El camarada Dinh Cong Su, vicepresidente del Comité Popular Provincial, presentó un informe resumido.
- Estimado: Presidente de la Sesión;
- Estimados: Delegados de la Asamblea Nacional , delegados de los Consejos Populares Provinciales;
Estimados delegados, electores y habitantes de todas las etnias de la provincia.
En nombre del Comité Popular Provincial, me gustaría presentar brevemente el contenido del informe de la sesión ordinaria de mitad de año de 2025 del Consejo Popular de la provincia deHoa Binh , XVII período 2021-2026. En concreto, lo siguiente:
1. Informe complementario sobre los resultados de la implementación del plan de desarrollo socioeconómico en 2024; la implementación del plan de desarrollo socioeconómico en los primeros seis meses del año, tareas y soluciones para los últimos seis meses de 2025
1.1. Complementar los resultados de la implementación de los objetivos socioeconómicos en 2024
Con base en los resultados de la implementación de 10 meses y la ejecución estimada para noviembre y diciembre de 2024, el Comité Popular Provincial emitió el Informe n.° 482/BC-UBND, de 20 de noviembre de 2024, en el que se evalúa la implementación del plan de desarrollo socioeconómico para 2024. Hasta la fecha, tras revisar y actualizar los resultados de la implementación de diciembre de 2024, se han observado algunos cambios con respecto a los resultados informados, como se detalla a continuación:
En 2024, 18 de 19 objetivos socioeconómicos cumplirán y superarán el plan establecido; uno no lo cumplirá (el objetivo de que la comuna alcance la nueva meta rural). En concreto, se detalla a continuación:
(1) Se han establecido dos objetivos superiores a las cifras informadas y que superan el plan establecido, entre ellos: los ingresos del presupuesto estatal en 2024 alcanzaron los 7.563.746 billones de VND, 333.746 billones de VND más que la cifra informada (7.230 billones de VND). La tasa de pobreza disminuyó un 2,61%, un 0,31% más que la cifra informada (2,3%).
(2) Hay 03 metas inferiores al número informado, pero todas alcanzaron y superaron el plan establecido, entre ellas: La tasa de crecimiento del producto interno bruto (PIBR) alcanzó el 9%, una disminución del 0,74% en comparación con el número informado (9,74%), alcanzando el plan establecido.
De los cuales: agricultura, silvicultura y pesca alcanzaron el 3,25%, una caída de 1,02% en comparación con el número informado (4,27%); industria y construcción alcanzaron el 13,33%, una caída de 1,8% en comparación con el número informado (15,13%); servicios alcanzaron el 7,47%, un aumento de 0,51% en comparación con el número informado (6,96%); impuesto a los productos alcanzaron el 6,17%, un aumento de 1,41% en comparación con el número informado (5,67%).-
El PIB per cápita alcanzó 80,69 millones de VND/persona, 0,31 millones de VND/persona menos que la cifra informada (81 millones), superando el plan establecido; la productividad laboral alcanzó 143,54 millones de VND/persona, 1,5 millones de VND menos que la cifra informada (145 millones de VND), superando el plan establecido.
(3) Hay una meta inferior a la reportada y no cumple con el plan establecido. En concreto: el número de comunas que llegan al nuevo destino rural es de 3, lo que representa una disminución de 3 comunas en comparación con la cifra reportada (6 comunas). En concreto:
- En la comuna de Cun Pheo, distrito de Mai Chau, se registraron 2 casos de delitos relacionados con drogas particularmente graves, por lo que no se cumplió con el objetivo 19.2, criterio número 19 sobre defensa y seguridad nacional.
- La comuna de Yen Hoa, distrito de Da Bac, tuvo 1 caso de delito grave, por lo que no cumplió con el objetivo 19.2, criterio número 19 sobre defensa y seguridad nacional.
- La comuna de Thach Yen, distrito de Cao Phong, todavía tiene cuatro criterios incumplidos, entre ellos: criterio número 5 (escuelas), criterio número 6 (instalaciones culturales), criterio número 10 (ingresos) y criterio número 11 (hogares pobres).
(4) Hay 13 indicadores que permanecen sin cambios en comparación con las cifras reportadas, entre ellos: Volumen total de exportación e importación; Tasa de urbanización; Capital social total de inversión; Proporción de mano de obra agrícola en el total de mano de obra social; Proporción de mano de obra capacitada; Proporción de escuelas que cumplen con los estándares nacionales; Número de camas de hospital/10,000 personas y proporción de médicos/10,000 personas; Proporción de la población que participa en el seguro de salud; Proporción de la población urbana que usa agua limpia y proporción de la población rural que usa agua higiénica; Proporción de establecimientos que causan contaminación ambiental grave que son tratados exhaustivamente; Proporción de recolección y tratamiento de residuos sólidos urbanos que cumple con los estándares y regulaciones; Proporción de parques industriales en operación con sistemas centralizados de tratamiento de aguas residuales que cumplen con los estándares ambientales; Tasa de cobertura forestal.
1.2. Situación socioeconómica en los primeros seis meses de 2025
En el primer semestre de 2025, la provincia ha dirigido con determinación la implementación de tareas y soluciones para promover el crecimiento económico, bajo la dirección del Gobierno y el Primer Ministro, con el fin de alcanzar el objetivo de crecimiento superior al 10 %. La tasa de crecimiento económico (PIBGR) en el primer semestre de 2025 se estima en un 9,99 %. De este crecimiento, la agricultura, la silvicultura y la pesca aumentaron un 3,19 %; la industria y la construcción, un 17,15 %; los servicios, un 6,47 %; y los impuestos sobre los productos, menos los subsidios, un 0,65 %.
Ingresos del presupuesto estatal: Al 31 de mayo de 2025, los ingresos del presupuesto estatal de la provincia alcanzaron los 3.283.700 millones de VND, lo que equivale al 58,85 % de la estimación del Primer Ministro y al 46 % del objetivo establecido en la Resolución del Comité Provincial del Partido. Se estima que, para finales de junio de 2025, los ingresos del presupuesto estatal de la provincia alcanzarán los 4.000 millones de VND, lo que equivale al 56 % de la Resolución del Comité Provincial del Partido, lo que representa un aumento del 31 % con respecto al mismo período de 2024.
- El gasto total del presupuesto local al final de mayo de 2025 alcanzó los 9.033,6 mil millones de VND, equivalente al 40,62% de la estimación asignada por el Primer Ministro y al 37,93% de la meta de la Resolución del Consejo Popular Provincial, equivalente al 163% durante el mismo período.
El plan de capital de inversión pública provincial para 2025, asignado por el Primer Ministro, asciende a 9.118.173 millones de VND. El capital aprobado por el Consejo Popular Provincial asciende a 9.124.796 millones de VND y ha sido asignado detalladamente por el Comité Popular Provincial a proyectos que alcanzan el 100 % del plan de capital asignado. Al 31 de mayo de 2025, el plan de capital desembolsado ascendía a 1.224 billones de VND, lo que representa el 13,3 % del plan de capital del Primer Ministro y del plan de capital detallado asignado por el Comité Popular Provincial a cada proyecto.
- Respecto a la atracción de inversiones: Al 31 de mayo de 2025, en la provincia de Hoa Binh, había 53 proyectos autorizados para inversión, de los cuales: 33 proyectos que invertían en capital no presupuestario fueron aprobados para la política de inversión e inversores aprobados/certificados de registro de inversión otorgados con un capital de inversión total registrado de aproximadamente 7,755 mil millones de VND y 20 proyectos que invertían en la construcción de viviendas comerciales e infraestructura social fueron aprobados en forma de licitación para seleccionar inversores con un capital de inversión total registrado de aproximadamente 33,705 mil millones de VND.
Se ajustaron 44 proyectos (el capital de inversión registrado aumentó en aproximadamente 2.866 billones de VND). En comparación con el mismo período de 2024, el número de proyectos aumentó en 29, lo que significa que el capital de inversión registrado total aumentó en aproximadamente 7.475 billones de VND.
Acumulados al 31 de mayo de 2025, en la provincia de Hoa Binh, hay 744 proyectos de inversión válidos con un capital registrado total de aproximadamente 211,666 mil millones de VND, incluidos 40 proyectos de inversión extranjera con un capital registrado total de aproximadamente 525,019 millones de USD.
Se estima que en los primeros 6 meses de 2025, se licenciarán 65 nuevos proyectos, incluidos: 40 proyectos que invierten en capital no presupuestario aprobado en principio e inversores aprobados/certificados de registro de inversión otorgados/inversores aprobados con un capital registrado total de aproximadamente 11,004 billones de VND y 25 proyectos que invierten en la construcción de áreas urbanas, áreas residenciales e infraestructura social en forma de licitación para seleccionar inversores con un capital de inversión registrado total de aproximadamente 35,000 billones de VND (actualmente, no hay resultados de la selección de inversores para implementar el proyecto). En comparación con el mismo período en 2024, se estima que el número de nuevos proyectos con licencia aumentará en 50 proyectos, el capital de inversión registrado total aumentó en aproximadamente 33,158 billones de VND.
En particular, en parques industriales (PI) y clústeres industriales (CI): se otorgaron certificados de registro de inversión a siete proyectos secundarios en los clústeres industriales; se otorgaron seis nuevos proyectos en los PI (un proyecto de inversión extranjera directa y cinco proyectos de inversión directa) con un capital registrado de 2,7 millones de dólares estadounidenses y 380.540 millones de dongs. Se aprobó la política de inversión para la infraestructura técnica de tres CI: Dam Duong en el distrito de Lac Son, Hoa Son en el distrito de Luong Son y Du Sang en el distrito de Kim Boi.
En cuanto al desarrollo empresarial: Se estima que en el primer semestre de 2025 se crearán 295 nuevas empresas con un capital social total de aproximadamente 5.900 billones de VND. En comparación con el mismo período del año anterior, el número de nuevas empresas registradas es del 170% y el capital social, del 120%. Se estima que 100 empresas volverán al mercado, 240 se registrarán para suspender temporalmente sus operaciones y 45 se disolverán voluntariamente.
En cuanto a la economía colectiva: En los primeros seis meses del año, se establecieron 14 nuevas cooperativas, lo que representa el 40% del plan anual; no se han disuelto cooperativas ni grupos cooperativos (GCC). Se estima que, para finales de junio de 2025, toda la provincia contará con 614 cooperativas (47 más que en el mismo período de 2024), 174 GCC (igual que en el mismo período de 2024), de las cuales 537 cooperativas y 166 GCC están en funcionamiento, junto con 3 fondos de crédito (77 cooperativas y 8 GCC han cesado sus operaciones).
Se sigue prestando atención a las actividades culturales, educativas y formativas, sanitarias, de comunicación, de protección ambiental, de gestión de recursos, laborales y de empleo, implementando con prontitud y en su totalidad políticas para personas con servicios meritorios, familias de políticas y políticas de asistencia social. En el primer semestre de 2025, se estima que se crearán empleos para 11.194 personas (lo que representa el 70 % del plan anual), de las cuales 430 serán seleccionadas para trabajar en el extranjero por un período limitado con contratos; se estima que 136.000 personas participarán en el seguro social; la tasa de cobertura del seguro médico es del 94,31 % de la población. Al 30 de mayo de 2025, 10 de 10 unidades distritales han completado el programa de "Eliminación de viviendas temporales y deterioradas".
- Promover la reforma administrativa; llevar a cabo eficazmente las labores de construcción, inspección, lucha contra la corrupción y justicia del gobierno; y continuar manteniendo y llevando a cabo eficazmente la labor de recepción ciudadana. Se mantienen la seguridad política, el orden social y la seguridad, y se garantiza la defensa nacional. Se ha completado el proyecto de reorganización y racionalización del aparato de los organismos especializados del Comité Popular de la provincia de Hoa Binh; el proyecto de reorganización de las unidades administrativas a nivel provincial y comunal se ha presentado al Consejo Popular para su aprobación.
Al momento del reporte, todo el sector de Inspección había realizado 35 inspecciones, de las cuales: se realizaron 22 inspecciones (incluyendo 18 inspecciones planificadas, 04 inspecciones no programadas) y se continuaron 13 inspecciones para completarse de acuerdo al plan para el 2024. En los primeros 6 meses del 2025, se recibieron 928 quejas, denuncias, recomendaciones y reflexiones ciudadanas con 1,303 personas.
El informe señaló las dificultades, limitaciones y causas en la implementación de las tareas de desarrollo socioeconómico en los primeros seis meses de 2025.
1.3. Tareas clave para los últimos 6 meses de 2025
Continuar concentrándose en la implementación de las tareas y el trabajo establecidos para el año; implementar estrictamente las Resoluciones n.° 01/NQ-CP y 02/NQ-CP, de 8 de enero de 2025, del Gobierno; la Directiva n.° 02/CT-UBND, de 17 de enero de 2025, del Comité Popular Provincial sobre las tareas y soluciones clave para dirigir e implementar el Plan de Desarrollo Socioeconómico, así como las tareas y soluciones clave para mejorar el entorno empresarial y la competitividad de la provincia de Hoa Binh en 2025. En particular, centrarse en la implementación de las siguientes tareas clave:
(1) Implementar soluciones más contundentes, drásticas y oportunas para eliminar las dificultades, superar con prontitud los obstáculos y las limitaciones para acelerar el desembolso de capital de inversión pública desde principios de año, especialmente para proyectos clave y programas nacionales de objetivos. Esforzarse por desembolsar el 100 % del plan de capital asignado por el Primer Ministro.
(2) Fortalecer la disciplina financiera y presupuestaria estatal; gestionar y aprovechar eficazmente las fuentes de ingresos e implementar medidas para prevenir la pérdida de ingresos. Esforzarse por alcanzar unos ingresos presupuestarios estatales de 8 billones de dongs en 2025.
(3) Continuar impulsando la reforma de los procedimientos administrativos, mejorar el entorno de inversión y negocios, y crear un entorno favorable para el desarrollo productivo y comercial de las empresas.
(4) Continuar promoviendo las actividades de promoción de las exportaciones en mercados clave; mantener y desarrollar los principales productos agrícolas de exportación de la provincia.
(5) Continuar impulsando la gestión estatal de la ciencia y la tecnología en los próximos meses de 2025. Implementar la transformación digital en la provincia de Hoa Binh durante el período 2021-2025, con visión a 2030; Resolución n.º 57-NQ/TW, de 22 de diciembre de 2024, del Politburó sobre avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional.
(6) Centrarse en el perfeccionamiento institucional, la reorganización del aparato administrativo, la construcción de un modelo de gobierno local de dos niveles, contribuyendo a la mejora de la eficiencia operativa y mejorando la calidad y la eficiencia de las actividades de servicio público de los funcionarios y empleados públicos.
2. Informe sobre la ejecución de las tareas presupuestarias de ingresos y gastos en los primeros seis meses del año y principales tareas y soluciones para los últimos seis meses de 2025
Parte I
ASIGNACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LAS PREVISIONES DE INGRESOS Y GASTOS DEL PRESUPUESTO ESTATAL PARA EL AÑO 2025
I. ASIGNACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LAS PRESUPUESTACIONES DEL PRESUPUESTO ESTATAL
1. Sobre las estimaciones de ingresos del presupuesto estatal
El Comité Popular Provincial ha recomendado al Consejo Popular Provincial asignar los ingresos del presupuesto estatal en 2025 a 7,080 billones de VND, un aumento de 1,500 billones de VND, equivalente al 127% en comparación con la estimación asignada por el Primer Ministro, un aumento de 1,320 billones de VND, equivalente al 123% en comparación con la meta asignada por la Resolución del Consejo Popular Provincial en 2024. De los cuales: los ingresos internos son 6,800 billones de VND; los ingresos de exportación e importación son 280 billones de VND.
2. Sobre las estimaciones de gastos del presupuesto local (ENDP)
Además del capital de inversión asignado por el Primer Ministro, la provincia ha movilizado recursos locales para impulsar la inversión y el desarrollo. El aumento total, en comparación con la asignación del Primer Ministro, asciende a 1.166.300 millones de VND. De este total, el aumento de la inversión proveniente de los ingresos por tasas de uso del suelo asciende a 1.029.000 millones de VND, lo que se traduce en un ahorro de 137.300 millones de VND.
II. RESULTADOS DE LA ASIGNACIÓN DEL PRESUPUESTO LOCAL (PNLE)
1. Presupuesto provincial
a) Los ingresos presupuestarios provinciales estimados en 2025 son 21.753,1 mil millones de VND.
b) El gasto presupuestario provincial estimado en 2025 es de 21.753,1 mil millones de VND.
2. Ingresos y gastos de los presupuestos distritales y municipales
a) Sobre los ingresos del presupuesto estatal:
En 2025, el distrito y la manzana de la ciudad recibirán 1.753 billones de VND en ingresos del presupuesto estatal. El Consejo Popular del distrito aprobó la estimación de ingresos del presupuesto estatal para 2025, con un total de 3.542.4 billones de VND, equivalente al 202 % de la estimación asignada por el Comité Popular Provincial, de los cuales los ingresos por tasas de uso del suelo aumentaron un 416 %.
b) Respecto de los gastos del presupuesto estatal:
El Comité Popular Provincial asignó un gasto presupuestario total para el bloque distrital de 9,909.4 mil millones de VND.
Parte II
ESTADO DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO
PRIMEROS 6 MESES DEL ESTADO DE 2025
I. VENTAJAS Y DIFICULTADES
1. Para los ingresos y gastos del presupuesto estatal
Detalles en el Informe No. 261/BC-UBND
2. Para los ingresos y gastos del NSDP
Detalles en el Informe No. 261/BC-UBND
II. ESTIMACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LOS INGRESOS Y GASTOS DEL PRESUPUESTO ESTATAL EN LOS PRIMEROS 6 MESES DEL AÑO
1. Ingresos del presupuesto estatal
Se estima que los ingresos del presupuesto estatal alcanzarán los 4 billones de VND a finales de junio de 2025, lo que equivale al 72% de la estimación asignada por el Primer Ministro, al 56% del objetivo de la Resolución del Consejo Popular Provincial y un aumento del 23% durante el mismo período.
2. Ingresos del NSDP
Los ingresos presupuestarios locales estimados para fines de junio de 2025 son de 20,316 mil millones de VND, equivalente al 91% de la estimación del Primer Ministro y al 85% de la meta asignada por la Resolución del Consejo Popular Provincial, un aumento del 12% respecto al mismo período.
3. Gastos del NSDP
El gasto presupuestario estimado para fines de junio de 2025 alcanzó los 16.841 mil millones de VND, equivalente al 54% de la estimación asignada por el Primer Ministro y al 76% de la meta de la Resolución del Consejo Popular Provincial, equivalente al 197% en comparación con el mismo período.
Situación del desembolso de capital de inversión pública: Al 31 de mayo de 2025, el plan de capital desembolsado para 2025 fue de 1,224 mil millones de VND, alcanzando el 13,4% del plan.
4. Situación de utilización de las fuentes de reserva presupuestaria provincial
La reserva presupuestaria provincial asignada a principios de año fue de 154.800 millones de VND. En los primeros meses del año, se gestionó rigurosamente. El monto utilizado hasta el 14 de junio de 2024 fue de 33.500 millones de VND, equivalente al 22%.
Parte III
TAREAS CLAVE EN LOS ÚLTIMOS 6 MESES DEL AÑO
PARA COMPLETAR LAS ESTIMACIONES DEL PRESUPUESTO ESTATAL DE 2025
I. TAREAS DE INGRESOS DEL PRESUPUESTO ESTATAL Y GASTOS DEL PRESUPUESTO LOCAL EN LOS ÚLTIMOS MESES DEL AÑO
Los ingresos totales del presupuesto estatal que se recaudarán en los últimos seis meses del año son 3.080 billones de VND, lo que equivale al 44% de la meta asignada por la Resolución del Consejo Popular Provincial.
II. PRINCIPALES SOLUCIONES PARA COMPLETAR LOS INGRESOS Y GASTOS PRESUPUESTARIOS EN 2025
Detalles en el Informe No. 261/BC-UBND
3. Resultados del tratamiento de las opiniones y recomendaciones de los electores tras la sesión ordinaria de finales de 2024
Tras la sesión ordinaria de finales de 2024, el 17.º Consejo Popular Provincial recibió 44 opiniones y recomendaciones de los votantes, enviadas al Comité Popular Provincial. De estas, 7 recomendaciones se referían a la construcción, el transporte y el riego; 12 recomendaciones se referían a la tierra, los recursos naturales y el medio ambiente; 10 recomendaciones se referían a proyectos de inversión; 8 recomendaciones se referían a regímenes y políticas; 1 recomendación se refería a la electricidad y el agua potable; y 6 recomendaciones se referían a otros ámbitos.
Español El Comité Popular Provincial envió al Consejo Popular Provincial un informe sobre los resultados del manejo de las opiniones y recomendaciones de los electores después de la sesión ordinaria de finales de 2024 y un informe sobre la implementación de la Resolución del Consejo Popular Provincial sobre los resultados de las preguntas y respuestas en la sesión ordinaria de finales de 2024, el 17º Consejo Popular Provincial, período 2021-2026.
En este informe, en nombre del Comité Popular Provincial, me gustaría presentar brevemente los resultados del manejo de las peticiones de los votantes y los resultados de la implementación de la Resolución sobre preguntas y respuestas a preguntas en la reunión ordinaria a fines de 2024, de la siguiente manera:
El Comité Popular Provincial ha ordenado a los departamentos, sucursales, sectores y comités populares a nivel de distrito que resuelvan y respondan a la información proporcionada de acuerdo con los deseos de los votantes para 39 opiniones y recomendaciones, alcanzando el 88,63% (detalles en el Informe No. 139/BC-UBND, de fecha 9 de abril de 2025 del Comité Popular Provincial).
Además de los resultados alcanzados, todavía hay 05 opiniones y recomendaciones (que representan el 11,37%) que continúan para ser resueltas.
Para los contenidos que aún se están resolviendo, las razones por las cuales algunos contenidos no se han implementado, como los proyectos con retraso debido a razones objetivas, la imposibilidad de conseguir capital debido a la falta de ingresos, la provincia prioriza la obtención de capital para proyectos clave; existen contenidos que escapan a la autoridad de respuesta y resolución del Comité Popular Provincial; existen contenidos bajo la autoridad de resolución de las agencias centrales; el Comité Popular Provincial ha emitido recomendaciones escritas a los ministerios y sucursales centrales para que las gestionen y resuelvan en respuesta a los deseos de los votantes. Algunos contenidos relacionados con las políticas están bajo la autoridad de toma de decisiones del Consejo Popular del Distrito, por lo que el Comité Popular Provincial ha dirigido y guiado al distrito para revisar y organizar la implementación según su autoridad; ordenó a los Comités Populares de distritos y ciudades, con base en la situación real en la localidad, revisar y equilibrar los recursos para desplegar la construcción y ejecución de obras y proyectos, proponer regímenes y políticas apropiadas a las agencias competentes, en respuesta a los deseos de los votantes.
En el futuro, el Comité Popular Provincial seguirá encomendando a los organismos especializados la consideración y resolución de las opiniones y recomendaciones de los electores; la síntesis, informe y explicación de los contenidos bajo su autoridad y responsabilidad se realizarán con seriedad, especificidad, con responsabilidades claras, y se inspeccionarán e instarán regularmente para asegurar que la organización y la implementación estén de acuerdo con las normas legales y la hoja de ruta establecida.
4. Sobre los resultados de la implementación de la Resolución sobre preguntas y respuestas en la sesión ordinaria de finales de 2024 del Consejo Popular Provincial, período XVII, 2021-2026
El Comité Popular Provincial ha ordenado firmemente y solicitado a las agencias especializadas implementar los contenidos cuestionados por los delegados del Consejo Popular Provincial de acuerdo con los contenidos de la Resolución No. 453/NQ-HDND, de fecha 15 de junio de 2025. Informó sobre la recepción y soluciones específicas para 25 contenidos en 10 áreas: recursos naturales - medio ambiente; industria y comercio; agricultura y desarrollo rural; implementación del Programa Nacional de Objetivos sobre desarrollo socioeconómico en minorías étnicas y áreas montañosas; transporte; educación y capacitación; información y comunicación; planificación e inversión; justicia y detalles en el Informe No. 252/BC-UBND, de fecha 15 de junio de 2025.
Lo anterior es un resumen de los cuatro borradores de informes presentados a la Sesión Ordinaria del Consejo Popular Provincial a mediados del año 2025.
Muchas gracias.
Fuente: https://baohoabinh.com.vn/12/202117/Informe-de-Hoa-Binh-province-UBND-province-a-mediados-de-año-2025-reunión-regular-reunión-de-Hoa-Binh-province-2025-HDND-province-XVII.htm
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