Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της Κοινότητας Hoang Son. Φωτογραφία: Viet Huong
Ευέλικτη διάταξη γραφείου
Σχηματισμένη με βάση 4 παλιές κοινότητες: Cam Tam, Cam Chau, Cam Van και Cam Yen, η ορεινή κοινότητα Cam Van έχει φυσική έκταση 88,71 km2 και πληθυσμό άνω των 22.700 κατοίκων. Πρόκειται για μια κοινότητα με μεγάλη έκταση, χωρισμένη από βουνά και λόφους, και πολλές οικονομικές δυσκολίες. Κατά την οργάνωση και την εγκατάσταση των εγκαταστάσεων των γραφείων, η περιοχή δημιούργησε ευέλικτα ευνοϊκές συνθήκες για τους ανθρώπους να ταξιδεύουν και να συναλλάσσονται. Τα κεντρικά γραφεία της Κομματικής Επιτροπής, του Λαϊκού Συμβουλίου και της Επιτροπής Πατριωτικού Μετώπου της κοινότητας βρίσκονται στο παλιό Γραφείο της Κοινότητας Cam Yen. Τα κεντρικά γραφεία της Λαϊκής Επιτροπής, του Κέντρου Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης και του Κέντρου Υπηρεσιών Δημόσιας Χρήσης βρίσκονται στο παλιό Γραφείο της Κοινότητας Cam Tam. Η αστυνομία της κοινότητας βρίσκεται στο παλιό Γραφείο της Κοινότητας Cam Chau. Το παλιό Γραφείο της Κοινότητας Cam Van είναι προσωρινά σφραγισμένο και έχει τοποθετηθεί φρουρός για να επιβλέπει την ιδιοκτησία.
Ο Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της Κομμούνας Cam Van, Bui Thanh Minh, δήλωσε: «Η τρέχουσα διάταξη των κεντρικών γραφείων αποσκοπεί στη μείωση της πίεσης στις εγκαταστάσεις και τον εξοπλισμό και στην επαναχρησιμοποίηση παλαιών γραφείων. Επιπλέον, η διάταξη της Λαϊκής Επιτροπής, του Κέντρου Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης και του Κέντρου Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης στην παλιά Κομμούνα Cam Tam θα δημιουργήσει ευνοϊκότερες συνθήκες για να έρχονται οι άνθρωποι για να πραγματοποιούν συναλλαγές, επειδή αυτή είναι η κεντρική τοποθεσία της νέας κοινότητας. Ωστόσο, τα κεντρικά γραφεία της κοινότητας δεν πληρούν τις απαιτήσεις για χώρο εργασίας για τον τρέχοντα μηχανισμό με περισσότερες λειτουργίες. Η Κομματική Επιτροπή της κοινότητας βρίσκεται σε ένα μέρος, η Λαϊκή Επιτροπή της κοινότητας βρίσκεται σε άλλο μέρος, και η απόσταση είναι μεγάλη μεταξύ τους, επομένως σίγουρα θα επηρεάσει το έργο των συναντήσεων, των συνεδρίων και την υλοποίηση των καθηκόντων στην περιοχή».
Είναι γνωστό ότι από την έδρα της Κομματικής Επιτροπής της κοινότητας μέχρι την έδρα της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας Cam Van, οι άνθρωποι πρέπει να διανύσουν απόσταση άνω των 16 χιλιομέτρων. Αξίζει να σημειωθεί ότι το σύστημα κυκλοφορίας σε αυτήν την ορεινή κοινότητα δεν είναι σύγχρονο, πολλές κύριες οδοί κυκλοφορίας στην κοινότητα έχουν υποβαθμιστεί, καθιστώντας δύσκολη την μετακίνηση, ειδικά κατά την περίοδο των βροχών. Από την έδρα της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας Cam Van μέχρι την αστυνομική διεύθυνση της κοινότητας βρίσκονται επίσης σε μεγάλη απόσταση μεταξύ τους, επομένως οι άνθρωποι θα δυσκολεύονται να μετακινηθούν για να διεκπεραιώσουν διοικητικές διαδικασίες. Παρόλο που η κοινότητα έχει οργανώσει μια ομάδα εργασίας με το κέντρο δημόσιας διοικητικής εξυπηρέτησης για την υποστήριξη των ανθρώπων, θα χρειαστεί χρόνος για να συνηθίσουν οι άνθρωποι την αλλαγή σε σύγκριση με το να πηγαίνουν στο γραφείο της κοινότητας όπως πριν.
Η πίεση στις εγκαταστάσεις δυσχεραίνει επίσης την οργάνωση χώρων εργασίας για στελέχη, δημόσιους υπαλλήλους και δημόσιους υπαλλήλους από την περιοχή. Η έδρα της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας δεν διαθέτει αρκετές αίθουσες εργασίας, επομένως η περιοχή αναγκάστηκε να οργανώσει με ευελιξία τους χώρους εργασίας της Μόνιμης Επιτροπής του Λαϊκού Συμβουλίου της Κοινότητας με την έδρα της Κομματικής Επιτροπής της κοινότητας. Η Κομματική Επιτροπή της κοινότητας αναγκάστηκε να χρησιμοποιήσει τις παλιές αίθουσες διδασκαλίας για να οργανώσει αίθουσες εργασίας. Η Λαϊκή Επιτροπή της κοινότητας αναγκάστηκε επίσης να χρησιμοποιήσει την αίθουσα συνεδριάσεων και τα "παρασκήνια" της αίθουσας συνεδριάσεων για να έχει αρκετές θέσεις εργασίας για στελέχη, δημόσιους υπαλλήλους και δημόσιους υπαλλήλους. Αξίζει να σημειωθεί ότι στην κοινότητα Cam Van, υπάρχουν σχεδόν 30 στελέχη, δημόσιοι υπάλληλοι και δημόσιοι υπάλληλοι που εργάζονται μακριά από το σπίτι, η μεγαλύτερη απόσταση είναι πάνω από 20 χιλιόμετρα, επομένως η κοινότητα Cam Van αναγκάστηκε να χρησιμοποιήσει και να ανακαινίσει παλιά δωμάτια και αποθήκες για να φτιάξει κουζίνες και προσωρινούς χώρους ανάπαυσης για όσους διανυκτερεύουν.
Στην κοινότητα Hoang Son, η διευθέτηση και η διαρρύθμιση των εγκαταστάσεων πραγματοποιείται με ευελιξία, ουσιαστικά καλύπτοντας τις εργασιακές απαιτήσεις. Επί του παρόντος, η έδρα της Επιτροπής του Κόμματος και της Επιτροπής Βιετναμέζικου Μετώπου Πατρίδας της κοινότητας Hoang Son βρίσκεται στο παλιό γραφείο της κοινότητας Hoang Cat. Η έδρα της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας βρίσκεται στο παλιό γραφείο της κοινότητας Hoang Xuyen. Η αστυνομία της κοινότητας βρίσκεται στο παλιό γραφείο της κοινότητας Hoang Son. Στην κοινότητα, υπάρχουν 2 κεντρικά γραφεία που είναι επί του παρόντος κενά: το παλιό γραφείο της κοινότητας Hoang Trinh και το παλιό γραφείο της κοινότητας Hoang Son (από τη στιγμή της διευθέτησης και της συγχώνευσης κατά την περίοδο 2019-2021).
Ο Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της Κομμούνας Hoang Son, Le Xuan Thu, δήλωσε: «Επί του παρόντος, η Κομμούνα Hoang Son έχει περισσότερα από 80 στελέχη, δημόσιους υπαλλήλους και δημόσιους υπαλλήλους. Επιπλέον, υπάρχουν ένοπλες δυνάμεις όπως η αστυνομία και ο στρατός . Εκμεταλλευόμενοι τις εγκαταστάσεις των τριών παλιών κοινοτικών γραφείων, ουσιαστικά διασφαλίζουμε τις εγκαταστάσεις για τη λειτουργία του νέου μηχανισμού. Ωστόσο, ο χώρος εργασίας ορισμένων τμημάτων και γραφείων στην έδρα της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας εξακολουθεί να είναι περιορισμένος, ειδικά το κέντρο δημόσιας διοίκησης της κοινότητας. Η κοινότητα έχει ένα σχέδιο να δώσει προτεραιότητα στην ανακαίνιση, την επισκευή και την κατασκευή ενός συνεδριακού κέντρου σε συνδυασμό με μια διαδικτυακή αίθουσα συσκέψεων, μια αίθουσα υποδοχής και ένα κέντρο δημόσιας διοίκησης, δημιουργώντας ευκολία στην εργασία και καλύτερη εξυπηρέτηση του λαού. Ωστόσο, η ταυτόχρονη λειτουργία της έδρας οδηγεί επίσης σε πολλά έξοδα, ιδίως διοικητικά έξοδα».
Χρειάζεστε περισσότερο δρομολόγιο
Σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 1686/NQ-UBTVQH15 της 16ης Ιουνίου 2025 της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, η επαρχία Thanh Hoa έχει 166 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας. Κατά μέσο όρο, 3-4 κοινότητες συγχωνεύονται σε μια νέα κοινότητα με μεγαλύτερη έκταση και πληθυσμό. Από τις 166 νέες κοινότητες και περιφέρειες, 27 κοινότητες και περιφέρειες στην κεντρική τοποθεσία επαναχρησιμοποιούν τις εγκαταστάσεις των προηγούμενων περιφερειών, κωμοπόλεων και πόλεων, επομένως είναι πιο βολικές στη λειτουργία τους. Πολλές άλλες κοινότητες και περιφέρειες στην επαρχία επαναχρησιμοποιούν παλιά γραφεία ως χώρους εργασίας, αλλά βρίσκονται σε κατάσταση «τόσο πλεονάσματος όσο και έλλειψης». Υπάρχει πλεόνασμα σε ποσότητα λόγω πλεονάσματος μετά την αναδιάταξη, αλλά υπάρχει έλλειψη λειτουργιών και αξιοποιήσιμου χώρου για την κάλυψη των νέων απαιτήσεων με μεγαλύτερη κλίμακα του εξοπλισμού.
Ο Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της Κομμούνας Cam Van, Bui Thanh Minh, δήλωσε: «Η τρέχουσα διάταξη του γραφείου είναι μόνο μια προσωρινή λύση. Μακροπρόθεσμα, όταν οι συνθήκες το επιτρέψουν, πιστεύω ότι είναι απαραίτητο να εππενδυθούν στην κατασκευή και αναβάθμιση εγκαταστάσεων και να συγκεντρωθεί ο εξοπλισμός σε ένα μέρος, εκτός από ειδικές μονάδες όπως σχολεία και ιατρικούς σταθμούς. Να γίνει έρευνα, σχεδιασμός και επένδυση σε διαπεριφερειακές οδούς κυκλοφορίας σύμφωνα με τη νέα διοικητική μονάδα για τη διευκόλυνση του εμπορίου μεταξύ αξιωματούχων και ανθρώπων».
Στην πραγματικότητα, με μακροπρόθεσμο προσανατολισμό, επενδύσεις σε κατασκευές και αναβάθμιση εγκαταστάσεων, η ενοποίηση ενός ενιαίου σημείου εστίασης είναι απαραίτητη, αλλά επιβαρύνει οικονομικά τις τοπικές αρχές. Εν τω μεταξύ, υπάρχουν πολλά πλεονάζοντα γραφεία μετά τη συγχώνευση, αλλά η πραγματική διαχείριση των πλεοναζόντων δημόσιων περιουσιακών στοιχείων εξακολουθεί να είναι περίπλοκη, περίπλοκη και δεν ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα.
Από τον Ιούνιο του 2025, εφαρμόζοντας την Επίσημη Διάταξη του Πρωθυπουργού σχετικά με την εφαρμογή της διευθέτησης και του χειρισμού των κεντρικών γραφείων και των εγκαταστάσεων κατά την αναδιοργάνωση διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει στείλει επίσημη διάταγμα σε τμήματα, παραρτήματα και τοπικές αρχές για να κατευθύνει σχετικά με αυτό το ζήτημα. Συνεπώς, ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής ζήτησε από τους επικεφαλής των υπηρεσιών, των οργανισμών, των μονάδων και των τοπικών αρχών να οργανώσουν και να εναρμονίσουν προληπτικά τις εσωτερικές εγκαταστάσεις στέγασης και γης, ώστε να διασφαλίσουν λειτουργικά κεντρικά γραφεία για τις υπηρεσίες, τους οργανισμούς και τις μονάδες που βρίσκονται υπό τη διοίκησή τους κατά την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα. Η διαδικασία αυτή πρέπει να ολοκληρωθεί εντός 3 μηνών από την ημερομηνία έγκρισης του έργου για τη διευθέτηση του μηχανισμού και των διοικητικών μονάδων από την αρμόδια αρχή. Να επανεξετάσουν και να αξιολογήσουν τα υπάρχοντα κτίρια των κεντρικών γραφείων που βρίσκονται υπό τη διοίκησή τους, ώστε να τα αναδιατάξουν, να τα διαθέσουν και να τα χρησιμοποιήσουν για τους σωστούς σκοπούς και σκοπούς, διασφαλίζοντας την αποτελεσματικότητα. Ταυτόχρονα, πρέπει να υπάρχουν σχέδια και στρατηγικές για τη διαχείριση και την άμεση διαχείριση των αχρησιμοποίητων, αναποτελεσματικά χρησιμοποιούμενων ή ακατάλληλα χρησιμοποιούμενων γραφείων σύμφωνα με τους σχετικούς νόμους, ώστε να αποφευχθεί η απώλεια ή η σπατάλη κρατικών περιουσιακών στοιχείων.
Ο προληπτικός ρόλος των τοπικών αρχών στην αξιολόγηση και την πρόταση σχεδίων για την επαναχρησιμοποίηση ή τη διαχείριση των πλεοναζόντων κεντρικών γραφείων αποτελεί σημαντικό παράγοντα. Ωστόσο, για την ταυτόχρονη και αποτελεσματική εφαρμογή αυτού του ζητήματος, είναι απαραίτητο να εκδοθούν σύντομα ενιαίες νομικές ρυθμίσεις που να είναι κατάλληλες για την πράξη, ώστε οι τοπικές αρχές να έχουν τη βάση για την οργάνωση, την ταξινόμηση, τη μετατροπή, τη δημοπράτηση και την αποτελεσματική διαχείριση των προηγουμένως πλεοναζόντων δημόσιων περιουσιακών στοιχείων και των πλεοναζόντων δημόσιων περιουσιακών στοιχείων μετά τη συγχώνευση κατά την τρέχουσα περίοδο.
Βιετ Χουόνγκ
Πηγή: https://baothanhhoa.vn/sap-xep-co-so-vat-chat-sau-sap-nhap-xa-con-nhieu-viec-phai-lam-254735.htm
Σχόλιο (0)