Schaffung eines transparenten und günstigen Rechtsumfelds für Unternehmen. Illustratives Foto
Rechtliche und institutionelle Probleme behindern die Produktionskapazität
Kürzlich sprachen zahlreiche Verbände, Industrie- und Unternehmensvertreter beim Workshop „Identifizierung von Schwierigkeiten und Hindernissen aufgrund gesetzlicher Regelungen in der Produktion und Geschäftstätigkeit sowie Empfehlungen“ über die Schwierigkeiten, die durch unangemessene Verwaltungsverfahren wie Vor- und Nachkontrollmechanismen im Bereich der Lebensmittelsicherheit, Rückerstattung von Einfuhrsteuern usw. verursacht werden.
Das Problem der produktionsbehindernden Rechtsinstitutionen ist sowohl aus staatlicher als auch aus Unternehmenssicht ein offenes Thema. Herr Nguyen Hong Chung, Vizepräsident und Generalsekretär der Vietnam Industrial Park Finance Association, erläuterte die Engpässe, insbesondere die Überschneidungen und langen Bearbeitungszeiten wichtiger Verfahren, die Investoren erhebliche Schwierigkeiten bereiten. Beispiele hierfür sind die Überschneidungen und Widersprüche zwischen Investitionsrecht, Grundstücksrecht, Baurecht, Umweltschutzrecht usw. sowie Probleme im Zusammenhang mit Steuerpolitik und Zollverfahren.
Daher empfahl Herr Chung, die einschlägigen Gesetze, Verordnungen und Rundschreiben dringend zu überprüfen, zu ändern und zu ergänzen, um Konsistenz, Synchronisierung und Transparenz sicherzustellen. Ziel sei es, einen zusammenhängenden Prozess zu schaffen und den Zeitaufwand für die Investoren zu minimieren.
Gleichzeitig soll eine zentrale nationale Rechtsdatenbankplattform entwickelt und aufgebaut werden, die leicht zu durchsuchen ist und die gesetzlichen Bestimmungen zu Investitionen und Unternehmen regelmäßig aktualisiert, damit Unternehmen auf möglichst bequeme und genaue Weise auf Informationen zugreifen können.
Insbesondere der Aufbau eines einheitlichen Rechtssystems ist eine notwendige Voraussetzung für die Reform von Prozessen bis hin zu Mechanismen. Laut Herrn Chung wird die Digitalisierung und Integration der Lizenzierungsschritte einen transparenten Prozess schaffen, die Verfahrenskosten senken und das Investitionsvertrauen in Vietnam stärken.
Le Ba Nam Anh, Direktor für Strategie und Entwicklung der Masan Group, erklärte, die Mineralindustrie habe mit Steuer- und Gebührenlasten zu kämpfen, die 40 bis 60 Prozent des Umsatzes ausmachten und damit deutlich über dem internationalen Durchschnitt von 3 bis 8 Prozent lägen. Der Grund dafür sei das inkonsistente Rechtssystem mit seinen widersprüchlichen Regelungen.
Insbesondere müssen Unternehmen gleichzeitig Gebühren für Mineralabbaurechte (gemäß dem Gesetz über Geologie und Mineralien von 2024) und Ressourcensteuern (gemäß dem Gesetz über Ressourcensteuer von 2009) zahlen. „Die Regelungen sind im Prinzip gleich, aber in zwei unterschiedlichen Gesetzen geregelt, was zu Doppelarbeit und Schwierigkeiten für Unternehmen führt“, betonte Herr Nam Anh.
Darüber hinaus unterliegen stark verarbeitete Produkte im Einklang mit der Politik der Partei und Regierung zur Steigerung des Ressourcenwerts höheren oder gleichen Exportzöllen als Rohprodukte, was im Widerspruch zur Resolution Nr. 10/NQ-TW desPolitbüros vom 10. Februar 2022 über strategische Ausrichtungen für die Geologie-, Mineralien- und Bergbauindustrie bis 2030 mit einer Vision bis 2045 steht.
Darüber hinaus ist gemäß Dekret 181/2025/ND-CP, das die Umsetzung mehrerer Artikel des Mehrwertsteuergesetzes regelt, für viele stark verarbeitete Mineralprodukte beim Export keine Mehrwertsteuerrückerstattung möglich, was die Wettbewerbsfähigkeit vietnamesischer Unternehmen auf dem internationalen Markt mindert. Daher müssen alle diese Artikel zeitgleich mit dem Gesetz über Geologie und Mineralien 2024 geändert werden, um einen wirksamen Rechtsrahmen zu schaffen, der eine nachhaltige Nutzung mit hoher Wertschöpfung fördert.
Koordinieren Sie die Beseitigung institutioneller Engpässe
Vize- Justizminister Nguyen Thanh Tu hörte sich die Schwierigkeiten der Unternehmen an und erklärte, dass in der Vergangenheit viele Runden zur Überprüfung der durch gesetzliche Regelungen bedingten Schwierigkeiten und Hindernisse organisiert worden seien. Aus verschiedenen Gründen, insbesondere aufgrund der Vorgehensweise „Bitten – Geben“ und der „Einigung zwischen Ministerien und Zweigstellen“, stoße die Entfernung jedoch immer schon beim ersten Schritt auf Hindernisse.
Laut Vizeminister Nguyen Thanh Tu ist es für einen effektiven Gesetzesänderungsprozess notwendig, sich auf die wirklichen Engpässe zu konzentrieren, anstatt sich nur mit Einzelfällen zu befassen. „Die Probleme einzelner Fälle erfordern eigene Bearbeitungsmechanismen. Die Probleme, die sich aus den Bestimmungen des Gesetzes selbst ergeben, erfordern jedoch Entschlossenheit und Konzentration, um sie zu lösen“, sagte Vizeminister Nguyen Thanh Tu.
Es ist bekannt, dass der Zentrale Lenkungsausschuss für institutionelle und rechtliche Verbesserung die Schwierigkeiten und Hindernisse, die durch gesetzliche Regelungen in der Produktion und Geschäftstätigkeit entstehen, untersucht, sammelt und Lösungen vorschlägt. Dies bietet die Gelegenheit, das Gesetz möglichst praktisch zu ändern und zu verbessern.
Die Entschlossenheit und Abstimmung des gesamten politischen Systems bei der institutionellen Reform, insbesondere des Wirtschaftsrechtssystems, hat sich deutlich gezeigt. Ziel ist es, ein transparenteres, stabileres und günstigeres Investitions- und Geschäftsumfeld für Unternehmen zu schaffen. Nun geht es um die Umsetzung, die dringende Überprüfung und Beseitigung der durch gesetzliche Regelungen verursachten Schwierigkeiten.
Vizeminister Nguyen Thanh Tu bekräftigte, dass die Resolution 66 des Politbüros klare Vorgaben zur grundlegenden Beseitigung rechtlicher Engpässe bis 2025 enthält. Bis Jahresende wird das Justizministerium koordinierte Änderungsvorschläge zu wichtigen Gesetzen wie dem Investitionsgesetz, dem Bodengesetz, dem Planungsgesetz usw. einreichen, um diese der Nationalversammlung in der Oktobersitzung 2025 vorzulegen. Für dringende Angelegenheiten kann ein Sondermechanismus durch eine Regierungsresolution angewendet werden.
Dieu Anh
Quelle: https://baochinhphu.vn/xay-dung-moi-truong-phap-ly-minh-bach-thuan-loi-cho-doanh-nghiep-102250715123748513.htm
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