Strafrechtliche Verstöße gegen illegale Fischerei gründlich behandeln

Gemäß der Resolution Nr. 04/2024/NQ-HDTP (Resolution 04) des Richterrats des Obersten Volksgerichts vom 12. Juni 2024 zur Anwendung verschiedener Bestimmungen des Strafgesetzbuchs zur strafrechtlichen Verfolgung von Handlungen im Zusammenhang mit der illegalen Ausbeutung, dem illegalen Handel und dem illegalen Transport von Wasserprodukten werden ab dem 1. August 2024 zahlreiche Verstöße gegen die illegale Ausbeutung von Wasserprodukten strafrechtlich verfolgt. Die Behörden wurden angewiesen, die Fälle ab dem 1. August 2024 unverzüglich zu bearbeiten.

„Starke“ Lösungen für schwerwiegende Verstöße

Gemäß der jüngsten Anweisung des stellvertretenden Premierministers Tran Luu Quang bei einem Treffen mit Küstenprovinzen und -städten zum Thema Bekämpfung der illegalen Fischerei werden die Kommunen von jetzt an bis zum 1. August Dossiers über Verstöße gegen die Bekämpfung der illegalen Fischerei vorbereiten, damit diese gemäß den Bestimmungen der Resolution 04 vor Gericht gebracht werden können.

Dementsprechend werden Handlungen wie das Verlassen des Landes, um illegal Wasserressourcen außerhalb der vietnamesischen Gewässer auszubeuten, das Organisieren oder Vermitteln der Ausreise oder Einreise anderer, um Fischereifahrzeuge und Fischer zur illegalen Ausbeutung von Wasserressourcen außerhalb der vietnamesischen Gewässer zu bringen, das Ausbeuten, Handeln und Transportieren von gefährdeten, wertvollen und seltenen Wasserressourcen sowie der Schmuggel und illegale Transport von Wasserressourcen strafrechtlich verfolgt.

Eine strafrechtliche Verfolgung der oben genannten Verstöße betrifft nur Drahtzieher, Vermittler, Organisatoren von Aus- und Einreisen sowie Wiederholungstäter und gilt nicht für angeheuerte Fischer.

Dies ist jedoch das erste Mal, dass Vietnam Verstöße in diesem Bereich mit strengen Strafen belegt. Daher haben die Küstengemeinden in letzter Zeit aufmerksamer reagiert und drastische Maßnahmen ergriffen. Die Provinzen und Städte haben die Resolution 04 mit großer Dringlichkeit an Behörden, Unternehmen und Fischer weitergegeben.

Laut Aufzeichnungen aus Ortschaften von Binh Dinh bis Ca Mau werden derzeit Überprüfungen durchgeführt und Unternehmen und Fischer bei der Registrierung und Inspektion von Fischereifahrzeugen sowie ihrer Ausstattung mit einem Schiffsüberwachungssystem (VMS) unterstützt.

Laut einem Bericht der Fischereibehörde des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung (MARD) haben bisher 24 der 28 Küstenprovinzen und -städte die Verwaltung und Überwachung der ein- und auslaufenden Fischereifahrzeuge sowie der Be- und Entladung von Meeresfrüchten eingeführt und Lizenzen für Meeresfrüchte-Exporte in die EU über das nationale elektronische Rückverfolgbarkeitssystem (eCDT) ausgestellt. Geplant ist, dass bis zum 1. August alle 28 Provinzen und Städte sowie 100 % der Fischereihäfen landesweit das nationale Rückverfolgbarkeitssystem eCDT einführen werden.

Was die Überprüfung und Erstellung von Aufzeichnungen über Verstöße zur möglichen strafrechtlichen Verfolgung gemäß Resolution 04 betrifft, so ist den Aufzeichnungen der Fischereiaufsichtsbehörde (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung) zufolge in vielen Gebieten weiterhin illegale Fischerei in ausländischen Gewässern zu beobachten, und es kommt häufig vor, dass Fischereifahrzeuge länger als zehn Tage von der VMS getrennt werden. In jüngster Zeit haben einige Orte wie Ha Tinh, Vung Tau und Kien Giang Aufzeichnungen zur Bearbeitung von Strafverfahren wegen Verstößen gegen das Fischereihafenmanagement, der Organisation illegaler Ausfahrten für andere und des illegalen Einsatzes von Sprengstoff beim Fischen geführt.

Herr Nguyen Quang Hung, Direktor der Fischereiüberwachungsbehörde, sagte, dass sich diese Einheit von jetzt an bis Oktober 2024 auf alle Lösungen konzentrieren werde, um das Eindringen von Fischereifahrzeugen in ausländische Gewässer zu verhindern und zu minimieren, und dass sie entschlossen und gründlich gegen verletzende Fischereifahrzeuge vorgehen werde.

In den meisten Gemeinden wurden Maßnahmen zur Verhinderung und Ahndung illegaler Fischereiaktivitäten an Unternehmen und Fischer weitergegeben.

Verwaltungsstrafen reichen aus, um abzuschrecken

Nach Ansicht von Unternehmen und Fischern in den südlichen Küstenprovinzen ist die Entschlossenheit der Regierung, der Ministerien und der Kommunen, die illegale Fischerei gründlich zu bekämpfen, richtig und steht im Einklang mit dem aktuellen Ziel einer nachhaltigen Entwicklung der Fischerei-, Meeresfrüchteverarbeitungs- und Exportindustrie.

Was die Wirtschaft betrifft, erklärte Herr Phan Tan Duc, Inhaber eines kleinen Fischhandelsunternehmens in Ca Mau, dass die Verwaltungsstrafen für Verstöße gegen die illegale Fischerei derzeit nicht gering seien. So sieht beispielsweise das Dekret 38/2024/ND-CP vor, dass bei Verstößen gegen die Fischerei in ausländischen Gewässern das gesamte Fischereifahrzeug beschlagnahmt und eine sehr hohe Geldstrafe von manchmal über 2 Milliarden VND verhängt wird.

Herr Duc sagte, es handele sich dabei um eine große Summe, manchmal um das gesamte Vermögen einer Fischerfamilie oder eines Kleinunternehmens. „Fischer und Unternehmen, die ehrliche Geschäfte machen und ihren Lebensunterhalt mit Garnelen und Fisch auf See verdienen, wollen deshalb nicht gegen Gesetze verstoßen und dafür bestraft werden“, sagte Herr Duc.

Laut Pham Quoc Su, stellvertretender Direktor des Justizministeriums der Provinz Ca Mau, haben die derzeit strengen Vorschriften zu Verwaltungssanktionen – abgesehen von Fällen, die wegen strafrechtlicher Verantwortlichkeit verfolgt werden müssen – auch eine abschreckende Wirkung auf Fischerei- und Meeresfrüchteunternehmen sowie auf Fischer.

Einige Experten sind jedoch der Ansicht, dass die Umsetzung strafrechtlicher Sanktionen für illegale Fischerei gemäß Resolution 04 aufgrund der Vielzahl unterschiedlicher Themen in diesem Bereich mit Vorsicht erfolgen muss. Zudem kann die Umsetzung von Maßnahmen auf lokaler Ebene viele Schlupflöcher aufweisen, die zu Streitigkeiten führen und die Verhandlungen zur Aufhebung der „Gelben Karte“ für die vietnamesische Fischerei- und Meeresfrüchteindustrie negativ beeinflussen.

Quelle: https://thoibaonganhang.vn/triet-de-xu-ly-hinh-su-vi-pham-khai-thac-hai-san-trai-phep-153531.html