Vietnam hat einen Nachzüglervorteil bei der neuen Tabakkontrolle

Dementsprechend muss die Kontrolle von Tabakprodukten – seien es Zigaretten oder neue Zigaretten – auf dem Grad der Toxizität basieren. Das heißt, je schädlicher das Produkt ist, desto strenger muss es kontrolliert werden.

Nehmen Sie globale Trends und nationale Praktiken als Grundlage für das Management

Im Hinblick auf den Umgang mit neuen Tabakprodukten betonten Experten auf dem Seminar die Notwendigkeit, das Thema aus verschiedenen Perspektiven zu betrachten und sich nicht nur auf wirtschaftliche oder gesundheitliche Aspekte zu konzentrieren. Aus wirtschaftlicher Sicht analysierte Dr. Nguyen Minh Phong, ehemaliger Leiter der Abteilung für Wirtschaftsforschung am Hanoi Institute for Socio-Economic Development, die Vorteile Vietnams, nachdem 184 Länder beim Umgang mit erhitzten Tabakprodukten (TLNN) bereits Vorreiter waren.

Seminar „Vorschläge für eine Tabakmanagementpolitik der neuen Generation“.

Dr. Phong schlug daraufhin vor: „Wir müssen uns zur Überprüfung auf die Mehrheit verlassen. Wenn wir nicht stark genug sind, um zu überprüfen, wie viele Länder weltweit dafür und wie viele dagegen sind, folgen wir der Mehrheit.“

Darüber hinaus müssen Verbraucher aus Verbrauchersicht laut Nguyen Quynh Lien, Leiterin der Abteilung für Demokratie, Aufsicht und Gesellschaftskritik beim Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front , „über ausreichende Informationen und Bedingungen verfügen, um abwägen und entscheiden zu können, ob sie sich für ein Produkt entscheiden oder nicht und in welchem ​​Umfang sie es nutzen.“

Laut Dr. Phong liegt die Einschränkung der inländischen Managementsituation darin, dass die Produktqualität und der Produktionsprozess nicht umfassend vom Staat gesteuert werden, obwohl sie eng mit der Verbrauchernachfrage verknüpft sind. „Dies zeigt, dass Vision, Kapazität, Managementverantwortung und Managementeffizienz nicht den Anforderungen entsprechen. Ein Teil wird nicht beobachtet, obwohl der Staat die umfassende Steuerung übernimmt“, so Herr Phong.

Der Engpass einer neuen Tabakpolitik: Kapazität oder Verantwortung?

Herr Phong analysierte den Engpass, der durch den fehlenden Konsens zwischen dem Gesundheitsministerium und dem Ministerium für Industrie und Handel bedingt ist. Er erklärte, der vom Gesundheitsministerium vorgeschlagene Verbotsvorschlag sei angesichts der Bedenken hinsichtlich der Folgen für die öffentliche Gesundheit vernünftig. Herr Phong erklärte: „Der Verbotsvorschlag des Gesundheitsministeriums soll auch potenzielle Schäden verringern und gleichzeitig die Verantwortung der Betroffenen reduzieren.“

Dr. Nguyen Minh Phong, ehemaliger Leiter der Abteilung für Wirtschaftsforschung, Hanoi Institute for Socio-Economic Development Research.

Das Ministerium für Industrie und Handel hat jedoch auch Grund, ein Management vorzuschlagen, um die Marktnachfrage zu befriedigen und die Staatswirtschaft zu sichern. Denn laut Investitionsgesetz ist Tabak ein bedingter Geschäftszweig, der die Verbrauchernachfrage befriedigt, und muss daher legalisiert werden, um illegalen Konsum zu verhindern.

Experten zufolge sollte TLNN wie bei herkömmlichen Zigaretten anerkannt und streng kontrolliert werden, um die Interessen aller Beteiligten – Gesellschaft, Konsumenten, Gemeinde und Staatshaushalt – abzuwägen. Darüber hinaus stärkt ein entsprechender Rechtsrahmen die Verantwortung der Raucher für die Gesundheit der Gemeinde und für sich selbst, beispielsweise durch Rauchverbote an öffentlichen Orten, in der Nähe von Schulen, Krankenhäusern usw.

In Bezug auf Kapazitäten und interne Stärke betonte Frau Lien: „Was die Organisationsstruktur und die Durchsetzungsmechanismen betrifft, mangelt es uns nicht. Wir haben Agenturen für Tabakmanagement, Import und Export, Steuern, Zoll, Marktmanagement, spezialisierte Polizeikräfte und sogar einen Lenkungsausschuss zur Verhinderung von Schmuggelverbrechen, den Ausschuss 389.“

Herr Le Dai Hai, stellvertretender Direktor der Abteilung für Zivil- und Wirtschaftsrecht im Justizministerium, erklärte in der Diskussion, dass die Handhabung kein großes Problem sei, da wir diesen Artikel ähnlich wie Zigaretten mit Etiketten handhaben könnten. Diese Methode helfe, legale von Schmuggelware zu unterscheiden: „Wenn TLNN anerkannt wird, erhält es eine Einfuhrlizenz und wird bei der Einfuhr geprüft und gekennzeichnet. Nach der Kennzeichnung und Prüfung als Originalware und der anschließenden Qualitätsprüfung wird es auf den Markt gebracht. Alles ohne Etikett ist Schmuggelware und wird von den Strafverfolgungsbehörden beschlagnahmt und vernichtet.“

Herr Hai erklärte außerdem, dass es notwendig sei, das Rechtssystem als Ganzes zu betrachten. Das Investitionsgesetz hat Tabak in die Liste der bedingten Geschäftszweige aufgenommen und die Regierung beauftragt, die Managementbedingungen zu regeln. Wenn TLNN gemäß dem Investitionsgesetz als Tabakprodukt eingestuft wird, kann die Regierung das Dekret 67/2013/ND-CP ändern, um die Managementbedingungen für herkömmlichen Tabak auf TLNN anzuwenden.

Die Weltgesundheitsorganisation (WHO) hat TLNN bislang als Tabak anerkannt und den Mitgliedsländern empfohlen, es gemäß den lokalen Gesetzen zu handhaben. Hinsichtlich der Toxizität gibt es keine wissenschaftlichen Beweise dafür, dass TLNN giftiger als Zigaretten ist.

Auf Grundlage der oben genannten Daten empfehlen Experten, dass Vietnam, anstatt dem Beispiel der wenigen Länder zu folgen, die aufgrund des Verbots unter Einnahme- und Ausgabenverlusten leiden, seine Nachzüglerrolle nutzen sollte. Daher ist es ratsam, sich an den Ansätzen von Ländern zu orientieren, die TLNN erfolgreich unter Kontrolle gebracht haben. Dies trägt auch dazu bei, Vietnams Fähigkeit zur Integration in den internationalen Trend zu verbessern.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/viet-nam-co-loi-the-cua-nguoi-di-sau-trong-kiem-soat-thuoc-la-moi-192241008111853803.htm