¿Cómo cambiará el gasto presupuestario cuando se modifique la Ley de Seguridad Social?

Si el subsidio aumenta de 360.000 a 500.000 VND por mes y la edad del beneficiario se reduce de 80 a 75 años, se espera que el presupuesto estatal gaste 30 billones de VND en el período 2025-2030.

El presupuesto estimado lo establece el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales en el informe que evalúa el impacto en el presupuesto y en el Fondo de Seguro Social al complementar una serie de regímenes en la Ley de Seguro Social enmendada.

Según el proyecto de ley, las personas mayores de 75 años que no tengan pensión ni subsidio recibirán pagos mensuales del presupuesto estatal, junto con tarjetas de seguro médico gratuitas. La normativa vigente exige que las personas mayores de 80 años reciban este subsidio. El gobierno determina periódicamente el monto del subsidio, y el estado anima a las localidades a equilibrar sus presupuestos dentro de sus posibilidades y a movilizar recursos para brindar apoyo adicional.

Un funcionario de un grupo de residentes frente a un callejón de la calle Cua Nam ( Hanói ). Foto: Pham Chieu

Si el subsidio mensual actual es de 360.000 VND, el presupuesto estimado para el período 2025-2030 es de 20,5 billones de VND para el pago del subsidio y 1 billón de VND para tarjetas de seguro médico gratuito. Si el subsidio se incrementa a 500.000 VND mensuales, el presupuesto estatal ascenderá a 30 billones de VND.

El Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales estima que 800.000 personas mayores se beneficiarán de la política cuando la ley entre en vigor en julio de 2025. Se espera que el país tenga 1,24 millones de personas mayores de entre 75 y 80 años en 2025, cifra que aumentará a 1,31 millones en 2030.

El proyecto de ley añade una prestación única por maternidad de 2 millones de VND para las trabajadoras que participan en el seguro social voluntario al dar a luz. Esta cantidad equivale a la que el Estado actualmente proporciona a las mujeres de minorías étnicas en situación de pobreza al dar a luz.

El organismo encargado de redactar la política estima que 80.700 niños se beneficiarán de ella en 2025 y 138.000 en 2030. El presupuesto previsto para todo el periodo 2025-2030 es de más de 1,2 billones de dongs.

La ley modificada también añade prestaciones por enfermedad y maternidad a los trabajadores a tiempo parcial en comunas, distritos y pueblos. Unas 88.000 personas de este grupo cotizan al seguro social obligatorio, pero solo tienen derecho a dos pensiones y a prestaciones por fallecimiento. El Estado deberá destinar el presupuesto a contribuir al Fondo de Enfermedad y Maternidad para implementar el régimen complementario. El coste estimado es de unos 62.000 millones de VND al año.

Con la propuesta de incorporar a los trabajadores rurales y residenciales a tiempo parcial al sistema obligatorio de seguro social, se prevé que el presupuesto estatal aporte 332.000 millones de dongs adicionales cada año. Por lo tanto, el gasto total del presupuesto estatal para el período 2025-2030 destinado a estos grupos de políticas asciende a casi 24.000 millones de dongs, según cálculos del Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales.

Se espera que el proyecto de ley revisado del Seguro Social sea discutido por la Asamblea Nacional en la sesión de finales de octubre, aprobado en la sesión de mayo de 2024 y entre en vigor a partir del 1 de julio de 2025.

Además de reducir el número de años de pago de pensiones, el Gobierno presentó a la Asamblea Nacional dos opciones para el pago único del seguro social; propuso poner a alrededor de 3 millones de personas en 5 grupos laborales en pago obligatorio; complementó el subsidio de maternidad de 2 millones de VND para los participantes voluntarios del seguro social; redujo la edad para recibir los beneficios de pensión social a 75 años en lugar de 80 como actualmente; y proporcionó subsidios mensuales para los trabajadores que tienen edad suficiente para jubilarse antes de los 75 años pero que no han pagado el seguro social durante suficiente tiempo.

Phuong Ha

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