A finales de mayo de 2025, el Primer Ministro emitió un telegrama en el que instruía al Ministerio de Construcción a revisar y reducir drásticamente los procedimientos administrativos, incluidos los trámites para los permisos de construcción. Entonces, ¿es la abolición de los permisos de construcción realmente beneficiosa para todos, como afirman muchos, o aún existen dificultades por resolver?
Como aspecto positivo, se espera que la abolición de los permisos de construcción traiga beneficios prácticos a las personas, las empresas y las agencias de gestión. Dado que actualmente el proceso de solicitud de un permiso de construcción es largo y costoso, afecta directamente el progreso y los recursos de inversión. Reducir estos trámites ayudará a las personas a ahorrar mucho tiempo (en lugar de esperar de 15 a 30 días, o incluso meses) y a ser más proactivas en la ejecución de proyectos de construcción.
Un proyecto construido con capital de inversión pública en el barrio de Buon Ma Thuot. |
Para las empresas, especialmente en el sector inmobiliario, la reducción de las cargas administrativas acelerará la ejecución de los proyectos, optimizará las operaciones, comercializará los productos en el momento oportuno y optimizará el uso de los recursos. La simplificación de los procedimientos contribuirá a mejorar el entorno de inversión y a promover la oferta legal en el mercado. Esto es especialmente cierto para proyectos con una planificación detallada de 1/500 o en zonas con un diseño urbanístico aprobado, donde se han definido claramente los indicadores técnicos, lo que permite la aplicación de un mecanismo de registro de construcción en lugar de las licencias tradicionales.
Además, la eliminación de los permisos de construcción también ayuda a las agencias de gestión a ahorrar tiempo y mano de obra. En lugar de centrarse en la compleja inspección previa, las autoridades locales pueden optar por la inspección posterior en la fase de finalización, considerándola un "bloqueo" eficaz para garantizar el orden en la construcción. Esto contribuye a una mayor agilización del aparato administrativo, centrándose en la gestión de la calidad y la planificación urbana.
A pesar de sus numerosos beneficios, la abolición de los permisos de construcción no es una decisión fácil y requiere una preparación minuciosa. El viceministro de Construcción, Nguyen Danh Huy, afirmó que el proceso de revisión e implementación debe ser extremadamente cuidadoso, con una evaluación de impacto exhaustiva para evitar consecuencias negativas. Uno de los mayores desafíos es garantizar el control de calidad y el orden de la construcción al pasar de la preinspección a la postinspección. Sin un sistema de gestión sólido, sincronizado y transparente, la abolición de los permisos puede dar lugar a construcciones ilegales, superación de plantas, invasión de límites, etc., lo que genera complejos problemas en la gestión urbana.
Las personas también pueden enfrentar riesgos legales si realizan obras sin comprender las normas técnicas, los límites, la altura o si no cumplen con la planificación urbanística. Las consecuencias pueden incluir sanciones administrativas, construcción forzada o incluso el desmantelamiento de todo el proyecto tras la inspección, lo que ocasiona grandes pérdidas financieras y psicológicas.
Otro desafío es la gestión de la construcción en zonas residenciales de larga data, especialmente en callejones profundos. Con calles congestionadas y terrenos que se fusionan y consolidan, la gestión será extremadamente compleja sin una supervisión rigurosa desde el principio. La posibilidad de implementar la revocación de permisos en callejones antiguos de áreas urbanas se enfrentará a muchas deficiencias y variables, lo que fácilmente tendrá consecuencias negativas que deberán abordarse posteriormente.
Se está implementando un proyecto de área urbana en el barrio de Buon Ma Thuot. |
Para que la supresión de los permisos de construcción sea realmente efectiva, los expertos recomiendan que se implemente de forma controlada, evitando la implementación masiva. En el futuro inmediato, debería implementarse de forma piloto en proyectos con un esquema de planificación 1/500, un diseño de construcción aprobado por una autoridad competente, o en parques industriales y nuevas áreas urbanas con un sistema de infraestructura legal completo.
Las recientes medidas del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh y del Comité Popular de la Provincia de Dong Nai para considerar la posibilidad de permitir el registro de la población para la construcción y poner a prueba la supresión de permisos de construcción en las ciudades de Bien Hoa (antigua) y Long Khanh (antigua) muestran una dirección positiva y cautelosa. Al mismo tiempo, es fundamental invertir en la mejora de la capacidad de las autoridades locales para realizar auditorías posteriores.
Esto incluye la digitalización de todos los datos de planificación y construcción; el establecimiento de sanciones estrictas y la transparencia del proceso de inspección y supervisión. Solo con un sistema de gestión sólido y sincronizado, la abolición de los permisos de construcción podrá contribuir realmente a la creación de un entorno de inversión favorable, transparente y sostenible para la industria de la construcción vietnamita.
La abolición de los permisos de construcción es un gran avance, demostrando una mentalidad innovadora en la gestión estatal. Sin embargo, para obtener los beneficios esperados y superar los posibles desafíos, se requiere una coordinación estrecha y sincronizada entre niveles y sectores, junto con una preparación exhaustiva en términos de instituciones, personal y tecnología. Solo así podremos convertir las dificultades en inteligencia, allanando el camino hacia un futuro de la construcción más desarrollado, flexible y eficaz.
Kha Le
Fuente: https://baodaklak.vn/tin-noi-bat/202507/bai-bo-giay-phep-xay-dung-can-xay-dung-he-thong-quan-ly-dong-bo-va-hieu-qua-2e31ea3/
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