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| El tipo impositivo mínimo global del 15%, que se aplicará a partir de 2024, también presiona a Vietnam para que aproveche la oportunidad de reorientar los flujos de inversión. (Fuente: Vietnam Economic Times) |
Crear avances para atraer inversiones
El Ministerio de Planificación e Inversión ha propuesto una serie de atractivas medidas de apoyo a la inversión en el Proyecto de Decreto sobre el establecimiento, la gestión y el uso del Fondo de Apoyo a la Inversión, que se encuentra en consulta pública. Este proyecto de decreto se elabora simultáneamente con el Proyecto de Informe sobre la revisión general de las políticas de incentivos a la inversión, mencionado por el periódico Dau Tu.
El Ministerio de Planificación e Inversión está elaborando estos dos importantes documentos, tras el acuerdo de principio de la Asamblea Nacional , que encomienda al Gobierno, en 2024, la elaboración de un proyecto de decreto que regule el establecimiento, la gestión y el uso del Fondo de Apoyo a la Inversión, proveniente de los ingresos adicionales del impuesto sobre la renta de sociedades, de acuerdo con las normas para la prevención de la erosión de la base imponible global y otras fuentes legales. Este proyecto busca estabilizar el entorno de inversión, fomentar y atraer a inversores estratégicos y empresas multinacionales, y apoyar a las empresas nacionales en diversas áreas que requieren incentivos a la inversión. Asimismo, se está llevando a cabo una revisión integral para completar de forma sincronizada el sistema de políticas y leyes sobre incentivos a la inversión, atendiendo a las necesidades del desarrollo nacional en la nueva situación.
Si se aprueba el proyecto de decreto, se puede decir que Vietnam aplicará muchas políticas de apoyo a la inversión "sin precedentes", incluido el apoyo financiero para una serie de actividades, como el apoyo a los costos de capacitación y el desarrollo de recursos humanos, el apoyo a los costos de inversión para crear activos fijos y los costos de inversión para sistemas de infraestructura social, el apoyo a los costos de producción de productos de alta tecnología, el apoyo a los costos de I+D, etc.
En concreto, los inversores pueden recibir apoyo de hasta el 50% de los costes reales gastados durante el año en actividades de formación para el desarrollo de recursos humanos; o apoyo de hasta el 1,5% del valor añadido de productos de alta tecnología con un precio de 4 millones de VND o más... Los costes que los inversores gastan para realizar actividades de I+D, dependiendo de la escala, también recibirán apoyo del Fondo de Apoyo a la Inversión.
Por supuesto, para disfrutar de las medidas de apoyo a la inversión mencionadas, los inversores deben cumplir ciertas condiciones. Deben ser proyectos de alta tecnología a gran escala con centros de I+D. Por ejemplo, para recibir el máximo apoyo para los costos de producción de productos de alta tecnología, los inversores deben tener ingresos superiores a 200 billones de dongs, más de 10 000 empleados y un valor añadido superior al 30 %.
De hecho, según información del Profesor Dr. Nguyen Mai, Presidente de la Asociación de Empresas de Inversión Extranjera, en los 35 años que Vietnam lleva atrayendo inversión extranjera, solo Intel ha recibido apoyo financiero del Gobierno vietnamita. Sin embargo, este apoyo no se otorga exclusivamente en efectivo, sino mediante apoyo a la inversión en la formación de recursos humanos de alta tecnología. Desde esta perspectiva, la propuesta del Ministerio de Planificación e Inversión de nuevas medidas de apoyo a la inversión constituye un gran avance para atraer inversores estratégicos.
Esperando a inversores estratégicos
La competencia para atraer inversión extranjera es cada vez más feroz. El tipo impositivo mínimo global del 15%, que se aplicará a partir de 2024, también presiona a Vietnam para que aproveche las oportunidades que ofrecen los flujos de inversión cambiantes. «El impuesto mínimo global tiene un impacto significativo en las políticas de incentivos fiscales existentes, lo que requiere cambios rápidos y oportunos para mantener la competitividad de Vietnam en la atracción de inversión», declaró el Ministerio de Planificación e Inversión en su Informe preliminar sobre la revisión general de las políticas de incentivos a la inversión.
Según el Ministerio de Planificación e Inversión, los países tienen sus propios cálculos y planes para implementar políticas que respondan al impuesto mínimo global. Incluso se está gestando una nueva carrera hacia un "impuesto mínimo global".
De hecho, no sólo ahora sino en los últimos años, en el contexto de una competencia cada vez más feroz para atraer inversión extranjera, muchos países han emitido políticas de incentivos a la inversión muy competitivas y atractivas.
Por ejemplo, India, uno de los "rivales" de Vietnam en la atracción de inversión extranjera en la región asiática, ha estado "un paso por delante" desde 2020 al emitir un programa de incentivos a gran escala para la vinculación de productos electrónicos, subsidiando entre un 4% y un 6% de los ingresos adicionales en comparación con el año estándar para campos como la fabricación de teléfonos y componentes electrónicos. India también está dispuesta a apoyar el 25% del costo de la inversión en fábricas, maquinaria, equipos e I+D para promover la producción de componentes electrónicos y semiconductores.
No sólo la India, la información del Ministerio de Planificación e Inversión muestra que Estados Unidos, Japón, Corea del Sur y muchos países europeos... también han estado y siguen ofreciendo incentivos atractivos a la inversión, incluidas deducciones fiscales, apoyo en efectivo... para actividades de I+D, proyectos a gran escala... para atraer inversiones.
No es casualidad que Intel decidiera recientemente invertir 25 000 millones de dólares en Israel, 4600 millones de dólares en Polonia y 30 000 millones de euros en Alemania. En los tres países, Intel recibió un enorme apoyo económico. Alemania estaba dispuesta a invertir 10 000 millones de euros para apoyar a Intel, mientras que Israel gastó 3200 millones de dólares…
En este contexto, es necesario que Vietnam investigue y promulgue nuevas políticas de apoyo a la inversión. Durante los últimos dos años, al debatir las políticas de atracción de inversiones en el nuevo contexto, expertos nacionales y extranjeros han recomendado que Vietnam diseñe políticas preferenciales y de apoyo a la inversión con una orientación más innovadora y competitiva.
“Vietnam debería estar abierto a estudiar medidas de apoyo financiero”, afirmó la Sra. Huong Vu, directora general de EY Consulting Vietnam, y añadió que muchos países del mundo también han aplicado estas medidas y han logrado ciertos resultados.
De hecho, incluso inversores de Corea, la UE, etc., han recomendado reiteradamente que Vietnam reforme sus políticas de incentivos a la inversión. En lugar de incentivos basados en los ingresos, debería aplicar incentivos basados en los costos, incluyendo medidas de apoyo financiero.
El Sr. Thomas McClelland, Director General Adjunto a cargo de Servicios de Asesoría Fiscal (Deloitte Vietnam), incluso dijo que los incentivos monetarios son la "puerta" para que Vietnam compita para atraer inversión extranjera.
Aunque se trata sólo de una propuesta, la revisión y el estudio exhaustivo simultáneos de las políticas de incentivos a la inversión para reformarlas y adaptarlas a la nueva situación, junto con la emisión de nuevas políticas de apoyo a la inversión, es un paso importante y necesario para que Vietnam pueda dar la bienvenida a inversores estratégicos.
(según el periódico Investment Newspaper)
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