Esto es al mismo tiempo una oportunidad y un desafío, ya que el sector educativo tiene muchas tareas específicas que requieren “acompañamiento y orientación”.
Asumiendo nuevas responsabilidades
El 3 de julio, el Comité Popular del Distrito de Tan Lap ( Dak Lak ) organizó una conferencia sobre gestión educativa, con la participación de directores y subdirectores de escuelas de la zona. Esta es una de las primeras localidades en organizar proactivamente una conferencia para revisar la situación y ajustar los métodos de gestión tras los cambios en el modelo administrativo.
Según el Sr. Tran Duc Nhat, presidente del Comité Popular del Distrito de Tan Lap, el distrito cuenta actualmente con 17 escuelas, desde preescolar hasta secundaria (12 públicas y 5 privadas), con un total de 546 docentes, entre personal y personal docente. Algunos de los temas planteados en la conferencia se relacionaron con la revisión y modernización de las instalaciones y el equipo docente para cumplir con los requisitos de la implementación del Programa General de Educación de 2018 y la organización de clases de dos sesiones diarias.
Además, se está actualizando la necesidad de docentes y personal adicional para proponer con prontitud las medidas adecuadas. El Comité Popular del Distrito de Tan Lap ha asignado de forma proactiva y clara las tareas y responsabilidades en el ámbito educativo. Los procedimientos para recibir y procesar los expedientes de estudiantes y padres se llevan a cabo de forma abierta, transparente y oportuna.
El Sr. Tong Ngoc Lam, funcionario a cargo de Educación en el barrio de Tan An (Dak Lak), dijo que actualmente hay 22 escuelas en el barrio, de las cuales 3 escuelas son administradas por el Departamento de Educación y Capacitación, y 19 escuelas son administradas por el Comité Popular del Barrio.
“El número de escuelas es reducido, pero el trabajo abarca muchos puntos focales, lo que requiere una coordinación fluida entre niveles y unidades. Por lo tanto, es necesario que el Departamento de Educación y Formación organice próximamente una conferencia temática para unificar el método de coordinación y garantizar el funcionamiento eficaz de las instituciones educativas”, declaró el Sr. Lam.
Según el Sr. Nguyen Thanh Liem, presidente del Comité Popular de la Comuna de Khanh An (Ca Mau), la comuna acaba de asumir nuevas responsabilidades, entre ellas la descentralización de la gestión educativa desde preescolar hasta secundaria; la concesión de certificados de graduación; la resolución de traslados escolares y la gestión de la docencia y el aprendizaje adicionales. La localidad ha creado un Departamento de Cultura y Sociedad, compuesto por nueve personas, encargado de cuestiones relacionadas con el ámbito sociocultural local, incluida la educación, y que asesora a los líderes de la comuna en la gestión educativa.
Inmediatamente después de la fusión, los líderes comunales trabajaron con los directores de las escuelas locales para implementar los contenidos relacionados con la dirección del Comité Popular Provincial sobre la descentralización de la gestión en el campo de la educación, y al mismo tiempo registraron las opiniones y contribuciones de los líderes escolares para una mejor gestión de la educación.
Actualmente, la comuna ha ordenado al personal de gestión educativa que se coordine con las escuelas, los padres y los miembros de las asociaciones juveniles para organizar y gestionar la creación de áreas de juego saludables para los niños durante el verano. Al mismo tiempo, se revisarán las instalaciones escolares para elaborar planes de inversión, reparación y una buena preparación para el nuevo año escolar.

Organizar tareas y delegar claramente la autoridad
La Sra. Phan Kim Phia, presidenta del Comité Popular de la Comuna de Tran Van Thoi (Ca Mau), afirmó que la comuna ha contabilizado el número de escuelas y ha evaluado la situación operativa y las instalaciones de las escuelas bajo su administración. Asimismo, cuenta con información completamente actualizada sobre la cantidad de personal, docentes, estudiantes, centros de tutoría, etc., en la zona.
La comuna asigna cuadros para que sean directamente responsables del sector educativo. La mayoría de los cuadros a cargo de este sector no son cuadros del Departamento de Educación y Formación previamente asignados, sino cuadros transferidos de otros sectores. Sin embargo, seleccionamos cuadros capaces, con la cualificación profesional adecuada, entusiastas con su trabajo y con un alto sentido de responsabilidad.
Llevar a cabo simultáneamente muchas tareas descentralizadas, algunas de las cuales son bastante nuevas, sin duda resultará confuso al principio para los funcionarios responsables de la educación a nivel comunal en particular y para el Comité Popular comunal en general. Sin embargo, haremos todo lo posible, aprendiendo sobre la marcha, para completar las tareas eficazmente en pos del objetivo común", afirmó la Sra. Phia.
El Presidente del Comité Popular de la comuna de Tran Van Thoi también propuso que el Departamento de Educación y Capacitación organice cursos de capacitación para los funcionarios a cargo de la educación en las localidades sobre los procedimientos y métodos para realizar tareas descentralizadas para llevar a cabo eficazmente las tareas asignadas.
En la montañosa región de Lai Chau, el número de unidades administrativas a nivel comunal se redujo de 106 a 38 comunas y distritos tras la fusión. Actualmente, la provincia cuenta con 336 escuelas, casi 5200 clases con aproximadamente 150 000 alumnos. En la comuna de Le Loi, tras la fusión, la localidad gestiona 10 escuelas, desde preescolar hasta secundaria. Debido a su extensa superficie y al difícil acceso al tráfico, la gestión educativa representa un reto para el nuevo aparato gubernamental.

El Sr. Nguyen Van Ninh, Secretario del Comité del Partido de la comuna de Le Loi, declaró: «En el futuro inmediato, según la directiva, el Comité Popular de la comuna ejercerá la función de gestión estatal de la educación en la comuna, el distrito y la zona especial, y será responsable ante el Comité Popular Provincial y el Departamento de Educación y Formación en la organización, dirección e inspección de las actividades educativas bajo su autoridad administrativa. Esto incluye planes, programas y proyectos para el desarrollo educativo en la zona, de acuerdo con la estrategia provincial de desarrollo educativo y el plan de desarrollo socioeconómico local».
Según el Sr. Nguyen Van Ninh, el área de gestión en general requerirá planes organizativos rigurosos y detallados para garantizar que la calidad de la enseñanza y el aprendizaje no se vea afectada. "Con un espíritu proactivo, instruiremos al Comité Popular y a los departamentos pertinentes para que aborden proactivamente los documentos rectores del sector y las localidades en la descentralización y la descentralización de la gestión educativa hacia las comunas para su implementación oportuna y eficaz", declaró el Sr. Nguyen Van Ninh.
Después de la fusión, la comuna de Khong Lao (Lai Chau) tiene 9 escuelas con casi 6.000 estudiantes, 7/9 escuelas cumplen con los estándares nacionales, esforzándose por tener el 100% de las escuelas de la comuna cumplen con los estándares para 2030. El Sr. Khong Van Thien, vicepresidente del Comité Popular de la comuna de Khong Lao, dijo que la transferencia de los derechos de gestión de las instituciones educativas a la comuna se considera un paso adelante en el aumento de la iniciativa de las instalaciones, reduciendo la carga del Departamento de Educación y Capacitación.
Sin embargo, esto plantea muchos desafíos en términos de recursos humanos, capacidad de gestión, infraestructura tecnológica y procesos operativos a nivel comunal, especialmente en zonas remotas y difíciles, sobre todo a la hora de realizar tareas como otorgar diplomas y certificados, resolver traslados escolares y gestionar enseñanza y aprendizaje adicionales.
El gobierno local, la población y la comuna de Khong Lao cuentan con los recursos humanos, las instalaciones y la capacidad profesional necesarios para promover la educación local. El objetivo es invertir en la construcción de instalaciones, aulas y residencias estudiantiles, afirmó el Sr. Khong Van Thien.

Coordinación activa
A partir del 1 de julio, tras la implementación del gobierno local de dos niveles, 130 distritos y comunas de la provincia de Nghe An asumieron oficialmente la gestión directa de más de 1300 jardines de infancia, escuelas primarias y secundarias. Tras la fusión, los dos distritos con mayor número de escuelas bajo gestión en la zona son Thanh Vinh y Truong Vinh (perteneciente a la antigua ciudad de Vinh), con 26 escuelas públicas y muchas otras escuelas privadas y privadas. Estos también son los dos distritos con mayor población de la provincia de Nghe An.
La Sra. Hoang Thi Phuong Thao (ex jefa del Departamento de Educación y Formación de la antigua ciudad de Vinh) es ahora subdirectora del Departamento de Cultura y Sociedad del distrito de Truong Vinh, Nghe An. Con una larga experiencia en gestión educativa y en el estudio de nuevas directivas, la Sra. Thao afirmó que las funciones y tareas del anterior Departamento de Educación y Formación se han transferido casi por completo al gobierno comunal. Esto incluye la elaboración de planes de desarrollo educativo, la ampliación de la red escolar, la gestión de instalaciones y recursos humanos, y la asignación de presupuestos para las instituciones educativas afiliadas.
Sin embargo, anteriormente, el Departamento de Educación y Formación era una unidad especializada, y los especialistas estaban claramente divididos en áreas de responsabilidad. Mientras tanto, a nivel comunal y de distrito, la educación formaba parte del Departamento de Cultura y Sociedad, y los funcionarios a cargo, incluso aquellos que anteriormente pertenecían al Departamento de Educación y Formación, asumieron nuevas funciones y tareas.
La Sra. Hoang Thi Phuong Thao indicó que, actualmente, los funcionarios de educación de los distritos de la antigua ciudad de Vinh han creado un grupo común para facilitar el intercambio de experiencias laborales. Cada persona tiene sus propias fortalezas profesionales y se apoyarán y fortalecerán mutuamente en áreas como la aprobación del plan del año escolar y el programa escolar; la gestión de la docencia y el aprendizaje adicionales; las actividades profesionales; y la gestión de las instalaciones y el equipo docente.
A largo plazo, seguramente surgirán nuevos problemas que exigirán el papel del Departamento de Educación y Formación en la coordinación y dirección de la experiencia docente, la garantía de la calidad educativa, así como la regulación y asignación del equipo de directivos y docentes.
El Sr. Phan Trong Trung, exjefe del Departamento de Educación y Formación del antiguo distrito de Con Cuong, quien actualmente ocupa el cargo de vicepresidente del Comité Popular de la comuna de Con Cuong (Nghe An), afirmó que las actividades a nivel comunal están en marcha e integrando gradualmente nuevas tareas. Actualmente, la comuna de Con Cuong cuenta con 12 escuelas, desde preescolar hasta secundaria, una escuela preparatoria Con Cuong y un internado de formación profesional para minorías étnicas.
Según el Sr. Trung, la implementación de un gobierno local de dos niveles, en el que el Comité Popular Comunal gestione directamente las escuelas, desde preescolar hasta secundaria, facilitará y agilizará la implementación de políticas y estrategias educativas en la práctica, además de centrarse en la inversión en instalaciones escolares. Además, el nivel comunal debe colaborar estrechamente con el Departamento de Educación y Formación en la gestión de la educación, especialmente en lo que respecta a la experiencia y el profesorado.
Antes de transferir la gestión directa a los distritos y comunas, el Departamento de Educación y Capacitación de Nghe An emitió un comunicado oficial para orientar la implementación de la responsabilidad de la gestión estatal de la educación de los Comités Populares a nivel comunal durante la organización de un gobierno local de dos niveles. En particular, en lo que respecta al equipo docente y administrativo, el nivel comunal tiene la función de proponer necesidades y coordinar con el departamento para guiar la implementación de las políticas de uso, gestión e implementación para el desarrollo del equipo docente, administrativo, funcionario y trabajador bajo su jurisdicción, según su autoridad.
Fuente: https://giaoducthoidai.vn/cap-xa-ganh-vac-trong-trach-giao-duc-thach-thuc-va-co-hoi-post738482.html
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