Am 28. August vereinbarten US-Handelsministerin Gina Raimondo und ihr chinesischer Amtskollege Wang Wentao in Peking die Einrichtung einer Arbeitsgruppe zu Investitions- und Handelsfragen sowie den Austausch von Informationen im Zusammenhang mit der Exportkontrolle von Halbleitern.
An der Gruppe werden hochrangige Regierungsbeamte und Vertreter des öffentlichen Sektors teilnehmen. In den USA wird die Gruppe ab Anfang 2024 zweimal jährlich auf der Ebene der stellvertretenden Minister zusammenkommen, heißt es in einer Erklärung des US-Handelsministeriums, die nach dem Treffen veröffentlicht wurde.
Exportkontrollen für Chips und andere Schlüsselprodukte werden unabhängig auf der Ebene der stellvertretenden Minister diskutiert. Das erste Treffen fand am 29. August in Peking statt.
Beide Seiten vereinbarten außerdem, dass sich ihre Handelsminister mindestens einmal jährlich persönlich treffen, um unerwartete Eskalationen der bilateralen Spannungen zu verhindern. Diese Vereinbarung erfolgte vor dem Hintergrund der Befürchtung, dass die zunehmenden Spannungen das Wirtschaftswachstum sowohl in den USA als auch in China beeinträchtigen.
Die Exportbeschränkungen für Halbleiter zwischen den USA und China verschärften sich im Oktober 2022, als die USA den Export von fortschrittlicher Chipausrüstung und -technologie nach China untersagten. Die US-Exporte von Chipfertigungsausrüstung nach China gingen in den ersten sechs Monaten des Jahres um die Hälfte zurück.
In diesem Jahr verbot China Unternehmen den Kauf von Produkten von Micron Technologies und verlangte Lizenzen für den Export von Chipmaterialien. Anfang August kündigten die USA Beschränkungen für US-Investitionen in China in Bereichen wie Halbleitern, künstlicher Intelligenz und Quantentechnologie an.
Bei dem Treffen sagte Minister Raimondo, dass die US-Beschränkungen auf Technologien abzielten, die klare Auswirkungen auf die nationale Sicherheit und die Menschenrechte hätten, und nicht darauf abzielten, Chinas Wirtschaftswachstum einzudämmen.
Einige republikanische Abgeordnete lehnen die Gründung einer neuen Arbeitsgruppe mit China ab, da sie befürchten, dass dies zu größeren Zugeständnissen Washingtons führen würde. Dennoch könnten bilaterale Spannungen die Wirtschaftsbeziehungen über den Halbleiterbereich hinaus beeinträchtigen.
Zum ersten Mal seit 15 Jahren verlor China seine Position als größter Exporteur an die USA. Auch die US-Direktinvestitionen in China sanken im zweiten Quartal 2023 um fast 90 % und erreichten den niedrigsten Stand seit 1998.
Da die amerikanische Geschäftswelt zunehmend frustriert über verpasste Chancen in China ist, forderte Frau Raimondo verbesserte Beziehungen im Tourismus sowie in Handelsbereichen mit geringeren Auswirkungen auf die nationale Sicherheit. So verzeichneten beispielsweise die Bestellungen für Zivilflugzeuge, einst das größte US-Exportgut nach China, zwischen 2018 und 2022 einen Rückgang um rund 70 %.
Ob sich die Beziehungen zwischen den beiden Ländern insgesamt verbessern können, wird sich allerdings erst mit der Zeit zeigen.
(Laut Nikkei)
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