Ha Tinh hat sich bei der Umsetzung des nationalen Zielprogramms zur Entwicklung neuer ländlicher Gebiete zu einem Lichtblick im Land entwickelt und ist zudem die erste Provinz des Landes, deren Premierminister das Pilotprojekt zur Entwicklung neuer ländlicher Gebiete genehmigt hat. Dieser Erfolg ist das Ergebnis der großen Anstrengungen und der Entschlossenheit des Parteikomitees, der Regierung und der Bevölkerung der Provinz. Dabei spielt das vom Provinzvolksrat in den vergangenen Legislaturperioden verabschiedete politische System eine äußerst wichtige Rolle.
Ha Tinh hat sich bei der Umsetzung des nationalen Zielprogramms zur Entwicklung neuer ländlicher Gebiete zu einem Lichtblick im Land entwickelt und ist zudem die erste Provinz des Landes, deren Premierminister das Pilotprojekt zur Entwicklung neuer ländlicher Gebiete genehmigt hat. Dieser Erfolg ist das Ergebnis der großen Anstrengungen und der Entschlossenheit des Parteikomitees, der Regierung und der Bevölkerung der Provinz. Dabei spielt das vom Provinzvolksrat in den vergangenen Legislaturperioden verabschiedete politische System eine äußerst wichtige Rolle.
Zu Beginn der Umsetzung des nationalen Zielprogramms für den ländlichen Neubau hatte Ha Tinh eine niedrige Ausgangslage: durchschnittlich 3,5 Kriterien pro Gemeinde (4,7 landesweit), eine Armutsquote von 23,8 % und ein durchschnittliches Prokopfeinkommen von 8,46 Mio. VND pro Jahr. Das nationale Zielprogramm für den ländlichen Neubau sieht die Umsetzung von 19 Kriterien vor und erfordert umfangreiche Ressourcen. Bei Foren und Treffen mit Wählern äußerte die Bevölkerung große Zustimmung zu dem Programm. Allerdings waren die Menschen auch besorgt und beunruhigt, als die Bevölkerung nur über begrenzte eigene Ressourcen verfügte und die Kriterien daher nur schwer erfüllt werden konnten. Die Gedanken und Wünsche der Wähler wurden von den gewählten Vertretern berücksichtigt und ernst genommen. Es wurden zahlreiche Umfragen und Arbeitssitzungen der Volksratsausschüsse der Provinzen mit ihren Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen durchgeführt, um Informationen zu sammeln und die Entwicklung angemessener Mechanismen und Strategien voranzutreiben.
Auf der 8. Sitzung des 17. Provinzvolksrats stimmten die Delegierten des Provinzvolksrats für die Verabschiedung der Resolution zu Maßnahmen zur Förderung der landwirtschaftlichen und ländlichen Entwicklung, des Neubaus ländlicher Gebiete und zivilisierter Stadtgebiete in der Provinz Ha Tinh im Zeitraum 2019–2021 sowie der Resolution zu einer Reihe von Mechanismen und Maßnahmen zur Schaffung von Ressourcen für den Bau einer Reihe von Bezirken, die im Zeitraum 2018–2020 neue ländliche Standards erfüllen.
Mit Konsens, großer Entschlossenheit und unter Beteiligung des gesamten politischen Systems haben die Delegierten der Volksräte der Provinzen im Laufe der Amtszeit einstimmig viele synchrone und praktische Maßnahmen beschlossen und verabschiedet. Tausende Produktionsmodelle, neue ländliche Wohngebiete usw. wurden rechtzeitig durch die offenen Mechanismen und Richtlinien der Resolutionen für nachhaltige Entwicklung unterstützt.
Die Genossenschaft für die Verarbeitung und den Einkauf von Meeresfrüchten Phu Khuong (Gemeinde Ky Xuan, Bezirk Ky Anh) ist eine von Hunderten Organisationen, Familien und Einzelpersonen, die in den Bereichen Produktion, Handel, Verarbeitung, Konservierung und Handel im Agrar- und ländlichen Sektor in Ha Tinh tätig sind und von den Maßnahmen der Resolution Nr. 123/2018/NQ-HDND zur Förderung der landwirtschaftlichen und ländlichen Entwicklung sowie zum Mechanismus für den Bau neuer ländlicher und städtischer Gebiete in der Provinz Ha Tinh im Zeitraum 2019–2020 (Resolution 123) profitiert haben. Die Fördermittel aus dieser Politik ermöglichten der Genossenschaft die Investition in ein System zur Fischsaucenproduktion mit Solarmodulen und einer automatischen Abfüllanlage.
Mithilfe politischer Unterstützungsressourcen konnte die Phu Khuong Seafood Purchasing and Processing Cooperative in ein Technologiesystem zum Marinieren von Fischsoße mit Solarmodulen und einer automatischen Abfüllanlage investieren.
„Die von der Genossenschaft im Rahmen der Resolution 123 ausgezahlten Mittel belaufen sich auf über 2 Milliarden VND. Dies stellt einen echten Wendepunkt dar und hilft der Genossenschaft, ihre Produktionskapazitäten zu erweitern und die Produktqualität zu verbessern. 2019 erreichten die Fischsaucenprodukte von Phu Khuong den 3-Sterne-OCOP-Standard und wurden 2021 auf 4 Sterne hochgestuft“, sagte Frau Le Thi Khuong, Direktorin der Genossenschaft.
„Auf Grundlage der Resolution 123 haben die zuständigen Abteilungen, Zweigstellen und Gemeinden synchron Richtlinien umgesetzt und Organisationen und Einzelpersonen von der Planung über die Organisation von Produktion und Geschäft bis hin zur abschließenden Handelsförderung unterstützt. Für die beiden Jahre 2019–2020 hat Ha Tinh ein Budget von fast 60 Milliarden VND für das OCOP-Programm bereitgestellt. Die Resolution 123 hat dazu beigetragen, eine solide Grundlage zu schaffen, sodass Ha Tinh bislang 243 Produkte anbietet, die den 3- und 4-Sterne-OCOP-Standards entsprechen“, sagte Herr Le Xuan Tung, Leiter der OCOP-Abteilung im Koordinierungsbüro für neue ländliche Gebiete der Provinz.
Resolution 123 hat dazu beigetragen, eine solide Grundlage zu schaffen, sodass Ha Tinh bis Ende 2023 über 243 Produkte verfügen wird, die den 3-Sterne- und 4-Sterne-OCOP-Standards entsprechen.
Auf dem Weg zur Entwicklung neuer ländlicher Gebiete wurden die Einwohner und Beamten des Distrikts Thach Ha vom Verkehrsministerium und dem Premierminister für ihre herausragenden Leistungen in der Nachahmungsbewegung zur Entwicklung des ländlichen Verkehrs in Bergregionen (in den Jahren 2015, 2017 und 2018 – PV) mehrfach mit Nachahmerflaggen geehrt. Der Distrikt Thach Ha ist ein führender Ort, der die Zement-Förderpolitik zum Bau von Straßen und innerörtlichen Kanälen gemäß Resolution Nr. 32/2016/NQ-HDND und Resolution Nr. 123/2018/NQ-HDND des Volksrats der Provinz nutzt. Dank der Konjunkturpolitik, die einen Teil der Finanzierung übernimmt, mobilisieren die Einwohner von Thach Ha jedes Jahr entsprechende Ressourcen, um etwa 100 km neuer ländlicher Verkehrswege aller Art zu bauen.
„Mit dem 100%igen Zement-Unterstützungsmechanismus für Gemeinde-, Dorf- und Nebenstraßen wurden die Menschen bei der Erfüllung der ländlichen Verkehrskriterien unterstützt. Die Erfüllung der Verkehrskriterien hat dazu beigetragen, dass Thach Ha im Jahr 2020 die Standards eines neuen ländlichen Bezirks erreicht hat“, bekräftigte Herr Nguyen Phung Luu, Leiter der Wirtschafts- und Infrastrukturabteilung des Bezirks Thach Ha.
Ausgehend von den Zementträgern wurden Tausende Kilometer feldinterner Kanäle und Entwässerungskanäle für Wohngebiete gebaut.
Im Zeitraum 2016–2021 erwiesen sich die in den Resolutionen Nr. 32/2016/NQ-HDND, 123/2018/NQ-HDND, 194/2020/NQ-HDND und 255/2020/NQ-HDND festgelegten Mechanismen und Maßnahmen zur Förderung des Aufbaus neuer ländlicher Gebiete als wirksam. Sie trugen zur aktiven Beteiligung der Bevölkerung am Aufbau neuer ländlicher Gebiete bei und machten das Programm umfassender und nachhaltiger. Insbesondere die Maßnahmen zur Förderung der Produktionsentwicklung, zum Bau modellhafter neuer ländlicher Wohngebiete und zum Ausbau der ländlichen Verkehrsinfrastruktur haben die Resonanz der Bevölkerung in den Dorf- und Weilergemeinschaften stark gefördert.
In Ha Tinh gibt es bislang 1.105/1.627 Dörfer, die den Standards für modellhafte, neu gestaltete ländliche Wohngebiete entsprechen (das entspricht 67,92 % der Gesamtzahl der Dörfer). Davon erhielten 1.043 Dörfer politische oder direkte Unterstützung von der Provinz. Die Zementförderungspolitik hat den Gemeinden geholfen, umfangreiche Ressourcen zu mobilisieren und so zur Fertigstellung des Verkehrssystems beizutragen. Einige Gemeinden haben überdurchschnittliche Leistungen geplant und umgesetzt. Im Zeitraum 2011–2019 wurden in der gesamten Provinz 7.438,69 km Landstraßen gebaut und modernisiert, wovon 64 % auf die Zementförderung entfallen.
Mithilfe der Konjunkturpolitik, die einen Teil der Finanzierung sichert, können die Menschen von Thach Ha jedes Jahr Ressourcen mobilisieren, um etwa 100 km neue Landstraßen aller Art zu bauen. Auf dem Foto: Das Hauptstraßennetz der ländlichen Modellgemeinde Tuong Son (Thach Ha) wurde zu 100 % mit Asphalt erneuert.
Der ländliche Verkehr wird zunehmend ausgebaut, einige Gemeinden haben überdurchschnittliche Transportmöglichkeiten geplant und umgesetzt.
Während der Umsetzung der Resolutionen organisierten die Überwachungsdelegationen des Volksrats der Provinz zahlreiche Inspektionen und Überwachungen, um in jeder Phase entsprechende Ergänzungen und Anpassungen vorzunehmen, die den praktischen Anforderungen des ländlichen Neubaus gerecht werden.
„Die Entwicklung neuer ländlicher Gebiete erfordert zunehmend höhere Standards, gleichzeitig gibt es jedoch noch einige Probleme und Mängel bei der Umsetzung. Daher wurden die Politik zur Förderung der landwirtschaftlichen und ländlichen Entwicklung und der Mechanismus zur Entwicklung neuer ländlicher und städtischer Gebiete in der Provinz Ha Tinh gemäß den Beschlüssen Nr. 123/2018/NQ-HDND, Nr. 194/2020/NQ-HDND und Nr. 255/2020/NQ-HDND vom Volksrat der Provinz überprüft, bewertet und an die aktuelle Situation angepasst. Dadurch werden die Ergebnisse der Entwicklung neuer ländlicher Gebiete zunehmend verbessert, effektiver und umfassender“, bekräftigte Herr Ngo Dinh Long, stellvertretender Leiter des Koordinierungsbüros für neue ländliche Gebiete der Provinz.
Am 10. Dezember 2018 unterzeichnete der Premierminister die Entscheidung Nr. 1709/QD-TTg, mit der anerkannt wurde, dass der Bezirk Nghi Xuan im Jahr 2018 die NTM-Standards erfüllt. Dies ist zudem der erste Ort in Ha Tinh, der die NTM-Bezirksstandards erfüllt.
Eine Ecke der Stadt Xuan An, Bezirk Nghi Xuan (Foto von Dau Ha).
Laut den Bezirksleitern ist zwar die politische Entschlossenheit sehr groß und die Bevölkerung ist einverstanden, aber es steht am Anfang ein sehr großer Arbeitsaufwand bevor und ohne wirksame Unterstützung durch das System von Mechanismen und Richtlinien wird es viele Schwierigkeiten geben. Der Beschluss Nr. 33/2016/NQ-HDND des Volksrates der Provinz vom 15. Dezember 2026 über eine Reihe von Mechanismen und Richtlinien zur Schaffung von Ressourcen für den Aufbau der Bezirke Nghi Xuan und Duc Tho gemäß den neuen ländlichen Standards im Zeitraum 2016–2020 (Beschluss 33) wurde erlassen und eröffnet viele neue Chancen und Räume. Insbesondere die 100-prozentige Unterstützung von Landnutzungs- und Landversteigerungsgebühren in Umsiedlungsgebieten; die Nutzung lokaler natürlicher Ressourcen zur Umsetzung der Baukriterien für die Infrastruktur im Bezirk; der Bonus für Bezirke, die die NTM-Standards erfüllen, beträgt 10 Milliarden VND … Im Kontext der begrenzten direkten Haushaltsunterstützung für die Umsetzung des NTM-Programms war der Mechanismus zur Schaffung von Ressourcen für Bezirke wirksam. Von dort aus mobilisierte die Gemeinde die Beteiligung des gesamten politischen Systems und jedes einzelnen Bürgers und vervollständigte nach und nach die Kriterien für NTM-Bezirke.
Basierend auf den Ergebnissen der beiden führenden Distrikte verabschiedete der Volksrat der Provinz 2018 die Resolution Nr. 155/2018/NQ-HDND zu einer Reihe von Mechanismen und Richtlinien zur Schaffung von Ressourcen für den Bau von Distrikten, die den NTM-Standards im Zeitraum 2019–2020 entsprechen (Resolution 155). Dementsprechend wurden die Mechanismen und Richtlinien zur Unterstützung weiterer Distrikte erweitert: Can Loc, Loc Ha und Vu Quang.
Resolution Nr. 155/2018/NQ-HDND über eine Reihe von Mechanismen und Richtlinien zur Schaffung von Ressourcen für Vu Quang, um der erste Berg- und Grenzbezirk des Landes zu werden, der die NTM-Standards erfüllt. (Foto: Dau Ha)
Vu Quang wurde 2020 von den wichtigsten Mechanismen und Richtlinien begleitet und ist nun der erste Berg- und Grenzbezirk des Landes, der vom Premierminister als den NTM-Standards entsprechend anerkannt wird. Neue Ressourcen haben wesentlich dazu beigetragen, dass der Bezirk sein Potenzial und seine Vorteile entfalten, die Landwirtschaft und Gartenwirtschaft entwickeln und sozialisierte Ressourcen für die Umsetzung der Kriterien mobilisieren konnte.
Herr Nguyen Thieu Quang, ständiger stellvertretender Sekretär und Vorsitzender des Bezirksvolksrats, sagte, dass Vu Quang ohne starke politische Impulse kaum über fast 2.000 Wirtschaftsmodelle mit Einkommen von 100 Millionen VND oder mehr verfügen würde, wie es heute der Fall ist. Insbesondere in Berg- und Grenzgebieten mit „großem Land, geringer Bevölkerungsdichte und fragmentiertem Gelände“ verfügte Vu Quang über wichtige Ressourcen, um schwierige Kriterien wie Transport, Bewässerung und Umwelt zu erfüllen.
Duc Tho-Stadt, Duc Tho-Bezirk von oben gesehen.
Laut dem Bericht des Volkskomitees der Provinz belaufen sich die Gesamtressourcen der Orte Nghi Xuan, Duc Tho, Can Loc, Loc Ha und Vu Quang, die im Rahmen der Mechanismen und Richtlinien der Resolutionen 33 und 155 des Volksrates der Provinz unterstützt werden, auf 1.409 Milliarden VND (davon 47 Milliarden VND für Vu Quang, 154 Milliarden VND für Can Loc, 193 Milliarden VND für Loc Ha, 230 Milliarden VND für Duc Tho und 785 Milliarden VND für Nghi Xuan). Die Richtlinie sieht außerdem vor, dass die Orte weitere 955 Milliarden VND aus staatlich finanzierten Quellen mobilisieren, um gemeinsam die Kriterien für den Aufbau eines neuen ländlichen Bezirks gemäß dem festgelegten Fahrplan und Plan umzusetzen.
Nach Erreichen der NTM-Standards sind die Distrikte entschlossen, höhere Ziele zu erreichen, nämlich fortgeschrittene NTM-Distrikte und Modell-NTM-Distrikte. Bisher haben die Distrikte Duc Tho, Thach Ha und Can Loc 5 von 9 Kriterien für fortgeschrittene NTM-Distrikte erfüllt; Nghi Xuan hat 4 von 9 Kriterien für Modell-NTM-Distrikte erfüllt. Dies ist eine solide Grundlage für Ha Tinh, um das Ziel zu erreichen, die NTM-Provinzstandards bis 2025 zu erreichen.
Der stellvertretende Vorsitzende des Volksrats der Provinz, Tran Van Ky, sagte, dass zur Schaffung von Ressourcen für die Umsetzung des Ziels, die Provinz so aufzubauen, dass sie den neuen ländlichen Standards entspricht, und zwar auf der Grundlage der von der Provinz im Zeitraum 2016–2020 erlassenen Richtlinien, um ein System synchroner Mechanismen und Richtlinien aufzubauen. Der Volksrat der 18. Provinz habe auf seiner 4. Sitzung die Resolution Nr. 44/2021-NQ/HDND zu einer Reihe von Mechanismen und Richtlinien erlassen, die die Schaffung von Ressourcen für den erfolgreichen Aufbau der Provinz Ha Tinh zur Erfüllung der neuen ländlichen Standards im Zeitraum 2022–2025 (Resolution 44) unterstützen sollen. Außerdem habe er die Resolution Nr. 51/2021/NQ-HDND erlassen, in der Richtlinien zur Förderung der landwirtschaftlichen und ländlichen Entwicklung im Zusammenhang mit dem Aufbau der Provinz zur Erfüllung der neuen ländlichen Standards in der Provinz Ha Tinh im Zeitraum 2022–2025 (Resolution 51) festgelegt seien.
Auf seiner vierten Sitzung hat der Volksrat der Provinz Ha Tinh in seiner 18. Amtszeit den Resolutionsentwurf Nr. 44/2021-NQ/HDND und den Resolutionsentwurf Nr. 51/2021/NQ-HDND verabschiedet.
Die in den Resolutionen enthaltenen politischen Maßnahmen konzentrieren sich auf drei Hauptinhalte: eine Reihe von Maßnahmen zur sozialen Absicherung der Mehrheit der Leistungsempfänger in der Produktion landwirtschaftlicher Haushalte; eine Reihe von Maßnahmen zur Lebensmittelhygiene und -sicherheit sowie zum Umweltschutz; eine Reihe von Investitions- und Entwicklungsmaßnahmen zur Verbesserung der Entwicklungsindikatoren im Agrar- und ländlichen Sektor.
Als Bergbezirk mit schwierigen wirtschaftlichen Bedingungen, der beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete in der Provinz am unteren Ende rangiert und durch die Resolutionen 44 und 51 „unterstützt“ wird, hat Huong Khe in den Jahren 2022 und 2023 fast 80 Milliarden VND an Fördermitteln absorbiert. Dank dieser Mittel erfüllten im Jahr 2022 in Huong Khe vier weitere Gemeinden die neuen ländlichen Standards, drei Gemeinden die fortgeschrittenen neuen ländlichen Standards und 16 Dörfer die vorbildlichen neuen ländlichen Wohngebiete. Es wird erwartet, dass bis Ende 2023 zwei weitere Gemeinden die neuen ländlichen Standards erfüllen werden. Herr Phan Ky, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Huong Khe, sagte: „Mit der starken Unterstützung durch die Mechanismen und Richtlinien der Provinz und der starken Entschlossenheit des gesamten politischen Systems wird Huong Khe danach streben, das Ziel, bis 2024 die neuen Standards für ländliche Bezirke zu erfüllen, zu verwirklichen.“
Huong Khe strebt das Ziel an, die neuen Standards für ländliche Bezirke bis 2024 zu erfüllen.
Die neu erlassene Richtlinie zielt nicht nur darauf ab, die Entwicklung landwirtschaftlicher Produkte entlang der Kette von der Produktion über die Verarbeitung bis hin zum Verbrauch weiter zu fördern, sondern auch die Umsetzung von Umweltkriterien zu unterstützen – eines der schwierigsten Kriterien beim Aufbau einer neuen ländlichen Provinz.
Um sicherzustellen, dass über 80 % der Haushalte über eine geeignete Abwasserbehandlung verfügen, wobei 35 % davon gemäß den Anforderungen der NTM-Provinz nach wissenschaftlichen und technologischen Modellen behandelt werden, unterstützt Resolution 44 arme, fast arme und politische Haushalte mit 1 Million VND/Haushalt für die Behandlung von Abwasser und Abfall und 2 Millionen VND/Haushalt für den Bau von Klärgruben.
Es handelt sich um eine humane Politik, die sich an gefährdete Gruppen in der Gemeinde richtet und von der Bevölkerung positiv aufgenommen wurde. In zwei Jahren (2022–2023) wurden 8.588 neue Modelle zur häuslichen Abwasserbehandlung und 9.232 neue Sanitäranlagen gebaut.
Die Investition in und der Ausbau einer synchronen und interregionalen Verkehrsinfrastruktur ist eines der wichtigsten Ziele beim Aufbau einer neuen ländlichen Provinz (Foto: Dau Ha).
Die Gemeinde Cam Vinh ist die zweite Ortschaft im Bezirk Cam Xuyen (Ha Tinh), die erfolgreich ein neues Modell-Landgebiet aufgebaut hat.
In der Resolution des 19. Provinzparteitags für die Amtszeit 2020–2025 wird das Ziel festgelegt: Bis 2025 wird Ha Tinh die Standards einer ländlichen Provinz neuen Stils erfüllen, das Pro-Kopf-Einkommen wird über dem Durchschnitt der Provinzen im nördlichen Zentrum liegen und bis 2030 wird die Provinz danach streben, eine wohlhabende Provinz des Landes zu werden.
Um dieses Ziel zu erreichen, wurden dank der Anstrengungen und der Entschlossenheit der gesamten Partei, Regierung und Bevölkerung umgehend wirksame und praxisnahe Maßnahmen ergriffen. Eng an den Fahrplan für den Aufbau einer neuen ländlichen Provinz haltend, werden unter Aufsicht der Wähler und der Bevölkerung weiterhin Mechanismen und Maßnahmen zur Unterstützung des Aufbaus neuer ländlicher Gebiete und zur Förderung der ländlichen Entwicklung umgesetzt und vom Volksrat der Provinz entsprechend überprüft, angepasst und ergänzt. Dadurch hat Ha Tinh maßgeblich dazu beigetragen, Schwierigkeiten und Herausforderungen zu überwinden und die Kriterien für eine neue ländliche Provinz schrittweise zu erfüllen, mit dem Ziel, kontinuierlich neue Werte für Landwirtschaft, Landwirte und ländliche Gebiete zu schaffen.
Die Arbeitsdelegation des Volksrats der Provinz Ha Tinh betreute das Thema „Aktuelle Situation, Wirksamkeit und Nachhaltigkeit von vorbildlichen neuen ländlichen Wohngebieten und konkretisierenden Unterstützungsmechanismen in der Provinz“ (Oktober 2022).
Laut der Halbzeitbewertung des Pilotprojekts zur Erfüllung neuer ländlicher Standards in der Provinz wurden bis zum 15. November 2023 2/10 Kriterien erfüllt, 5/10 Kriterien erreichten 60–80 % und 3 Kriterien lagen unter 50 %. Bis Ende 2023 wird erwartet, dass in der gesamten Provinz 100 % neue ländliche Gemeinden (Abschluss des Projektplans), 70 fortgeschrittene neue ländliche Gemeinden (78 % des Plans), 13 vorbildliche neue ländliche Gemeinden (70 % des Plans) und 9/13 Orte die Standards erfüllen/die neuen ländlichen Aufgaben erfüllen (69 % des Plans) vorhanden sein werden. |
(Fortgesetzt werden)
Gruppe von Reportern - Mitwirkende am Parteiaufbau - Innere Angelegenheiten
Design: Thanh Ha
2:28:11:2023:09:28
Quelle
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