Änderung der Bestimmungen für vietnamesische Staatsbürger, die zu Studien-, Lehr- und Forschungszwecken ins Ausland reisen

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat den Entwurf eines Dekrets zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Regierungsdekrets Nr. 86/2021/ND-CP vom 25. September 2021 bekannt gegeben, das die Reisen vietnamesischer Staatsbürger zum Studium, zur Lehrtätigkeit, zur wissenschaftlichen Forschung und zum akademischen Austausch ins Ausland regelt.

Der Dekretsentwurf übernimmt die im Dekret Nr. 86/2021/ND-CP festgelegten und weiterhin geeigneten Inhalte. Gleichzeitig werden einige Mängel und Schwierigkeiten im Umsetzungsprozess behoben, um der tatsächlichen Situation gerecht zu werden und die Übereinstimmung mit den relevanten aktuellen Rechtsdokumenten sicherzustellen. Er steht im Einklang mit den Richtlinien und Strategien der Partei und den Gesetzen des Staates und erfüllt die Anforderungen der nationalen digitalen Transformation.

Die Notwendigkeit, ein Dekret zur Änderung und Ergänzung des Dekrets Nr. 86/2021/ND-CP zu erlassen

Am 25. September 2021 erließ die Regierung das Dekret Nr. 86/2021/ND-CP, das vietnamesische Staatsbürger regelt, die zum Studium, zur Lehrtätigkeit, zur wissenschaftlichen Forschung und zum akademischen Austausch ins Ausland reisen. Dies bildet die Rechtsgrundlage für die Umsetzung durch zuständige Behörden, Organisationen und Einzelpersonen.

Im Jahr 2024 sandte das Ministerium für Bildung und Ausbildung ein Dokument an Ministerien, Behörden auf Ministerialebene, Regierungsbehörden, Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte sowie an Hochschulen , in dem es Berichte über die Umsetzung des Dekrets Nr. 86/2021 anforderte und Änderungen und Ergänzungen der Bestimmungen des Dekrets (sofern vorhanden) in Form der Übermittlung schriftlicher Berichte und der Übermittlung von Informationen in Form von Online-Umfragen vorschlug.

Insgesamt schickten 11 Ministerien, Behörden auf Ministerebene, 44 Volkskomitees und Abteilungen für Bildung und Ausbildung auf Provinz- und Gemeindeebene, 98 Hochschulen und zahlreiche andere Behörden schriftliche Berichte, 260 Behörden stellten Informationen in Form von Online-Umfragen bereit und führten direkte Umfragen an 6 Hochschulen (in Hanoi, Haiphong, Hue, Ho-Chi-Minh-Stadt und Can Tho) durch.

Die Ergebnisse der Untersuchung und Bewertung der Umsetzung des Dekrets Nr. 86/2021/ND-CP zeigen, dass das Dekret neben positiven Ergebnissen noch einige Probleme im Zusammenhang mit der Immatrikulation, der Verwaltung internationaler Studierender mit staatlichen Stipendien, der Vereinfachung von Verwaltungsverfahren und der Notwendigkeit einer Ergänzung der Regelungen zur Befreiung von der Erstattung von Ausbildungskosten für internationale Studierende, die ihre Ausbildung aufgrund höherer Gewalt nicht abschließen, aufweist. Das Dekret ändert und ergänzt die Umsetzungszuständigkeiten der zuständigen Ministerien und Zweigstellen entsprechend den Anforderungen der Zusammenlegung und Straffung des Regierungsapparats.

Erwarten Sie neue Punkte

Erstens betreffen die Änderungs- und Ergänzungsentwürfe die Vereinfachung der Verwaltungsverfahren. So sollen die Bestandteile der Bewerbungsunterlagen vereinfacht und fehlende Informationen für ausländische Studierende, die staatliche Stipendien erhalten, im Auswahlverfahren ergänzt werden. Außerdem sollen die Vorschriften zur Online-Bewerbung im Rahmen der Verwaltungsverfahren für die Rückführung nach dem Abschluss ergänzt werden. Außerdem sollen die Meldevorschriften für vietnamesische Staatsbürger geändert werden, die im Ausland unterrichten, wissenschaftlich forschen oder einen akademischen Austausch durchführen.

Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren, um Personalkosten zu sparen, die Produktivität und Arbeitseffizienz zu steigern, der ausführenden Person und dem Abteilungsleiter Verantwortung zuzuweisen; geeignet für die Kandidatenauswahl gemäß ausländischen Vorschriften.

Zweitens: Änderung und Ergänzung der Verwaltung für ausländische Studierende, die Stipendien aus dem Staatshaushalt erhalten.

Konkret werden zusätzliche Regelungen für internationale Studierende eingeführt, die ihr Studium abgeschlossen haben, Anspruch auf ein Diplom oder ein Abschlusszeugnis haben, aber nicht in ihr Heimatland zurückgekehrt sind und im Ausland bleiben, um nach dem Abschluss ihr Studium auf einem höheren Niveau fortzusetzen oder ein Praktikum zu absolvieren.

Ergänzung der Bestimmungen zur Befreiung von der Erstattung der Ausbildungskosten in Fällen, in denen internationale Studierende den Kurs aufgrund höherer Gewalt (Krankheit, Krieg, Naturkatastrophen, Epidemien) nicht abschließen; Änderung der Bestimmungen zur Frist für die Erstattung von Entschädigungskosten; Zahlungsmethoden für Entschädigungskosten; Ergänzung der Verantwortung der Familien internationaler Studierender bei der Erstattung von Entschädigungskosten an den Staat.

Der Erlass Nr. 86/2021/ND-CP sieht die oben genannten Inhalte nicht vor. Diese Bestimmung zielt darauf ab, die Effektivität der Verwaltung von Stipendiaten des Staatshaushalts zu verbessern; den Entsendeagenturen und den direkt mit internationalen Studierenden betrauten Agenturen zusätzliche Gründe zu geben, die Rückerstattung von Kosten für internationale Studierende, die ihren Kurs aufgrund höherer Gewalt nicht abschließen, zu erlassen; und die Möglichkeit der Rückerstattung von Rückerstattungskosten zu erhöhen.

Drittens: Änderung und Ergänzung der Verwaltung von Organisationen, die Beratungsdienste für Auslandsstudien anbieten. Ergänzung der Vorschriften zur Verlängerung und Anpassung der Registrierungsbescheinigung für Beratungsdienste für Auslandsstudien bei Ablauf der Laufzeit oder bei Änderungen der Organisation oder des Betriebsstandorts von Organisationen, die Beratungsdienste für Auslandsstudien anbieten, um die staatliche Verwaltung der Beratungsdienste für Auslandsstudien zu verbessern.

Viertens: Änderung und Ergänzung der Zuständigkeiten der Ministerien und Zweigstellen. Übertragung der Vorschriften über die Zuständigkeit für die Umsetzung der staatlichen Verwaltung vom Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales auf das Ministerium für Bildung und Ausbildung für die Anwerbung und Entsendung vietnamesischer Staatsbürger ins Ausland zum Studium, zur Lehre, zur Durchführung wissenschaftlicher Forschung und zum Austausch akademischer Kenntnisse auf allen Ebenen und Ausbildungsstufen in der beruflichen Bildung und Ausbildung gemäß den Vorschriften zur Zusammenlegung und Straffung des Regierungsapparats.

Quelle: https://giaoducthoidai.vn/sua-quy-dinh-ve-cong-dan-viet-nam-ra-nuoc-ngoai-hoc-tap-giang-day-nghien-cuu-post739022.html