La narrativa estratégica en evolución de Vietnam, presentada por el Secretario General y Presidente To Lam, refleja un país que enfrenta una encrucijada en medio de problemas globales volátiles.
En un análisis publicado en The Diplomat el 12 de octubre, el Dr. Vu Le Thai Hoang y el Dr. Ngo Di Lan (Instituto de Estudios Estratégicos, Academia Diplomática ) afirmaron que, desde los antiguos imperios hasta las naciones modernas, los líderes se han basado durante mucho tiempo en narrativas estratégicas para moldear la percepción de sus países y determinar sus posturas sobre los temas más importantes del momento. Vietnam, una potencia intermedia emergente, ha mantenido una narrativa estratégica coherente y consistente desde el fin de la Guerra Fría. Ahora, bajo el liderazgo del Secretario General y Presidente To Lam, la evolución de esta narrativa está cambiando sutilmente.
En un discurso reciente en la Universidad de Columbia, Estados Unidos, el Secretario General y Presidente To Lam enfatizó que «Vietnam se enfrenta a un nuevo momento histórico, una nueva era: la era del desarrollo nacional». Esta nueva perspectiva refleja los esfuerzos proactivos de Vietnam por adaptarse a un entorno estratégico en rápida evolución y demuestra su deseo de participar de forma más activa y amplia en los asuntos internacionales.
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| El Secretario General y Presidente, To Lam, pronuncia un discurso sobre políticas en la Universidad de Columbia, Estados Unidos, el 23 de septiembre. (Fuente: VNA) |
Componentes principales
Según el autor, las narrativas estratégicas contienen narrativas persuasivas que permiten a los líderes compartir con el mundo la identidad, los intereses y la visión de su país para el orden internacional. Estas narrativas suelen incluir elementos clave como el contexto histórico, los valores fundamentales, las aspiraciones y el enfoque de las relaciones internacionales de un país, y proporcionan un marco para explicar el pasado de una nación, justificar sus acciones presentes y delinear sus aspiraciones futuras.
La historia de Vietnam está impregnada de la historia de la lucha por la independencia y la unificación nacional, centrándose en una nación que ha superado heroicamente siglos de dominio colonial y muchas guerras brutales para emerger como una nación dinámica y en rápido desarrollo.
La narrativa de posguerra de Vietnam enfatiza así un compromiso con la sanación y una diplomacia con visión de futuro, con la política de "hacer más amigos, menos enemigos". Este enfoque se ilustra vívidamente en los notables esfuerzos de Vietnam por transformar las relaciones difíciles con antiguos enemigos en alianzas constructivas. Países con los que Vietnam libró guerras, como China, Estados Unidos, Japón y Francia, han sido elevados a la categoría de Asociaciones Estratégicas Integrales.
Cabe destacar que la capacidad de Vietnam para superar sus diferencias históricas y avanzar hacia una cooperación mutuamente beneficiosa se debe en parte a su postura de promover valores como la justicia y la humanidad en la conducta internacional. Por ejemplo, el principio ético recientemente articulado de "usar la benevolencia en lugar de la violencia" es un testimonio del compromiso histórico de Vietnam con una conducta pacífica y ética en los asuntos internacionales.
Otra característica destacada de la narrativa estratégica de Vietnam, señalan los autores, es su optimismo intrínseco. Desde el fin de la Guerra Fría, numerosas resoluciones de los Congresos del Partido han mantenido la visión de que «la paz, la cooperación y el desarrollo siguen siendo la tendencia principal en el mundo». Esta perspectiva se ha mantenido firme, a pesar de los conflictos y el auge del nacionalismo en los últimos años, lo que refleja la firme convicción de Vietnam en la tendencia positiva general de los asuntos internacionales. Basándose en esta visión positiva del mundo, la narrativa describe una visión de Vietnam como una sociedad moderna e industrializada, con el objetivo de alcanzar la categoría de país de ingresos medios-altos para 2030 y convertirse en un país de altos ingresos para 2045.
En su política exterior, Vietnam siempre ha enfatizado los principios fundamentales de independencia, multilateralización, diversificación, la importancia de la confianza política, la integración internacional y el apoyo a las instituciones multilaterales. Vietnam reconoce la importancia de mantener el equilibrio entre las principales potencias, a la vez que busca la autonomía estratégica y profundiza la confianza política con todos sus amigos y socios.
La ASEAN y las Naciones Unidas ocupan un lugar destacado en esta narrativa, sirviendo como plataformas importantes para la participación internacional de Vietnam. Este enfoque refleja una delicada combinación de institucionalismo realista y neoliberal: una visión realista de los cálculos de poder e intereses, a la vez que aboga por el derecho internacional y la cooperación multilateral para moderar la crudeza de la política global y crear un entorno propicio para el desarrollo de todas las naciones.
Los autores argumentan que, tras la narrativa estratégica consistente de Vietnam, subyace una teoría del éxito: al desarrollar relaciones diplomáticas diversas y profundas y mantenerse como miembro responsable de la comunidad internacional, Vietnam puede lograr un desarrollo rápido y sostenible, garantizando al mismo tiempo la paz, la seguridad y la independencia. En otras palabras, Vietnam ha apostado desde hace tiempo a que ser un "ciudadano internacional modelo" es la vía más estable hacia la seguridad y la prosperidad en un mundo cada vez más inestable y complejo.
Un viaje
Manteniendo la esencia de la narrativa estratégica tradicional de Vietnam, el Secretario General y Presidente To Lam ha realizado ajustes sutiles que reflejan la entrada del país en una nueva era. Esto se evidencia en los recientes discursos y actividades diplomáticas del jefe del Partido y del Estado, que subrayan la transformación del país y su disposición a adaptarse a un contexto global en constante cambio.
Por ejemplo, en el 79.º periodo de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, el Secretario General y Presidente To Lam destacó el complejo y peligroso entorno internacional, caracterizado por el nacionalismo egoísta, la creciente reducción del espacio vital y de desarrollo, así como el aumento de los desafíos de seguridad no tradicionales. Más importante aún, «no se puede descartar el riesgo de una guerra nuclear, incluso de una Tercera Guerra Mundial».
El discurso contenía varias expresiones relativamente nuevas, que reflejan una evaluación más seria y actualizada de los riesgos globales y subrayan la creciente conciencia de Vietnam de la naturaleza precaria de los asuntos internacionales tras los recientes conflictos regionales y su creencia en la necesidad de una diplomacia proactiva y una mayor cooperación multilateral para mitigar esos riesgos.
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| Delegados asisten a un taller en el marco del programa para celebrar el quinto aniversario de la fundación del Centro Nacional de Innovación (CNI) y el Día de la Innovación de Vietnam 2024 en el Parque Tecnológico Hoa Lac de Hanói, el 1 de octubre. (Fuente: VNA) |
Otro elemento clave del desarrollo de Vietnam es el énfasis en la ciencia, la tecnología y la innovación como motores clave para sus objetivos de desarrollo para 2030 y 2045, reconociendo que la oportunidad de Vietnam de escapar de la "trampa de la renta media" está a solo 10 o 15 años. Por ello, el secretario general y presidente, To Lam, ha enfatizado con frecuencia el papel de los avances científicos y tecnológicos para lograr un crecimiento sostenible y mejorar la calidad de vida de la población. El enfoque en tecnologías avanzadas, especialmente la inteligencia artificial (IA), refleja el deseo de Vietnam de aprovechar la innovación como medio para impulsar el desarrollo y mejorar la competitividad global.
Finalmente, el líder vietnamita también ajustó la relación entre los intereses nacionales y la participación internacional, reflejando una teoría del éxito más armoniosa en la historia estratégica del país con forma de S. En la Universidad de Columbia, afirmó: «No podemos alcanzar los nobles objetivos mencionados sin la solidaridad internacional, el valioso apoyo y la cooperación eficaz de la comunidad internacional. Nuestro éxito es su éxito».
La narrativa de desarrollo sigue los acontecimientos hasta la fecha pero también pone mayor énfasis en las contribuciones potenciales de Vietnam al progreso global y subraya el compromiso de Vietnam no sólo como sujeto de cooperación internacional, sino también como miembro activo para abordar los desafíos globales en esta nueva era.
El camino por delante
La evolución de la narrativa estratégica de Vietnam, según el jefe del Partido y Estado vietnamita, refleja un país que se enfrenta a una encrucijada en los asuntos globales. Esta sofisticada narrativa no solo refleja una creciente confianza, sino que también pone de relieve la profunda comprensión del país de un panorama internacional cada vez más incierto. Al defender la independencia, el multilateralismo y la innovación tecnológica, Vietnam busca establecer un equilibrio dinámico entre las principales potencias, alineándose al mismo tiempo con prioridades globales apremiantes como el desarrollo sostenible y la mitigación del cambio climático. Este enfoque puede fortalecer el poder blando y la influencia de Vietnam en foros internacionales, posicionándolo como un socio responsable en la comunidad global.
Sin embargo, el camino por delante puede ser desafiante. A medida que se intensifica la competencia entre grandes potencias y los problemas globales se vuelven más complejos, se pondrá a prueba la capacidad de Vietnam para mantener un enfoque cuidadosamente equilibrado. La eficacia de esta narrativa dependerá de la capacidad de Vietnam para traducir las ideas en acciones concretas, una tarea complicada por las demandas internas y la naturaleza impredecible de las relaciones internacionales.
En conclusión, los autores argumentan que la narrativa estratégica en evolución de Vietnam representa una respuesta indudablemente equilibrada y reflexiva a un mundo cambiante. Es una narrativa que entrelaza las ambiciones nacionales con evaluaciones pragmáticas de las realidades globales, ofreciendo una visión de Vietnam como beneficiario y contribuyente a la cooperación internacional. A medida que esta narrativa continúa desarrollándose y se manifiesta en las decisiones políticas, Vietnam tiene el potencial de redefinir su posición e influencia globales.
Los próximos años mostrarán si esta historia puede resistir la presión de un orden global en constante cambio y marcar verdaderamente el comienzo de la “nueva era” que el Secretario General y Presidente To Lam imagina para Vietnam.
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Fuente: https://baoquocte.vn/cau-chuyen-chien-luoc-cua-viet-nam-la-gi-290000.html
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