PV: Sir, was sind Ihrer Meinung nach die Stärken Vietnams, wenn Sie Ende November 2023 Ihren Besuch in Vietnam planen, aus der Perspektive einer Person mit viel Erfahrung in der Beratung bei der Umsetzung naturbasierter Lösungen zur Reaktion auf den Klimawandel in vielen Ländern?
Herr Patrick Suckling: Vietnam verfügt über ein hervorragendes Potenzial, bei der Anwendung naturbasierter Lösungen eine Führungsrolle zu übernehmen, wie Sie es in den letzten 20 Jahren in der Landwirtschaft und anderen Bereichen getan haben.
Vietnam zählt zu den zehn Biodiversitätszentren der Erde mit ausgedehnten Wäldern und der weltweit höchsten Meeresbiodiversität. Darüber hinaus verfügt Vietnam über große Mangroven- und Seegrasflächen und eignet sich daher besonders für hochwirksame NBS-Projekte. Diese Art von „Blue Carbon“-Projekten bindet Kohlenstoff 40-mal schneller als Wiederaufforstungen und das über einen längeren Zeitraum.
Dies bedeutet, dass Vietnam großes Potenzial hat, naturbasierte Lösungen (NBS) zur Erlangung von Emissionszertifikaten einzusetzen. Dieses Instrument wird von internationalen und regionalen Unternehmen wie Singapur, Japan und Südkorea aktiv weiterentwickelt, um den weltweiten Bedarf zu decken. Vietnam ist das erste ASEAN-Land, das mit Singapur eine Absichtserklärung zur Koordinierung von Emissionszertifikatsprojekten unterzeichnet hat.
Die Geschichte hat gezeigt, dass Landwirte sich schnell anpassen und Chancen mit neuen Nutzpflanzen und Anbaumethoden nutzen können. NBS-Lösungen können als Erweiterung dieser Aktivität betrachtet werden – d. h. durch veränderte Landnutzung, um Treibhausgasemissionen zu reduzieren, zu vermeiden oder zu speichern und so Einnahmen aus Emissionszertifikaten zu erzielen. Darüber hinaus besteht in Vietnam ein hoher Bedarf an Biodiversitätsschutz, da es zu den Regionen mit dem weltweit höchsten Anteil gefährdeter Arten gehört.
In den kommenden Jahrzehnten wird die Welt voraussichtlich globale Finanzmittel sichern müssen, um die Dekarbonisierung zu beschleunigen und den Verlust der biologischen Vielfalt umzukehren. Vietnam verfügt über beides. In der kommenden Zeit muss sichergestellt werden, dass vietnamesische Unternehmen und die Regierung kompetente Beratung und Unterstützung erhalten, um die Chancen zu nutzen.
PV: Maßnahmen zur Bekämpfung des Klimawandels müssen gleichzeitig wirtschaftliche Entwicklungsimpulse setzen und den gemeinsamen Entwicklungszielen des Landes, der Wirtschaftssektoren und der Unternehmen dienen. Wie erfüllen naturbasierte Lösungen diese Anforderungen?
Herr Patrick Suckling: Die Anwendung naturbasierter Lösungen wird Vietnam und anderen Ländern der Region helfen, eine zukunftsorientierte Wirtschaft aufzubauen. Das bedeutet, nachhaltige Wachstumsziele zu erreichen, gleichzeitig dem globalen Trend zu Netto-Null-Emissionen gerecht zu werden und die Natur zu schonen.
Da die Dekarbonisierung weltweit voranschreitet, muss sich Vietnam auch auf die Umstellung seiner Wirtschaft von emissionsintensiven Aktivitäten konzentrieren. Auch Vietnams Energiesystem muss dekarbonisiert werden, um als Energieproduzent weltweit wettbewerbsfähig zu bleiben.
Zukünftig werden Investitionen mit der Anforderung einhergehen, verstärkt klima- und umweltfreundliche Lösungen zu fördern. Dies ist ein neuer Bereich, den viele große Unternehmen und Investoren suchen. Anpassungen zur Schaffung geeigneter Investitionsbedingungen hängen davon ab, wie Vietnam den ersten Kohlenstoffmarkt zur Erleichterung des internationalen Emissionshandels etabliert (voraussichtlich betriebsbereit ab 2028). Darüber hinaus wird Vietnam Artikel 6 des Pariser Abkommens umsetzen. Diese Regelung prägt den Umgang der Länder mit Emittenten, um sicherzustellen, dass beide Seiten ihre Verpflichtungen zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen erfüllen und Möglichkeiten zum Export von Emissionszertifikaten schaffen, um eine Doppelzählung der Emissionsreduktionsergebnisse zu vermeiden.
Der Fokus auf die Produktion hochwertiger Emissionszertifikate ist wichtig, da die langfristigen Auswirkungen dieser Projekte auf die lokale Bevölkerung von entscheidender Bedeutung sind. Die Vorteile dieser Projekte bleiben in Vietnam – in Form von Infrastruktur, Kapazitätsaufbau oder neuen Einnahmen – erhalten, selbst wenn die Emissionszertifikate ins Ausland exportiert werden.
Naturbasierte Lösungen können neue Arbeitsplätze und Fähigkeiten schaffen, eine Verbindung zur florierenden Innovationsszene Vietnams herstellen, neue Technologieanwendungen und Ressourcen von neuen internationalen Geldgebern nach Vietnam locken und Beziehungen aufbauen, die multidirektionale Ströme mit unterschiedlichen Auswirkungen ermöglichen.
PV: Obwohl es eine natürliche Lösung ist, erfordert sie dennoch ein gewisses Maß an menschlichem Eingreifen. Können Sie Erfahrungen aus anderen Ländern teilen, die Ihrer Meinung nach für Vietnam geeignet sind?
Patrick Suckling: Naturbasierte Lösungen bieten eine Reihe von Maßnahmen zum Schutz, zur Bewirtschaftung und Wiederherstellung von Ökosystemen sowie zur Lösung weiterer gesellschaftlicher Probleme. Im Mittelpunkt naturbasierter Lösungen stehen Vorteile für die menschliche Gesundheit und die Artenvielfalt. Dies ist auch die Grundlage für die Definition des NBS-Konzepts der International Union for Conservation of Nature (IUCN), das mittlerweile populär geworden ist.
Wenn eine Lösung nur Aktivitäten fördert, die der Natur nützen, aber den Menschen schaden, oder umgekehrt eine Lösung, die den Menschen nützt und der Natur schadet, entspricht sie nicht den etablierten Kriterien für NBS.
Menschliche Eingriffe und Aktivitäten bei der Umsetzung von NBS-Lösungen spielen eine sehr wichtige Rolle und müssen sorgfältig geplant werden. In vielen Fällen beinhalten diese Eingriffe die Veränderung der biophysikalischen Umwelt jedes Standorts durch die menschliche Bewirtschaftung von Naturlandschaften, Meereslandschaften und Städten. Die Vielfalt der in NBS enthaltenen Lösungen zeichnet sich durch einen menschenzentrierten Ansatz aus, von Baumpflanzungen und der Wiederherstellung von Feuchtgebieten bis hin zum Schutz von Korallenriffen und Flüssen durch den Bau von Barrieren, die Sensibilisierung und Förderung der Bildung sowie die Verbesserung des Wissens lokaler Behörden und Gemeinden.
Menschen spielen bei NBS eine Schlüsselrolle. Basierend auf der Erfahrung vieler Projekte in Asien und weltweit identifiziert Pollination die Faktoren, die bei der Umsetzung von NBS zu berücksichtigen sind, wie z. B. wann und wie Stakeholder einbezogen werden und welche Lösungen menschliches Eingreifen erfordern. Die frühzeitige und kontinuierliche Einbindung lokaler Gemeinschaften erhöht die Erfolgsaussichten von Renaturierungsprojekten und gewährleistet die bestmögliche Wiederherstellung des natürlichen Zustands und die Erreichung der NBS-Ziele für die Zukunft.
Es sind die lokalen Interessenvertreter, die am stärksten mit der Natur verbunden sind und am besten entscheiden können, welche NBS für einen bestimmten Standort geeignet ist, sei es in Vietnam oder anderswo.
Vietnam ist ein Land mit einer großen Zahl an Kleinbauern und Landarbeitern. Die Mobilisierung dieser Arbeitskräfte ist eine Herausforderung, aber auch eine große Chance. Pollination beobachtete ähnliche Bedingungen bei der Umsetzung eines Blue-Carbon-Projekts im pakistanischen Indusdelta. Tausende Einheimische beteiligten sich an diesem Projekt an der Bepflanzung, Überwachung und Pflege von Mangrovenwäldern. Dadurch wurden über 60 Jahre 250 Millionen Tonnen CO2-Emissionen eingespart und 21.000 Arbeitsplätze geschaffen. Das Projekt generierte zudem hochwertige Emissionszertifikate, die von internationalen Unternehmen wie Microsoft und Respira erworben werden.
PV: Sir, was sollte Vietnam jetzt tun, um sich auf die Umsetzung naturbasierter Lösungen vorzubereiten?
Herr Patrick Suckling: Naturbasierte Lösungen erfordern, dass die umsetzende Stelle in der Lage ist, natürliche Werkzeuge nachhaltig zu verwalten und zu nutzen, sowie den Prozess der Bewältigung einer Reihe von ökologischen und sozialen Problemen wie Klimawandel, Wassersicherheit, Wasserverschmutzung, Ernährungssicherheit, menschliche Gesundheit und Verlust der biologischen Vielfalt.
Die volle Ausschöpfung des NBS-Potenzials hängt davon ab, wie Vietnam und seine Nachbarn politische Rahmenbedingungen für die Gestaltung und Steuerung der aufstrebenden Umweltmärkte schaffen. Singapur hat beispielsweise Regelungen erlassen, die es einheimischen Unternehmen ermöglichen, Gutschriften aus ausländischen Kohlenstoffprojekten zu nutzen, um die im Land gezahlten Kohlenstoffsteuern zu senken.
Durch die verstärkte Beteiligung an Projekten zur Emissionsgutschrift ist Vietnam durchaus in der Lage, die Ziele des Pariser Abkommens schneller zu erreichen und kann zudem Emissionsgutschriften in Länder exportieren, die diese kaufen müssen, wie etwa Singapur.
Auch vietnamesische Unternehmen haben das Potenzial, in solche Projekte zu investieren, um die Emissionen in Schlüsselindustrien zu reduzieren und gleichzeitig eine nachhaltige Energiewende zu gewährleisten. Ein Blick auf Branchen, in denen Vietnam Stärken aufweist, wie etwa das verarbeitende Gewerbe und die Landwirtschaft, zeigt, dass künftig Prozess- und Geschäftsmodelländerungen erforderlich sein werden.
Die Dekarbonisierung dieser Sektoren ist zwar für die Schaffung einer international wettbewerbsfähigen Wirtschaftsdynamik unbedingt notwendig, die damit verbundenen Kosten sind jedoch nicht gering. Kohlenstoffmärkte bieten eine neue Einnahmequelle, die diesen Übergang erleichtern kann. Darüber hinaus bieten sie Vietnam die Chance, eine führende Position in einem schnell wachsenden Markt einzunehmen. Allein der globale freiwillige Kohlenstoffmarkt dürfte sich bis 2030 verfünffachen und einen Gesamtwert von 40 Milliarden US-Dollar pro Jahr erreichen.
Sowohl in Vietnam als auch in den Nachbarländern müssen wir besser verstehen, wie wir den Export von Emissionszertifikaten steuern. Wichtig ist, dass diese Exportzertifikate nicht doppelt gezählt werden. Das bedeutet, dass sie beim Handel im Ausland nicht auf das Emissionsreduktionsziel angerechnet werden, zu dem sich Vietnam mit seinem Beitritt zum Pariser Abkommen verpflichtet hat.
Vietnam ist eines von vielen Ländern weltweit, das großes Potenzial hat, im Bereich naturbasierter Lösungen einen Beitrag zu leisten. Es bedarf jedoch geeigneter Mechanismen, um sicherzustellen, dass ausländische Investitionen in Projekte gefördert werden und gleichzeitig sichergestellt wird, dass Einnahmen und Gewinne in Vietnam verbleiben und so zur Stärkung der Wirtschaft, des Lebens der vietnamesischen Bevölkerung und der Umwelt beitragen.
Die Industrieländer kalkulieren dieses Problem nun. Wenn ein Land mit solchen Projekten zu viel verdienen will, könnte dies dazu führen, dass Investoren abwandern. Verdient es hingegen zu wenig, würde der Export von Emissionszertifikaten internationalen Projektentwicklern hohe Gewinne bescheren, Vietnam jedoch weniger Nutzen bringen.
PV: Vielen Dank!
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