Warum kann Japan seine Wirtschaft nicht von China trennen?

Japan ist eines der Länder, die stark von der Rivalität zwischen den USA und China betroffen sind. Obwohl es den Anschein macht, als würden sich die Volkswirtschaften Tokios und Pekings voneinander trennen, durchlaufen beide Seiten in Wirklichkeit lediglich eine Phase des Strukturwandels.

Im Jahr 2023 ist China Japans größter Handelspartner und Tokio nach den USA der zweitgrößte Handelspartner Pekings. (Quelle: China Daily)

Es ist die japanische Initiative und nicht der Wettbewerb zwischen den USA und China, die den Strukturwandel in der wirtschaftlichen Sicherheitspolitik Tokios vorantreibt.

Chinas plötzliche Einschränkung der Exporte seltener Erden nach Japan im Jahr 2010 inmitten des Konflikts um die Senkaku/Diaoyu-Inseln war für Japan ein Weckruf und seither bemüht sich Tokio, seine übermäßige Abhängigkeit von Peking zu verringern.

Japan verfügt über einen Plan, um dieser Situation zu begegnen. Im Jahr 2020 führte das Ministerium für Wirtschaft, Handel und Industrie Maßnahmen ein, um japanischen Unternehmen die Verlagerung ihrer Produktion von China nach Südostasien oder ins Inland zu erleichtern.

Tokio wird im Mai 2022 zudem ein umfassendes Wirtschaftssicherheitsgesetz erlassen, das eine Rechtsgrundlage für die Wirtschaftssicherheitspolitik schafft. Im Rahmen dieses Gesetzes wird Tokio seine Politik an Washington und Amsterdam angleichen und die Exportbeschränkungen für Technologien im Bereich Halbleiter und Quantencomputer verschärfen.

Im selben Jahr entfielen etwa 20 % der japanischen Importe und Exporte auf China, wobei ein Abwärtstrend zu verzeichnen ist, da Japans Hauptexportgüter nach China Produkte der Halbleiterindustrie sind.

Jüngste Entwicklungen zeigen zudem eine Entkopplung der japanischen und chinesischen Wirtschaft. Nach dem Rückzug von Mitsubishi Motors aus China plante Honda umgehend, seine Produktionsbelegschaft in dem Milliarden-Einwohner-Land zu reduzieren. Da zudem nur 60 bis 70 Prozent der japanischen Unternehmen in China profitabel sind, zogen sich 30 bis 40 Prozent der Tokioter Unternehmen schrittweise vom Pekinger Markt zurück.

Doch spiegeln diese Trends nicht etwa eine Entkopplung der beiden Volkswirtschaften wider, sondern vielmehr die dramatischen Strukturveränderungen, die die japanische und die chinesische Wirtschaft derzeit durchlaufen.

Der asiatisch- pazifische Raum strebt trotz vielerorts aufkommender Gegenglobalisierungsbestrebungen weiterhin eine regionale Wirtschaftsintegration an. Beispiele hierfür sind das Umfassende und Fortschrittliche Abkommen für eine Transpazifische Partnerschaft (CTP) und die Regionale Umfassende Wirtschaftspartnerschaft (RWE), die 2018 bzw. 2022 in Kraft treten.

Japan, China und Südkorea haben vereinbart, die Verhandlungen über ein trilaterales Freihandelsabkommen bei einem Gipfeltreffen im Mai 2024 wieder aufzunehmen. Dies signalisiert, dass die Staats- und Regierungschefs der drei Länder die regionalen Wirtschaftsbeziehungen weiterhin wertschätzen und stärken.

Das Ziel der japanischen Wirtschaftssicherheitsinitiative ist der Bau von „kleinen Höfen und hohen Zäunen“. Von den 87 Unternehmen, die im Juni 2020 staatliche Subventionen erhielten, produzieren die meisten strategische Materialien wie Flugzeugteile und medizinische Geräte. Daher richten sich JETRO-Projekte ausschließlich an kleine und mittlere Unternehmen.

Am wichtigsten ist jedoch, dass japanische Unternehmen ihre Geschäftspraktiken anpassen und sich größtenteils nicht von China abgrenzen.

Angesichts steigender Arbeitskosten und angespannter politischer Beziehungen zwischen den beiden Ländern begannen japanische Unternehmen Anfang der 2010er Jahre mit der „China plus eins“-Strategie. Diese Strategie ermutigt Unternehmen, ihre Lieferketten und Produktionsaktivitäten außerhalb Chinas zu diversifizieren, um Risiken zu reduzieren, typischerweise durch die Verlagerung von Geschäftstätigkeiten in die ASEAN-Länder.

Um die durch die Covid-19-Pandemie verursachten Lieferkettenunterbrechungen zu bewältigen, haben viele japanische Unternehmen zudem eine „China für China“-Strategie verfolgt. Das heißt, anstatt Waren herzustellen und anderswo zu verkaufen, entwickeln sich die Unternehmen stärker in Chinas wachsenden Binnenmarkt hinein.

Wie viele globale Unternehmen, die mit China Geschäfte machen, haben auch japanische Unternehmen seit dem Ukraine-Konflikt einen deutlichen Wandel in der Formulierung ihrer Geschäftsstrategien durchgemacht und geben geopolitischen Erwägungen Vorrang vor makroökonomischen Prognosen.

Der Mentalitätswandel japanischer Unternehmen trägt auch dazu bei, die von ihnen verfolgte „China für China“-Strategie zu stärken.

Neue Technologien haben ein neues Geschäftsmodell für den Handel zwischen den beiden Ländern geschaffen: den E-Commerce. Allein im Jahr 2022 kauften chinesische Verbraucher japanische Produkte im Wert von 14,4 Milliarden US-Dollar über E-Commerce-Plattformen.

Die wirtschaftliche Verflechtung zwischen Japan und China dürfte sich nicht so leicht auflösen lassen. Ab 2023 wird China Japans größter Handelspartner bleiben und Tokio nach den USA der zweitgrößte Handelspartner Pekings sein.

Quelle: https://baoquocte.vn/vi-sao-nhat-ban-chua-the-tach-roi-kinh-te-voi-trung-quoc-276584.html