido, las autoridades, el Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas que se concentren en liderar, dirigir e implementar eficazmente las siguientes tareas y soluciones clave:
1. Innovación integral, mejorando la calidad y eficacia de la formación profesional para trabajadores rurales; actualizando las ocupaciones, estandarizando el contenido formativo, evaluando la calidad de los programas de formación; fortaleciendo la educación en ética profesional, seguridad e higiene en el trabajo, derecho, negocios, emprendimiento, habilidades blandas e innovación para trabajadores rurales, cumpliendo con los requisitos de la industrialización y modernización de la agricultura y las zonas rurales. Enfatizando la práctica, especialmente las prácticas productivas y empresariales; impulsando la aplicación de la ciencia, la tecnología y la transformación digital en todas las etapas del proceso formativo. Investigando y organizando la formación en los niveles universitario e intermedio de forma abierta y flexible, adaptada a las características locales y a los estudiantes. Promoviendo la iniciativa de los estudiantes, vinculando la formación profesional con el aprendizaje permanente y construyendo una sociedad del aprendizaje en las zonas rurales, contribuyendo a la formación integral del campesinado vietnamita, con la voluntad y la aspiración de construir una patria próspera y feliz, con cualificaciones educativas, capacidad de innovación y una organización productiva avanzada, cumpliendo con los requisitos de la industrialización y modernización de la agricultura y las zonas rurales. Innovando fundamentalmente la orientación profesional y la formación continua en la educación general, de acuerdo con las necesidades del desarrollo socioeconómico. mejorar la calidad y eficacia de la orientación profesional; centrarse en la capacitación de los recursos humanos rurales, satisfacer los requisitos de la cambiante estructura laboral y económica hacia el aumento de la proporción de la industria y los servicios, asociado con la preservación y promoción del espacio cultural en las zonas rurales, aprovechar la Cuarta Revolución Industrial, adaptarse al proceso de urbanización, envejecimiento de la población y cambio climático, contribuyendo a la construcción de zonas rurales civilizadas y modernas.
2. Los comités, organizaciones y autoridades del partido, especialmente los líderes, deben dirigir, dirigir y fortalecer la inspección y supervisión regularmente, priorizar la calidad y la eficacia de la formación profesional para los trabajadores rurales; desarrollar planes de formación profesional acordes con el mercado laboral, los planes de desarrollo socioeconómico, las necesidades de formación profesional y empleo de la población, vinculados con la preservación y promoción de los espacios culturales y el potencial turístico en las zonas rurales; organizar la formación profesional basada en modelos de buenos agricultores y empresarios, con miras a la reestructuración económica y la producción a gran escala. Completar el aparato, mejorar la eficacia y la eficiencia de la gestión estatal; construir modelos que vinculen la formación profesional con el mercado laboral en cada región y localidad; desarrollar políticas para lograr avances en el desarrollo de recursos humanos, la reestructuración agrícola y el desarrollo económico rural. Investigar, implementar programas y formular políticas de formación profesional para los trabajadores rurales hasta 2030, en conjunción con la implementación de los programas nacionales de objetivos para el período 2021-2030. Seguir priorizando la formación profesional para los trabajadores beneficiarios de las políticas, las personas con méritos académicos, las personas de hogares pobres, las personas en situación de pobreza extrema, las minorías étnicas y las personas con discapacidad; prestar atención a la formación profesional para los graduados de secundaria que se cambian a formación profesional; fomentar actividades que combinen la formación profesional con la educación general para mejorar los conocimientos culturales y las habilidades profesionales de los estudiantes antes de incorporarse al mercado laboral; desarrollar políticas de apoyo a la formación profesional para los trabajadores, especialmente los trabajadores de parques industriales, los soldados desmovilizados y las personas mayores con salud suficiente para participar en el mercado laboral. Movilizar la participación y la supervisión del Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas en la formación profesional de los trabajadores rurales.
3. Difundir ampliamente y concientizar a la sociedad sobre el papel, la posición y la importancia de la formación profesional para los trabajadores rurales en el desarrollo socioeconómico, la nueva construcción rural, la reducción sostenible de la pobreza y la mejora del conocimiento y la calidad de vida de la población rural; sobre las políticas del Partido y del Estado en materia de formación profesional para los trabajadores rurales y sobre la transformación de la estructura laboral y económica en el proceso de industrialización y modernización de la agricultura y las zonas rurales. Concientizar a los comités del Partido, las autoridades y la población sobre el impacto del cambio climático y la Cuarta Revolución Industrial en el desarrollo económico agrícola, la estructura ocupacional y el nivel de producción en las zonas rurales. Promover y replicar buenos modelos y ejemplos tras la formación profesional.
4. Aprovechar eficazmente las oportunidades de la Cuarta Revolución Industrial. La formación profesional de los trabajadores rurales debe estar asociada a la capacitación y el fomento de las competencias digitales de las personas, contribuyendo así al desarrollo de la economía y la sociedad digitales en las zonas rurales y desarrollando recursos humanos de alta calidad. Promover la formación profesional asociada a métodos de producción avanzados y modernos, adecuados para la agricultura ecológica, la agricultura orgánica y la agricultura de alta tecnología; promover la integración de múltiples valores, aumentar el valor añadido y promover las ventajas regionales y locales. Implementar políticas de inversión y apoyo a la innovación, las empresas emergentes y el desarrollo económico colectivo en las zonas rurales. Implementar programas y proyectos de formación y reciclaje profesional para contribuir a la reconversión laboral de las personas debido al cambio climático y al impacto de la Cuarta Revolución Industrial.
5. Garantizar los recursos y las condiciones para mejorar la calidad y la eficacia de la formación profesional de los trabajadores rurales. Implementar políticas integrales de apoyo a la formación de los trabajadores rurales, especialmente en materia de capital, medios de producción, consumo de productos e inserción laboral tras la formación profesional. Implementar mecanismos de ordenamiento y asignación de tareas para mejorar la eficiencia y la calidad de la formación profesional. Promover la socialización, movilizar y utilizar eficazmente los recursos para la formación profesional, especialmente en sectores, ocupaciones y lugares con condiciones favorables; incentivar a las empresas privadas y extranjeras a desarrollar centros de formación profesional para los trabajadores rurales. Continuar invirtiendo de forma coordinada y garantizar los recursos materiales para la formación profesional, especialmente en ocupaciones asociadas con la reestructuración económica, la industrialización y la modernización de la agricultura y las zonas rurales. Formar un equipo de docentes y gestores de formación profesional de calidad; movilizar la participación de científicos, artesanos, empresarios, buenos productores y trabajadores cualificados en la formación profesional de los trabajadores rurales.
6. Organización de implementación
Los Comités Provinciales y Municipales del Partido, los Comités del Partido, los Comités Ejecutivos del Partido, las Delegaciones del Partido y los Comités del Partido directamente dependientes del Comité Central organizarán la investigación, difusión y divulgación exhaustiva de la Directiva entre los cuadros, los militantes del Partido y la ciudadanía. Elaborarán e implementarán programas y planes para implementar la Directiva, de acuerdo con las características, la situación, las funciones y las tareas del sector, la localidad, el organismo y la unidad.
El Comité del Partido de Gobierno dirigirá la elaboración de un plan para implementar la Directiva; revisar y perfeccionar los mecanismos y políticas sobre formación vocacional para trabajadores rurales; e implementar la formación vocacional para trabajadores rurales en sincronía con las actividades de formación vocacional en los programas nacionales objetivo con actividades de formación vocacional.
El Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas de todos los niveles movilizan, difunden, propagan, brindan asesoramiento sobre formación profesional, participan en la formación profesional e introducen empleos para los miembros y afiliados sindicales; elogian y promueven a las buenas personas y las buenas acciones en la formación profesional de los trabajadores rurales; participan en el seguimiento de la aplicación de la Directiva.
El Departamento Central de Propaganda presidirá y coordinará con el Comité del Partido del Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, el Comité del Partido del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y los organismos pertinentes para organizar la implementación de la Directiva; difundir, orientar, inspeccionar, instar y periódicamente resumir, revisar e informar a la Secretaría sobre los resultados de la implementación de la Directiva.
Esta directiva se difunde a las células del Partido.
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