Eine Vertragsänderung und die Bereitstellung von staatlichem Unterstützungskapital in Höhe von etwa 4.600 Milliarden VND ist wahrscheinlich die beste Lösung, um das BOT-Projekt Bac Giang – Lang Son Expressway vor dem Risiko eines finanziellen Scheiterns zu bewahren.
Harmonischer Nutzen, geteilte Risiken
Genau einen Monat nach Erhalt der Anfrage zur Fertigstellung des Projekts über Lösungen zur Bewältigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei einigen BOT-Verkehrsprojekten hat das Volkskomitee der Provinz Lang Son dem Verkehrsministerium den Bericht Nr. 402/BC-UBND über den Umsetzungsstand und die Schwierigkeiten des BOT-Projekts Bac Giang – Lang Son Expressway übermittelt. Dies ist eines der BOT-Projekte mit dem „schwierigsten“ Schicksal, sowohl im Hinblick auf den Umsetzungsprozess (dreimaliger Investorenwechsel) als auch auf den Prozess der Mauterhebung zur Kapitalrückgewinnung.
Im Bericht Nr. 402/BC-UBND erklärte Herr Luong Ngoc Quynh, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Lang Son, dass der Inhalt des 24-seitigen ausführlichen Berichts das Ergebnis eines Treffens zwischen der zuständigen staatlichen Agentur und Investoren, Projektunternehmen und Kreditgebern ( VietinBank ) sei, das Anfang August 2024 stattfand.
Das wichtigste Highlight des obigen Berichts ist, dass das Volkskomitee der Provinz Lang Son vorgeschlagen hat, den Vertrag zu ändern und den Zentralhaushalt aufzustocken, um die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen für das Projekt zu unterstützen.
Konkret schlug das Volkskomitee der Provinz Lang Son vor, dass das Verkehrsministerium in Erwägung ziehen sollte, der zuständigen Behörde Bericht zu erstatten, um das zentrale Haushaltskapital für das Projekt mit einem Betrag von etwa 4.600 Milliarden VND zu unterstützen, wie vom Projektunternehmen beantragt, um das Cashflow-Defizit während der Mauterhebungsperiode auszugleichen und den Finanzplan sicherzustellen (zu diesem Zeitpunkt beträgt die Amortisationszeit des Projekts etwa 28 Jahre und 7 Monate).
Das Volkskomitee der Provinz Lang Son forderte das Verkehrsministerium außerdem auf, der Regierung, dem Premierminister und den zentralen Ministerien und Zweigstellen Bericht zu erstatten, um Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung der Umschuldung und zur Aufrechterhaltung der Schuldengruppe für das Projekt herauszugeben.
Zuvor hatte das Volkskomitee der Provinz Lang Son Ende März 2024 im Bemühen, das Projekt zu „retten“, das Dokument Nr. 23/TTr-UBND herausgegeben, in dem es den Regierungschef aufforderte, eine Unterstützung aus dem Zentralhaushalt in Höhe von etwa 5.600 Milliarden VND (nicht mehr als 50 % des geprüften und endgültigen Projektwerts) zu prüfen und zu genehmigen, um das Cashflow-Defizit während der Zeit der Mauteinhebung auszugleichen, Kapital zurückzugewinnen, den Finanzplan sicherzustellen und einen stabilen Betrieb und eine stabile Nutzung des Projekts zu gewährleisten.
Um die staatliche Unterstützung in Höhe von 1.000 Milliarden VND zu reduzieren, haben sich die Parteien bei dem Treffen, an dem drei Parteien teilnahmen, darauf geeinigt, bei der Bewältigung von Schwierigkeiten und Problemen des Projekts dem Leitprinzip des Premierministers zu folgen, nämlich „harmonisierte Vorteile, geteilte Risiken“.
Finden Sie die optimale Lösung
Neben der Lösung, den Vertrag zu ändern und den Zentralhaushalt aufzustocken, um das BOT-Projekt Bac Giang – Lang Son Expressway zu unterstützen, haben das Volkskomitee der Provinz Lang Son sowie Investoren und Kapitalgeber auch zwei weitere Optionen zur Lösung der Schwierigkeiten und Hindernisse in Betracht gezogen: die weitere Umsetzung des Vertrags und die Kündigung des Vertrags.
In Bezug auf den Plan zur Vertragsumsetzung erklärte das Volkskomitee der Provinz Lang Son, dass dies der Plan sei, den das Volkskomitee der Provinz Lang Son seit fast fünf Jahren anwendet. Wenn wir weiterhin gemäß diesem Plan umsetzen, ist es nicht notwendig, den Staatshaushalt zur Unterstützung des Projekts aufzustocken. Es gibt jedoch eine Reihe von Einschränkungen, die sehr schwer zu bewältigen sind.
Nach Angaben des Volkskomitees der Provinz Lang Son zeigen die Ergebnisse der Finanzplanberechnungen des Investors und des Projektunternehmens, basierend auf dem tatsächlichen Verkehrsaufkommen auf der Strecke und der erwarteten Wachstumsrate für die folgenden Jahre, dass die Amortisationszeit des Projekts etwa 44 Jahre und 11 Monate beträgt, während die anfängliche Amortisationszeit 18 Jahre und 3 Monate beträgt.
Dies führt nicht nur zu Schwierigkeiten für Investoren und Projektunternehmen, sondern auch für die kreditgebenden Banken im Rahmen der Kreditbearbeitung und Umschuldung des Projekts.
Da das Projekt zudem nicht mit staatlichen Haushaltsmitteln finanziert wird und es keinen Mechanismus zur Aufteilung der Einnahmen gibt, wird die Lösung, die Mauterhebungsdauer lediglich gemäß den Vertragsbestimmungen zu verlängern, ohne Unterstützung und Aufteilung der Einnahmen durch den Staat, die Schwierigkeiten und Probleme des Projekts nicht wirklich lösen.
Bezüglich der Lösung zur Vertragsauflösung erklärte das Volkskomitee der Provinz Lang Son, dass die zuständige staatliche Agentur des Projekts rund 11.267 Milliarden VND bereitstellen müsse, um die Kosten zu decken, die dem Investor und dem Projektunternehmen entstanden sind. Dadurch würden die Schwierigkeiten und Probleme des Projekts sofort gelöst. Dies würde den Staatshaushalt relativ stark belasten, Investoren würden Verluste erleiden, wenn sie ohne Gewinn investieren, und die kreditgebende Bank werde nicht in der Lage sein, die ausstehenden Zinsen seit der Inbetriebnahme des Projekts bis jetzt einzutreiben, was zu Kapitalverlusten beim staatlichen Unternehmen führe.
Von den drei vorgeschlagenen Optionen kann daher nur die Lösung einer Vertragsänderung und einer Ergänzung der zentralen Budgethilfe die Schwierigkeiten und Hindernisse des Projekts beseitigen und gleichzeitig die weitere Umsetzung des Projekts sicherstellen.
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Quelle: https://baodautu.vn/truan-chuyen-du-an-bot-cao-toc-bac-giang---lang-son-d222855.html
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