Cuando se aprobó la Ley de Capital, con una mayor descentralización para Hanoi , la reubicación de fábricas, escuelas y hospitales tuvo más condiciones para completarse pronto, apuntando al desarrollo sostenible, junto con todo el país para lograr la Era del Crecimiento.
Tarea urgente
En promedio, la población de la capital aumenta anualmente en unas 160.000 personas, el equivalente a un distrito. El crecimiento poblacional ejerce presión sobre la infraestructura de transporte urbano, la sanidad, la educación , el medio ambiente y la civilización urbana. Por lo tanto, la reubicación de fábricas, universidades, etc., a las afueras de la capital se considera una solución urgente.
Según los expertos, el sistema actual de oficinas ministeriales y organismos centrales en la capital se construyó principalmente en las décadas de 1950 y 1960 del siglo pasado. Por lo tanto, la mayoría de ellas se ubican en distritos céntricos. Además de la comodidad para las transacciones comerciales y la coordinación entre organismos, la ubicación de las sedes de los organismos en zonas residenciales de alta densidad ha provocado congestión vehicular en horas punta y la falta de servicios urbanos complementarios.
En cuanto a las escuelas, hasta un tercio del número total de universidades y colegios, y el 40% del número total de estudiantes a nivel nacional, se encuentran en Hanoi. Sin embargo, la red de universidades, colegios y escuelas vocacionales revela cada vez más deficiencias, como instalaciones que no satisfacen las necesidades de capacitación; una gran cantidad de estudiantes se concentra en el centro de la ciudad; y el modelo de capacitación no se ha mantenido al día con las necesidades de desarrollo. Por ejemplo, la Universidad de Ciencia y Tecnología de Hanoi tiene una superficie de 34 hectáreas, según la antigua planificación para alcanzar la escala de 2.000 estudiantes en la década de 1960 del siglo XX. Hasta ahora, la superficie del terreno es menos de la mitad, mientras que la escala de estudiantes se ha multiplicado por diez.
Según el presidente de la Asociación de Planificación y Desarrollo Urbano de Vietnam, Tran Ngoc Chinh: «La reubicación de fábricas, centros médicos y escuelas fuera del centro de la capital es de gran importancia para la planificación urbana de Hanói. Al reubicarse en las afueras, donde aún hay mucho terreno disponible, la ciudad contará con zonas donde se podrán construir nuevas fábricas y escuelas modernas, no solo a corto plazo, sino también a largo plazo. Además, tras la reubicación, la ciudad podrá desarrollar espacios verdes, parques, construir infraestructura urbana, etc., reduciendo la presión sobre el tráfico y la población».
En 2011, el Primer Ministro aprobó el Plan Maestro para la Construcción de la Capital de Hanoi hasta 2030 con una visión hasta 2050, que mencionó la distribución y reorganización del sistema universitario y de colegios en el área del centro de la ciudad. El objetivo era reducir la carga en la infraestructura técnica y social para el centro de la ciudad. El fondo de tierras después de la reubicación de la universidad se utilizó para fines públicos que sirven al área urbana. Sin embargo, hasta la fecha, solo unas pocas instituciones educativas han sido reubicadas. Muchos expertos creen que la razón de este retraso es que algunas agencias no han estado determinadas a llevar a cabo sus tareas y han sido lentas en desarrollar un plan de reubicación. La segunda razón es que el presupuesto para la reubicación y la inversión en infraestructura y la construcción de nuevas sedes aún es limitado. Además, no hay un plan para movilizar recursos fuera del presupuesto.
Cerca de la realidad
El Profesor Asociado, Dr. Dinh Trong Thinh - Experto en economía compartió que para reubicar escuelas, hospitales y fábricas fuera del centro de la ciudad, se requieren muchas condiciones. Por ejemplo, las universidades y colegios, además de sus propios campus, también requieren muchos servicios complementarios de piscinas, estadios a áreas de entretenimiento... para satisfacer las necesidades de los estudiantes después del horario escolar. O en parques industriales y fábricas, requieren un diseño con un área de tratamiento de residuos para agua, residuos sólidos, gas... a un costo muy alto. Estos factores son un problema difícil para muchas instalaciones al reubicarse. Además, el área de construcción debe ser diseñada para convertirse en un área nueva, civilizada y moderna; este es un problema que requiere que Hanoi tenga un mecanismo de prioridad, enfocándose en desarrollar cada área urbana satélite civilizada y moderna con buenas conexiones con el área central y áreas circundantes.
Según el profesor asociado Dr. Nguyen Hieu, vicepresidente de la Universidad Nacional de Hanói: «La inversión presupuestaria y la limpieza del terreno son muy difíciles, por lo que la construcción de nuevas instalaciones para la reubicación es lenta. La Universidad Nacional cuenta con 23 proyectos, pero hasta el momento ninguno ha tenido éxito».
Teniendo en cuenta las barreras mencionadas, para que las obras de reubicación se implementen según la planificación, se requieren soluciones prácticas. Por ejemplo, trabajadores, médicos, profesores, alumnos y estudiantes necesitan viajar, por lo que el transporte debe ser conveniente. Hanói lo ha previsto y calculado en la planificación.
El presidente de la Asociación de Planificación y Desarrollo Urbano de Vietnam, Tran Ngoc Chinh, afirmó que en Xuan Mai, Hoa Lac, Son Tay y otras localidades de la región capitalina, además del sistema de transporte principal, se han planificado sistemas de transporte público como el BRT y los ferrocarriles urbanos, considerando la conexión entre universidades, hospitales y fábricas con el centro de la ciudad. Sin embargo, próximamente, debemos resolver el sistema de infraestructura interna: conectar árboles, superficies de agua y servicios (campos de fútbol, piscinas, parques). Si se hace bien, Hanói expandirá la población del centro de la ciudad, garantizando así un desarrollo sostenible.
A pesar de muchas dificultades, con los esfuerzos y soluciones que la ciudad de Hanoi ha propuesto, especialmente con el aumento de la descentralización y la autoridad de la ciudad de Hanoi, así como los nuevos puntos sobre la reconstrucción y renovación urbana de la Ley de la Capital en 2024, la gente tiene una base para creer en el cambio de la cara de Hanoi, más que nada, la expectativa de resolver las necesidades urgentes de vivienda y espacio público de la gente en el proceso de mejorar la calidad de vida.
El presidente de la Asociación de Planificación y Desarrollo Urbano de Vietnam, Tran Ngoc Chinh, explicó que el Artículo 18 de la Ley de la Capital menciona claramente la reubicación de fábricas, centros médicos y escuelas fuera del centro de la ciudad. La ley establece claramente quién organizará y dirigirá la implementación. La ley establece claramente los puntos que Hanói puede implementar de forma proactiva. Esta es una buena oportunidad para que los líderes, la población y todo el país se vuelvan hacia Hanói. Creo que, en el futuro inmediato, debemos reubicar con cuidado las fábricas, los centros médicos, las escuelas y las agencias que se encuentran en la zona de planificación.
"Contamos con mecanismos de política y la Ley de Capital, que representa una oportunidad para que la ciudad invierta, despeje terrenos con audacia e incluso construya nuevas instalaciones para facilitar la reubicación de escuelas, hospitales y empresas. Debemos ser proactivos en todas las situaciones", enfatizó Tran Ngoc Chinh, presidente de la Asociación de Planificación y Desarrollo Urbano de Vietnam.
En el caso de las universidades antiguas, debemos conservar una parte para conservar la "memoria urbana", la imagen de la institución. Ese lugar podría convertirse en un centro de investigación de posgrado, con una mayor inversión. El resto se cede a Hanói para solucionar la falta de infraestructura, como estacionamiento, arbolado y obras de servicios para la población. Las demás instalaciones se reubican según el plan para que, en el futuro, tengamos universidades modernas.
Presidente de la Asociación de Planificación y Desarrollo Urbano de Vietnam , Tran Ngoc Chinh
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Fuente: https://kinhtedothi.vn/bao-gio-quy-hoach-di-vao-thuc-tien.html
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