
Nachdem sich Vertreter des Ministeriums für Industrie und Handel, der vietnamesischen Staatsbank und des Finanzministeriums am Morgen des 14. September auf der Konferenz des Ständigen Regierungsausschusses, der landesweit mit staatlichen Unternehmen (SOEs) an Lösungen zur Förderung von Produktion, Geschäfts- und Investitionsentwicklung arbeitet, die Meinungen von Unternehmen und Konzernen angehört hatten, gingen sie direkt auf die von den Unternehmen angesprochenen Fragen ein. Gleichzeitig waren sich die Ministerien und Zweigstellen einig, dass dringend Institutionen und Richtlinien geschaffen werden müssen, um einen rechtlichen Rahmen für die baldige Erholung und Entwicklung von SOEs und anderen Unternehmen zu schaffen.
Offene Türen, maximale Unterstützung für Unternehmen
Der stellvertretende Minister für Industrie und Handel, Nguyen Sinh Nhat Tan, sagte, dass sich der Industrie- und Handelssektor in letzter Zeit kontinuierlich mit den zuständigen Ministerien und Sektoren getroffen und zahlreiche Sitzungen abgehalten habe, um Schwierigkeiten staatlicher Unternehmen in den Bereichen Produktion und Geschäft, Marktsuche oder Entwicklung des Inlandsmarkts direkt zu lösen. Gleichzeitig habe das Ministerium auch viele thematische Konferenzen organisiert, um Lösungen zur Sicherstellung der Versorgung mit lebenswichtigen Gütern, der Energiesicherheit und der Bereitstellung von Input für die Industrie vorzuschlagen.
Zur Meinung des Vorsitzenden und Generaldirektors von Viettel , Ministerien und Zweigstellen sollten regelmäßig auf die Schwierigkeiten der Unternehmen eingehen, insbesondere im Zusammenhang mit Vorschriften und Richtlinien, um Unzulänglichkeiten umgehend zu erkennen und zu beheben, bekräftigte Vizeminister Nguyen Sinh Nhat Tan: „Das Ministerium für Industrie und Handel ist stets offen und bereit, den Unternehmen zuzuhören, sie zu diskutieren und auf ihre Vorschläge zu reagieren.“ Neben den Diskussionen erließ das Ministerium auch dringende praktische Anweisungen, beispielsweise zur Sicherstellung der Benzin- und Stromversorgung der Wirtschaft in Zeiten starker Schwankungen wie in der jüngsten Vergangenheit.
Zum Vorschlag der Vietnam Oil and Gas Group (PVN), das Dekret zur Regulierung ausländischer Investitionen in Öl- und Gasaktivitäten zu ändern und das Regierungsdekret Nr. 124/2017/ND-CP vom 15. November 2017 zu ersetzen, erklärte das Ministerium für Industrie und Handel, die Meinungen der Unternehmen erfasst und zusammengefasst zu haben und holt nun Stellungnahmen des Finanzministeriums und der Staatsbank Vietnams ein. „Dies ist ein sehr wichtiger Inhalt, den das Ministerium für Industrie und Handel detailliert dargelegt hat und voraussichtlich im September dieses Jahres der Regierung vorlegen wird“, informierte der stellvertretende Minister.
In Bezug auf die Meinungen der Energiekonzerne (EVN, PVN, TKV) sagte der stellvertretende Minister für Industrie und Handel, dass der Mechanismus zur Umsetzung von Energieprojekten mit einem Mechanismus zur Sicherstellung der Material- und Rohstoffversorgung und der Sicherstellung der Produktproduktion die Zusammenarbeit von Konzernen und Unternehmen erfordere, die sich gegenseitig in gutem Glauben unterstützen und kooperieren, um die größte Aufgabe zu erfüllen, nämlich die nationale Energiesicherheit zu gewährleisten und die gesamte Wirtschaft mit Energie zu versorgen.
In Bezug auf die Umsetzung der Entwicklungsstrategie für die Halbleiterindustrie und der Nationalen Strategie zur Entwicklung der Wasserstoffindustrie bekräftigte das Ministerium für Industrie und Handel auch seine Zustimmung zum Geist der Koordinierung und Unterstützung der Notwendigkeit der Umsetzung dieser beiden wichtigen Strategien.
In Bezug auf den Vorschlag der Northern Food Corporation und die Umsetzung der Anweisung des Premierministers arbeitet das Ministerium für Industrie und Handel dringend an der Fertigstellung des Dekrets zur Änderung des Dekrets 107/2018/ND-CP über den Reisexport. Darin werden strenge, spezifische und umsetzbare Vorschriften zu den Bedingungen für den Reisexport, zur Reisqualität und zu exportierten Reisprodukten erlassen. Händler müssen mit Reisbauern beim Aufbau von Rohstoffgebieten, der Reisproduktion und dem Reisverbrauch zusammenarbeiten, um ein öffentliches, transparentes, faires und günstiges Geschäftsumfeld zu schaffen, die legitimen Interessen der Reisbauern zu wahren und den Ruf vietnamesischer Reisprodukte zu wahren.
„Wir erfassen und bündeln die Meinungen von Unternehmen und Verbänden mit größter Sorgfalt, um die Rechte vietnamesischer Unternehmen zu wahren und den Erhalt der vietnamesischen Reismarke auf dem internationalen Markt zu sichern. Es wird erwartet, dass das Ministerium für Industrie und Handel der Regierung im September einen Änderungsentwurf zum Dekret 107 vorlegt“, informierte der stellvertretende Minister.
Abschließend erklärte Vizeminister Nguyen Sinh Nhat Tan: „Das Ministerium für Industrie und Handel verfügt in den Ländern über Handelsbüros, die Unternehmen jederzeit mit Informationen versorgen und regelmäßig Marktwarnungen veröffentlichen. Darüber hinaus veranstaltet das Ministerium monatliche Treffen zwischen Unternehmen und Handelsbüros, um Informationen auszutauschen und neue Warnungen an Unternehmen herauszugeben.“
„Wir hoffen auch, dass die Unternehmen die Handelsabkommen sorgfältig prüfen, um die Anreize optimal zu nutzen. Das Ministerium für Industrie und Handel sucht und erweitert derzeit weiterhin Märkte für vietnamesische Waren und bemüht sich um die Aushandlung neuer Handelsabkommen. Das Ministerium für Industrie und Handel ist stets offen und bereit, Unternehmen bestmöglich zu unterstützen“, sagte der stellvertretende Minister.

Das Wechselkursmanagement berücksichtigt die gesamte Wirtschaft
Gouverneurin Nguyen Thi Hong erklärte, dass die Staatsbank von Vietnam angesichts der unvorhersehbaren Entwicklungen in der Weltwirtschaft bestrebt sei, geldpolitische Lösungen zu steuern und zu regulieren, um die Inflation unter Kontrolle zu halten und den makroökonomischen Markt zu stabilisieren. Die Staatsbank von Vietnam ist zudem eines der Ministerien und Zweigstellen, die aktiv Verwaltungsverfahrensreformen umsetzen. Mit einem Verwaltungsreformindexwert von 91,77 % belegte die Staatsbank von Vietnam außerdem sieben Mal den ersten Platz im PAR INDEX 2022 der Ministerien und Behörden auf Ministerebene und trug so zur Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds für Unternehmen und Bürger bei.
Als System zur Bereitstellung von Kreditkapital hat die Regierung in letzter Zeit zahlreiche Richtlinien erlassen, und die Staatsbank hat zahlreiche Sitzungen abgehalten, um Unternehmen bei der Kreditvergabe zu unterstützen. Gouverneurin Nguyen Thi Hong erklärte: „Staatsunternehmen haben alle einen sehr hohen Kapitalbedarf. Daher hat die Staatsbank die Banken im System angewiesen, sich je nach ihrer Kapitalausstattung mit anderen Banken abzustimmen, um eine Kofinanzierung zu ermöglichen.“
Falls das Kapital für eine Kofinanzierung zu groß ist, weist die Staatsbank die Banken an, sich bei der zuständigen Kreditvergabebehörde zu melden. So meldete die Vietcombank kürzlich die Beantragung und Gewährung eines Kredits für das Wärmekraftwerksprojekt Quang Trach 1 der Vietnam Electricity Group mit einem Gesamtkapital von bis zu 27.000 Milliarden VND.
Aufgrund der Auswirkungen der COVID-19-Pandemie und der allgemein schwierigen weltweiten Lage sind staatseigene Unternehmen in jüngster Zeit in Geld- und Kreditschwierigkeiten geraten. Vor diesem Hintergrund veröffentlichte die vietnamesische Staatsbank das Rundschreiben Nr. 01/2020/TT-NHNN vom 13. März 2020. Darin wird geregelt, wie Kreditinstitute und ausländische Bankfilialen ihre Schuldentilgungsbedingungen neu strukturieren, Zinsen und Gebühren erlassen bzw. reduzieren sowie Schuldengruppen bilden sollen, um von der COVID-19-Pandemie betroffene Kunden zu unterstützen. Das Rundschreiben gilt für den Zeitraum 2019–2020.
Und kürzlich veröffentlichte die Staatsbank Vietnams das Rundschreiben 02/2023/TT-NHNN vom 23. April 2023, das Kreditinstitute und ausländische Bankfilialen dazu verpflichtet, die Rückzahlungsbedingungen neu zu strukturieren und Schuldnergruppen zur Unterstützung von Kunden in Schwierigkeiten zu bilden. Diese Rundschreiben sollen staatseigenen Unternehmen helfen, ihre Schulden zu erhöhen und weiterhin Geld von Kreditinstituten im System zu leihen, um ihre Geschäftstätigkeit wieder aufzunehmen.
Zur Kreditpolitik für die ländliche Landwirtschaft, insbesondere für den Reissektor, sagte Gouverneurin Nguyen Thi Hong: „Die Regierung legt in diesem Sektor großen Wert auf die Politik.“ Die Staatsbank hat zudem ein Dekret vorgelegt, das Anreize für ländliche Agrarunternehmen hinsichtlich Zinssätzen, Sicherheiten, Rückzahlungsbedingungen usw. bietet. Die ausstehenden Schulden des gesamten Systems belaufen sich derzeit auf 3 Milliarden VND, von insgesamt 12 Millionen VND. Diese Zahl zeigt, wie wichtig der ländliche Agrarsektor für die Regierung ist.
Zum von der Vietnam Textile and Garment Group vorgeschlagenen Kreditlimit erklärte der Gouverneur der Staatsbank: „Tatsächlich wird das Kreditlimit für Unternehmen, die Kapital aufnehmen möchten, vollständig von den Kreditinstituten auf Grundlage der Bewertung der Reputation und Kreditwürdigkeit der Kunden festgelegt, während die Staatsbank lediglich das Kreditwachstum im gesamten System steuert.“ In diesem Jahr hat die Staatsbank gemäß den Anweisungen des Premierministers das gesamte Kreditwachstumsziel von 14 % den Kreditinstituten zugewiesen.
In Bezug auf die Wechselkursfrage räumte Gouverneurin Nguyen Thi Hong ein, dass Exporte in Länder mit hoher Währungsabwertung preislich stärker profitieren. Die Staatsbank müsse bei der Steuerung des Wechselkurses jedoch die Perspektive des gesamten Landes berücksichtigen, sowohl der exportierenden als auch der importierenden Unternehmen.
„Im Jahr 2022 wird Vietnam einen Handelsüberschuss von über 12 Milliarden US-Dollar aufweisen, ausländische Direktinvestitionen werden jedoch einen Handelsüberschuss von bis zu 36 Milliarden US-Dollar erwirtschaften. Inländische Unternehmen weisen ein Defizit auf, da unsere Produktionskosten stark vom Import ausländischer Maschinen und Rohstoffe abhängen. Ein steigender Wechselkurs wird es für Unternehmen, die Rohstoffe importieren, sehr schwierig. Ganz zu schweigen davon, dass sich Unternehmen mit ausländischer Beteiligung bei einem steigenden Wechselkurs verunsichert fühlen werden, da sie im Inland profitabel arbeiten, bei der Rückverlagerung jedoch feststellen, dass sie nicht profitabel sind. Daher möchten wir noch einmal betonen, dass die Frage der Wechselkursstabilisierung im Kontext der gesamten Wirtschaft und nicht für jedes einzelne Unternehmen betrachtet werden muss“, bekräftigte Gouverneurin Nguyen Thi Hong.

Bei Problemen wenden sich Unternehmen bitte direkt an das Finanzministerium.
Finanzminister Ho Duc Phoc räumte ein: „Die Lage der Unternehmen war in den letzten acht Monaten schwierig. Produktion und Geschäftstätigkeit der staatlichen Unternehmen haben sich im Wesentlichen stabilisiert, doch etwa 30 % der Unternehmen arbeiten immer noch mit Verlust.“
Deshalb müssen wir uns jetzt darauf konzentrieren, die Schwierigkeiten für Unternehmen zu beseitigen.
Erstens müssen Unternehmen jetzt ihre inländischen und ausländischen Märkte ausbauen. Zweitens müssen sie die Schwierigkeiten bei der Kapitalbeschaffung, vor allem durch die Mobilisierung von Krediten, beseitigen. Daher müssen wir alle institutionellen Hindernisse beseitigen, um Anreize für die Unternehmensförderung zu schaffen.
Minister Ho Duc Phoc erklärte zur Gesetzesänderung, das Finanzministerium konzentriere sich dringend auf die Änderung des Gesetzes Nr. 69/2014/QH13, um die Dezentralisierung und Machtdelegation zu fördern und so Eigeninitiative in Unternehmen zu fördern. Die Eigentümervertretung entscheide nur über wichtige Orientierungsfragen und sorge für Kontrolle und Überwachung. Der Vorstand, der das staatliche Kapital im Unternehmen vertrete, entscheide proaktiv über die Produktions- und Geschäftstätigkeit des Unternehmens. Gleichzeitig werde die Wirksamkeit des Warn- und Überwachungssystems verbessert, um frühzeitig entsprechende Empfehlungen und Lösungen zu entwickeln.
Das Finanzministerium bittet staatliche Unternehmen sowie die zuständigen Ministerien und Zweigstellen um Stellungnahmen. Die Behörde äußerte zudem die Hoffnung, dass Unternehmen und Konzerne mit Problemen mit dem Finanzministerium sprechen sollten, um diese zu lösen. Denn wenn wir uns nicht auf die Gesetzesänderung konzentrieren, wird es bei der Umsetzung zu Problemen kommen und die Entwicklung staatlicher Unternehmen nicht vorantreiben, sondern behindern.
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