En la conferencia de prensa habitual del segundo trimestre, celebrada la tarde del 2 de julio, un representante del Departamento de Gestión de Licitaciones (Ministerio de Hacienda) informó que ayer (1 de julio), la Oficina Gubernamental envió un documento al Ministerio de Hacienda, al Ministerio de Construcción y a la provincia de Dong Nai, solicitando la revisión y reexaminación de la información relacionada con el paquete de construcción de la autopista Ciudad Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh, en el tramo que atraviesa la provincia de Binh Phuoc (ahora parte de la provincia de Dong Nai). Tras recibir este documento, el Departamento de Gestión de Licitaciones revisará su contenido y emitirá un informe.
Al profundizar en este tema, el viceministro de Finanzas, Nguyen Duc Chi, informó: « Tras recibir el documento, el Ministerio de Finanzas acepta todas las instrucciones del Gobierno relacionadas con esta licitación. El Ministerio se coordinará con el Ministerio de Construcción y la provincia de Dong Nai para revisar y aclarar los puntos de las instrucciones e informar a la brevedad ».
Anteriormente, el 1 de julio, la Oficina Gubernamental emitió un documento que transmitía la dirección del viceprimer ministro Tran Hong Ha al ministro de Finanzas, al Ministerio de Construcción y al presidente del Comité Popular Provincial de Dong Nai con respecto a la inspección del proceso de selección de contratistas para el paquete de construcción de la autopista Ciudad Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh.
Según la evaluación del Viceprimer Ministro, el Ministerio de Finanzas no cumplió con los requisitos relativos al plazo y al contenido del informe de inspección sobre el proceso de selección de contratistas.
El documento indicó que el Ministerio de Finanzas informó casi 10 días después de la fecha límite y que el contenido del informe no reflejaba adecuadamente el papel y la función del organismo de gestión estatal en materia de licitaciones.
El proceso de inspección no cumplió plenamente con las disposiciones de la Circular 23/2024/TT-BKHĐT del 31 de diciembre de 2024. El Ministerio de Finanzas no analizó específicamente los resultados de la inspección, careciendo de conclusiones y recomendaciones para la unidad inspeccionada y las autoridades competentes.
Ilustración de AI.
En particular, aunque el Viceprimer Ministro solicitó aclaraciones sobre la capacidad y experiencia del Grupo de Expertos, el Ministerio sólo se detuvo en verificar el certificado de licitación, dejando al Consejo de Gestión del Proyecto la responsabilidad de evaluar la capacidad de sus miembros.
El contenido del informe y las recomendaciones aún no refleja adecuadamente las responsabilidades y funciones del organismo estatal de gestión en materia de licitaciones... El Viceprimer Ministro encargó una inspección de la capacidad y experiencia del Equipo de Expertos, pero el Ministerio de Finanzas informó que solo inspeccionó el Certificado de Licitación y asignó a la Junta de Gestión del Proyecto la responsabilidad de garantizar la capacidad y experiencia de los miembros del Equipo de Expertos... lo cual no está cumpliendo con sus responsabilidades, señala el documento.
La Oficina Gubernamental indicó que la atención del Ministerio de Finanzas al contenido de "incumplimiento" del Grupo de Expertos no fue suficiente y no realizó una inspección exhaustiva como se le ordenó.
Aclaración del contenido clave
El Viceprimer Ministro solicitó al Ministerio de Finanzas que complete urgentemente el informe y aclare el siguiente contenido:
Evalúe la integridad y el cumplimiento de los documentos de licitación (E-HSMT), especialmente los requisitos de BIM, símbolos, códigos, etiquetas y origen de los materiales y equipos. Considere si los criterios de capacidad del equipo son consistentes entre las secciones de capacidad y técnicas. De no ser así, ¿distorsionaría esto los resultados de la selección del contratista?
Evaluar el proceso de evaluación del E-HSDT de los contratistas: ¿Es preciso, objetivo, transparente y coherente? ¿El hecho de que el Equipo de Expertos no haya aclarado el E-HSDT, según el Artículo 28 del Decreto 24/2024/ND-CP, garantiza la precisión de los resultados? Evaluar exhaustivamente la capacidad, la experiencia y el número de miembros del Equipo de Expertos, no solo con base en los certificados, sino también considerando la capacidad real.
Evalúe todo el proceso de selección del contratista: ¿La aprobación de los resultados garantizó la legalidad, la equidad, la transparencia y la eficiencia económica? ¿El contratista seleccionado cumple realmente con los requisitos de capacidad, experiencia, progreso y calidad?
El Ministerio de Finanzas debe hacer una recomendación clara: Mantener los resultados o solicitar al Inversionista, Parte Invitante o Grupo de Expertos que revise, complete o aplique otras medidas de manejo.
El Viceprimer Ministro solicitó al Ministerio de Finanzas que se coordine con el Ministerio de Construcción y el Comité Popular de la provincia de Binh Phuoc (ahora Dong Nai) para completar el informe y enviarlo al Primer Ministro antes del 5 de julio de 2025.
El Comité Popular de la provincia de Binh Phuoc debe ordenar al inversionista, a la junta de gestión del proyecto y al equipo de expertos que se coordinen plenamente con el grupo de trabajo del Ministerio de Finanzas, garanticen el suministro de registros y documentos completos y resuelvan con prontitud las recomendaciones del contratista de conformidad con las regulaciones legales.
Anteriormente, el 26 de mayo, el Grupo Son Hai envió un documento a la Junta de Gestión del Proyecto de Inversión y Construcción de la Provincia de Binh Phuoc, al Comité Popular de la Provincia de Binh Phuoc y a las unidades relacionadas, protestando por los resultados de la selección de contratistas para el paquete de construcción de la autopista Ciudad Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh, sección a través de Binh Phuoc.
El Grupo Son Hai propuso que, a pesar de ser la unidad con el precio de oferta más bajo, no ganó la licitación. Mientras tanto, la unidad con el precio de oferta más alto ganó.
Son Hai Group se pronunció en contra de la decisión del inversor de presentar una oferta, afirmando que "el inversor mostró signos de violar la ley al presentar la oferta", lo que supone un enorme riesgo de pérdida y desperdicio de más de 113 mil millones de VND de dinero estatal.
En respuesta al Grupo Son Hai, el Sr. Dinh Tien Hai, Director de la Junta de Gestión del Proyecto de Inversión en Construcción de la Provincia de Binh Phuoc, afirmó que el proceso de licitación se llevó a cabo de manera transparente y pública en línea.
El 4 de junio, el Ministerio de Finanzas envió una delegación a Binh Phuoc para una inspección directa. La delegación colaboró con la Junta Directiva y las unidades relacionadas en diversos temas, como los pliegos de licitación, los resultados de la evaluación de las ofertas, la gestión y resolución de quejas durante la licitación, la capacidad y la experiencia del equipo de expertos, etc.
El 25 de junio, el Comité Popular de la provincia de Binh Phuoc informó los resultados de la inspección. El informe indicó que el proceso de licitación se llevó a cabo conforme a la normativa legal.
El proyecto de la autopista Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh, de 70 km de longitud, atraviesa tres provincias: Ho Chi Minh, Binh Duong y Binh Phuoc. Con una inversión total de 25 billones de dongs, es un proyecto clave para el transporte público, de especial importancia para el desarrollo socioeconómico de la región sureste.
De los cuales, el tramo que atraviesa la provincia de Binh Phuoc tiene una longitud total de unos 6,6 km, una velocidad de diseño de 100 km/h y una escala de 4 carriles.
El punto de partida limita con la provincia de Binh Duong y el punto final es la ciudad de Chon Thanh (Binh Phuoc), el costo total es de 1,474 billones de VND, de los cuales se espera que el presupuesto central sea de 1,000 billones de VND, el resto es el presupuesto local.
El período de implementación del proyecto es de 2024 a 2026. En 2024, se prepararán las inversiones, se preparará y aprobará el informe de política de inversión, se preparará y aprobará el informe del estudio de viabilidad, se organizará la selección de contratistas y se iniciará la construcción. En 2025-2026, se continuará con la construcción y se procurará completar el proyecto y ponerlo en funcionamiento a finales de 2026.
Fuente: https://vtcnews.vn/bi-chinh-phu-phe-binh-bo-tai-chinh-noi-se-som-ra-soat-lai-vu-son-hai-truot-thau-ar952249.html
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