Con más del 90% de su producción destinada a la exportación, la industria del café vietnamita se ha integrado profundamente al mercado internacional, en el que la Unión Europea (UE) es el mayor mercado consumidor y representa alrededor del 40% de las exportaciones totales de café.
Sin embargo, junto con las oportunidades surgen exigencias cada vez más estrictas por parte de los mercados de importación, especialmente en materia de medio ambiente y desarrollo sostenible.
Se espera que el Reglamento sobre Deforestación de la UE (EUDR), que entrará en vigor a finales de 2025, supone un gran desafío para la industria del café vietnamita, especialmente para los más de 600.000 hogares agrícolas, la fuerza que representa el 95% de la producción.
El EUDR exige que los productos agrícolas y forestales, incluido el café, importados a la UE garanticen que no causan deforestación ni degradación forestal después del 31 de diciembre de 2020, que cumplen plenamente con la legislación del país productor y que su origen sea rastreable hasta cada parcela. En este contexto, el papel de los agricultores cobra especial importancia.
Sin embargo, la mayoría de los caficultores aún enfrentan numerosos obstáculos para cumplir con los requisitos del EUDR. Una encuesta realizada a principios de 2025 por Forest Trends y Tavina con 95 hogares en provincias clave reveló que más del 50% de los hogares no mantienen registros durante la cosecha.
En promedio, cada hogar posee entre 1,9 y 2,3 hectáreas de café, a menudo divididas en dos o tres parcelas pequeñas y dispersas. La extensión reducida y dispersa de las tierras dificulta rastrear el origen de cada parcela.
Uno de los principales obstáculos es la legalidad de los derechos de uso de la tierra. La tasa de hogares sin certificados de derechos de uso de la tierra sigue siendo alta, especialmente entre las minorías étnicas.
Muchas áreas de tierra han sido cultivadas de forma estable durante generaciones, pero no han sido confirmadas por el gobierno, lo que hace imposible demostrar la legalidad, un requisito previo para realizar la trazabilidad.
Aunque hasta el 96% de las parcelas estudiadas fueron cultivadas antes de 2020 (cumpliendo la condición de no causar deforestación), sin una base legal, estas áreas aún no son elegibles para su inclusión en el expediente de cumplimiento del EUDR.
Según el Sr. To Xuan Phuc, Director del Programa de Política Forestal, Finanzas y Comercio de Forest Trends, sin mecanismos de apoyo específicos para la trazabilidad a nivel de los hogares, muchos productores actuales corren el riesgo de no cumplir los requisitos del EUDR y quedar excluidos de la cadena de suministro de exportación de café a la UE.
El Sr. Phuc dijo que si bien la encuesta sólo refleja una pequeña parte y no representa totalmente a todos los hogares productores de café, la información recopilada permite identificar algunos aspectos importantes de las prácticas de producción de los hogares, comparándolas así con los requisitos del EUDR.
Según la encuesta, sólo alrededor del 10% de los hogares separan los flujos de suministro entre huertos, se trata principalmente de hogares que participan en modelos de café sostenible vinculados con empresas.
Esto demuestra la importancia del apoyo de las empresas compradoras, procesadoras y exportadoras, no sólo como puente de mercado sino también considerando a los agricultores como parte inseparable del modelo de negocio, invirtiendo y apoyando así a los hogares en la trazabilidad y el cumplimiento de la legislación.
Según el Dr. Nguyen Trung Kien, del Departamento de Cooperación Internacional del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente , desde que el EUDR se encontraba en fase de borrador (un año antes de su promulgación), las partes pertinentes de Vietnam se han acercado y solicitado información de forma proactiva con el apoyo de la Delegación de la UE en Vietnam. Tras la promulgación oficial del EUDR, el Ministerio emitió un plan de acción y ordenó a las provincias su implementación.
Muchas localidades también han desarrollado sus propios planes para difundir la normativa a nivel municipal. Gracias a la coordinación entre el gobierno, las empresas, las asociaciones industriales y los agricultores, Vietnam está clasificado por la UE como un grupo de "riesgo bajo" en cuanto al cumplimiento del EUDR, lo que representa una importante ventaja competitiva en comparación con países como Indonesia o Brasil (grupo de riesgo estándar).
Sin embargo, estar clasificado como de bajo riesgo no significa estar exento, Vietnam aún debe cumplir plenamente con los requisitos de la normativa.
El Dr. Nguyen Trung Kien añadió que la UE no exige que los hogares tengan certificados de derechos de uso de la tierra, pero sí exige pruebas de que la tierra es legal.
La verificación de cada parcela individual llevaría mucho tiempo y sobrecargaría el nivel comunal, por lo que es posible considerar la opción de verificar a escala regional o de área: una solución más flexible y factible.
Recientemente, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente ha coordinado con la UE, asociaciones industriales y organizaciones internacionales como IDH, Forest Trends, etc. para comunicar y orientar a las partes relevantes.
Muchas empresas como Cienco, Vinh Hiep, Intimex... han estado construyendo de forma proactiva sistemas de trazabilidad y recopilando datos de los hogares de los agricultores.
Vietnam está a la vanguardia de la adaptación al EUDR, sin embargo, para mantener sus ventajas y acceder al mercado de la UE de manera sostenible, es necesario seguir mejorando el sistema de datos y los mapas de límites forestales, construir una plataforma de trazabilidad unificada, garantizar que se mantengan los recursos y mejorar la coordinación entre las partes interesadas.
Según el Sr. Bach Thanh Tuan, representante de la Asociación de Café y Cacao de Vietnam, antes de que se emitiera la EUDR, más del 30% de la superficie cultivada de café de Vietnam había obtenido certificaciones sostenibles como 4C, UTZ, Rainforest Alliance... Esta es una base favorable para que la industria del café vietnamita se adapte rápidamente a las nuevas regulaciones.
El Sr. To Xuan Phuc enfatizó que si bien no todos los hogares de la industria del café exportan directamente a la UE, la trazabilidad se está convirtiendo gradualmente en un requisito obligatorio de los principales mercados.
Esto exige que los agricultores adapten sus métodos de cultivo hacia la trazabilidad. Estos cambios no solo requieren inversión de tiempo y esfuerzo, sino también el apoyo del sector empresarial y los organismos de gestión estatales.
Frente a estas dificultades, los expertos recomiendan el desarrollo temprano de herramientas de apoyo sencillas y accesibles para los agricultores, como libros de registro de cultivos, formularios preimpresos para la venta de productos o aplicaciones móviles fáciles de usar.
Al mismo tiempo, las autoridades locales necesitan tener un mecanismo para confirmar la legalidad de los hogares que utilizan la tierra de manera estable pero no tienen certificados de derechos de uso de la tierra.
Se trata de una solución urgente para ayudar a los hogares a mantener una producción estable y proteger la cadena de suministro ante interrupciones.
Cumplir con el EUDR no sólo es un requisito para mantener la cuota de mercado en la UE, sino también una oportunidad para que el café vietnamita se reestructure hacia una mayor transparencia, sostenibilidad y responsabilidad medioambiental: un paso inevitable hacia una integración más profunda en la cadena de valor global.
Fuente: https://baolaocai.vn/ca-phe-viet-truoc-thach-thuc-tu-quy-dinh-chong-mat-rung-cua-eu-post878630.html
Kommentar (0)