Dies ist die aktuelle Situation an vielen Grundschulen in Ho-Chi-Minh-Stadt. Das neue allgemeine Bildungsprogramm (2018), das im Schuljahr 2023/24 umgesetzt wird, befindet sich bereits im vierten Jahr, doch die Grundschulen in Ho-Chi-Minh-Stadt haben immer noch mit vielen Schwierigkeiten zu kämpfen.
Zwei Studierende sitzen am selben Computer
Bei einem kürzlich im Ho-Chi-Minh-Stadt-Ministerium für Bildung und Ausbildung abgehaltenen Treffen sagte Herr Le Ngoc Phong, Direktor der Nguyen Thai Binh -Grundschule, Bezirk 4 (Ho-Chi-Minh-Stadt), dass in diesem Bezirk nur wenige Grundschulen über genügend Computer verfügen, damit die Schüler IT lernen können. Die übrigen Schulen müssen mieten. Die Nguyen Thai Binh-Grundschule mietet derzeit ebenfalls, traut sich jedoch nur, 20 Computer zu mieten, da die Kosten für die Anmietung von 40 Computern (gerade genug für die Schüler einer Klasse) die in der Resolution 04/2023 erlaubte Sammelgrenze überschreiten würden. Deshalb müssen sich zum Lernen zwei Schüler einen Computer teilen. Die Schule hat beim Bezirk außerdem eine Petition eingereicht, um die Schulen mit Computern auszustatten, wartet jedoch noch darauf.
Angesichts der Tatsache, dass viele Grundschulen in Ho-Chi-Minh-Stadt nicht genügend Computer für ihre Schüler haben und die Schulen diese mieten oder soziale Ressourcen nutzen müssen, sagte der Direktor einer Grundschule im dritten Bezirk, dass es eine Budgetquelle für die Ausstattung der Schüler mit Computern bzw. Lerngeräten geben müsse und dass man bei der Bereitstellung sozialer Ressourcen sehr vorsichtig sein müsse.
Einige Grundschulen verfügen über voll ausgestattete Computerräume für ihre Schüler, viele Schulen müssen jedoch noch immer solche mieten oder organisieren.
Die Sorge um den Mangel an Englischlehrern
Es geht nicht nur um einen Mangel an Computern, auch viele Direktoren von Grundschulen und Leiter des Ministeriums für Bildung und Ausbildung in Ho-Chi-Minh-Stadt äußern ihre Besorgnis über den Mangel an Lehrern.
Mit dem allgemeinen Bildungsprogramm von 2006 ist Englisch ein Wahlfach in Grundschulen. Wenn Ho-Chi-Minh-Stadt also einen erweiterten Englischunterricht organisiert, dürfen die Schulen von jedem Schüler 100.000 VND pro Monat einziehen, um die Lehrkräfte bei ihrer Unterrichtstätigkeit zu unterstützen (die Höhe der Einziehung ist in der Resolution 04/2023 des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt festgelegt). Mit der Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms von 2018, in dessen Rahmen Englisch ab der 3. Klasse mit 4 Englischstunden pro Woche verpflichtend ist, können die Schulen jedoch nicht mehr wie bisher Geld einziehen, um die Lehrkräfte zu finanzieren und zu unterstützen. Mit diesem neuen Programm müssen Englischlehrer bis zu 23 Pflichtstunden pro Woche unterrichten, das Gehalt ist jedoch niedrig.
Frau Do Ngoc Chi, Direktorin der Nguyen Binh Khiem Grundschule, Bezirk 1 (HCMC)
Frau Do Ngoc Chi, Rektorin der Nguyen Binh Khiem Primary School, Bezirk 1 (HCMC), sagte, um qualifizierte und engagierte Englischlehrer zu halten, hätten Englischlehrer in den letzten 15 Jahren an fast allen Grundschulen in Bezirk 1 zusätzlich zu Gehältern und Budgetzuschüssen ab der ersten Stunde gemäß der internen Ausgabenvorschriften der jeweiligen Schule zusätzliches Geld erhalten. Im Schuljahr 2022–2023 hat sich die Nguyen Binh Khiem Primary School bei der Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 in der 3. Klasse sehr bemüht, die Englischlehrer zu unterstützen. Dieses Jahr jedoch, wenn das neue Programm in der 4. Klasse weiter umgesetzt wird, gestaltet sich die Finanzierung sehr schwierig. „Wir hoffen wirklich, dass uns die Möglichkeit offen steht, Englischlehrer zu gewinnen und zu halten, damit sie sich voll und ganz dem Unterrichten widmen können“, sagte Frau Chi.
Herr Ha Thanh Hai, stellvertretender Leiter des Bildungs- und Ausbildungsministeriums des 7. Bezirks (HCMC), teilt diese Bedenken. Laut Herrn Hai unterrichteten Englischlehrer bisher nur 16 Stunden pro Woche, und die Schule zog 60–70 % der Elternbeiträge zur Unterstützung der Lehrer ab. „Derzeit müssen Englischlehrer 23 Pflichtstunden pro Woche übernehmen, viele Bezirke haben keine oder Englischlehrer sind beurlaubt. Gleichzeitig ist eine bessere Englischausbildung in der Grundschule in HCMC äußerst wichtig, daher bedarf es eines separaten Mechanismus für Englischlehrer“, schlug Herr Hai vor.
In vielen Orten in Ho-Chi-Minh-Stadt fehlt es immer noch an Englischlehrern für die Grundschulen.
Für die Durchführung von zwei Unterrichtseinheiten pro Tag ist die Unterstützung der Lehrer erforderlich.
Frau Le Thi Thoa, Rektorin der Thuan Kieu Grundschule, Distrikt 12 (HCMC), sagte: „Wir haben eine Reihe junger Lehrer mit guten Fähigkeiten und guten Kenntnissen in Informationstechnologie eingestellt. In den Zentren verdienen diese Lehrer zwischen 8 und 16 Millionen VND, einschließlich Versicherung. Nach ihrer Rückkehr in die Schule beträgt ihr Gehalt jedoch nur noch über 4 Millionen VND. Wir hoffen, dass das zusätzliche Einkommen und die Unterstützung, die die Lehrer für zwei Unterrichtseinheiten pro Tag erhalten, ihnen helfen, ihren Job zu behalten.“
Der Schulleiter der Nguyen Thai Binh Grundschule, Bezirk 4, erklärte, dass viele Menschen trotz der Information der Lehrer, dass ihnen im Rahmen des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 Geld für den Unterricht im zweiten Schuljahr fehlt, weiterhin besorgt seien. Da das Leben von Grundschullehrern derzeit schwierig sei, sei der zusätzliche Einkommenskoeffizient für Lehrer gemäß Resolution 03/2018 im Vergleich zu früher gesunken.
Da es der Schule nicht möglich ist, neue Lehrer zu rekrutieren, muss sie Geld für die Einstellung neuer Lehrer auftreiben!
Dies ist ein Paradoxon, das Herr Trinh Vinh Thanh, Leiter der Abteilung für Bildung und Ausbildung des Distrikts Go Vap (HCMC), ansprach. Herr Thanh sagte, dass derzeit viele Kommunen keine Lehrer für Informatik, Englisch, Musik , Bildende Kunst usw. einstellen können. Die Schulen müssen externe Lehrer anstellen oder unter Vertrag nehmen, aber die Schule trägt diese Kosten. Beispiel: Eine Schule benötigt 60 Lehrer, kann aber nur 50 einstellen. Die Schule muss das also „regeln“ – sie muss Geld ausgeben, um 10 Lehrer einzustellen, während die verbleibenden Teilzeitlehrerverträge haben. Oder wenn die Stundenzahl der Lehrer erhöht wird, trägt die Schule auch dies aus dem Budget. Und das Budget der Schule wird aus dem Fonds für pädagogische Aktivitäten finanziert, der pro Schüler zugewiesen wird.
Die Schwierigkeiten der Schulen müssen durch eine Erhöhung der Lehrerzahl beseitigt werden. Sollte die Zahl nicht erhöht werden, müssen die Kosten für die Einstellung von Lehrern gedeckt werden.
Herr Thanh schlug daher vor, die Schwierigkeiten der Schulen durch eine Erhöhung der Lehrerzahl zu lösen. Andernfalls müssten die Kosten für die Einstellung von Lehrern gedeckt werden. Andernfalls würden keine Mittel mehr für Bildungsaktivitäten zur Verfügung stehen. Der größte Nachteil wären dann die Schüler.
Was ordnet das Ministerium für Bildung und Ausbildung von Ho-Chi-Minh-Stadt an?
Am 4. Oktober erklärte Nguyen Van Hieu, Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung von Ho-Chi-Minh-Stadt, auf einer Konferenz zur Grundschulbildung, dass Ho-Chi-Minh-Stadt ein Dokument herausgegeben habe, mit dem Computer von der Liste der zentral zu beschaffenden Geräte gestrichen würden, um Gemeinden und Schulen den Kauf von Computern für den IT-Unterricht an Grundschulen gemäß dem Allgemeinen Bildungsprogramm 2018 zu erleichtern. Herr Hieu wies die Finanzplanungsabteilung des Ministeriums an, Computer als Lehrmittel aufzunehmen, und Schulen müssten mit Computern ausgestattet werden. Es sei notwendig, sich mit den Abteilungen und Zweigstellen abzustimmen, um die Liste der Computerkäufe als Lehrmittel in die Rundschreiben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung aufzunehmen.
Herr Hieu kritisierte die Verzögerung bei der Überprüfung des Kaufs von Lernmitteln durch die Bezirksbildungs- und -ausbildungsabteilungen trotz wiederholter Mahnungen der Abteilung. Gleichzeitig forderte er die Abteilung für Planung und Finanzen auf, die Schulen gründlich zu prüfen, um festzustellen, ob sie über ausreichende Ausstattung verfügen, was fehlt und was benötigt wird, und die Lehrmittel dringend zu digitalisieren.
In Bezug auf den Mangel an Fachlehrern für Musik, Kunst, Informatik und Englisch erklärte Herr Hieu, dass das Bildungsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt dem Ministerium Empfehlungen zum Bedarf und den Dienstzeiten von Lehrern in diesen Fächern vorgelegt habe. Die dortige Grundschulabteilung werde einen Plan zur Anwerbung von Fachlehrern vorlegen.
Herr Hieu erwähnte auch die aktuelle Situation von IT- und Englischlehrern, die alle einen Universitätsabschluss oder einen höheren Abschluss haben. Wenn sie an der Oberschule unterrichten, ist die Anzahl der Pflichtstunden geringer als an der Grundschule, sodass sie mehr Zeit haben, ihr Leben zu verbessern. Daher entscheiden sie sich eher für die Oberschule. Grundschulen können daher proaktiv Lösungen finden, beispielsweise indem sie Englischlehrer der 3., 4. und 5. Klasse für die 1. und 2. Klasse einsetzen, um den Lehrern ein höheres Einkommen zu sichern.
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