Am Morgen des 22. November hörte sich die Nationalversammlung unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzendender Nationalversammlung , Nguyen Duc Hai, den Bericht der Regierung und der Prüfungsbehörde zum Entwurf des Gesetzes zur Körperschaftssteuer (in der geänderten Fassung) an.
Bei der Vorstellung des Regierungsvorschlags sagte der stellvertretende Premierminister Le Thanh Long, dass die Verkündung des geänderten Gesetzes zur Körperschaftsteuer (CIT) notwendig sei, um die Politik und Richtlinien zur Reform des Steuersystems im Allgemeinen und der CIT-Politik im Besonderen umzusetzen, wie sie in den Dokumenten der Partei und des Staates dargelegt sind. Zudem müsse den Anforderungen der Praxis, der neuen Entwicklungssituation der Wirtschaft sowie den Anforderungen der internationalen Integration entsprochen werden.
Mit der Verkündung des geänderten Körperschaftsteuergesetzes sollen unangemessene Regelungen geändert oder abgeschafft werden. Die Verflechtung von Sozialpolitik mit Steuerbefreiungs- und -ermäßigungspolitik soll minimiert werden. Steuerneutralität soll für eine stabile und langfristige Anwendung gewährleistet werden. Wirtschaftssektoren sollen dazu animiert werden, in Branchen und Bereichen zu investieren, die Investitionsanreize benötigen. Transparenz, Verständlichkeit und einfache Umsetzung sollen gewährleistet werden. Die Reform der Verwaltungsverfahren soll gefördert und das Investitions- und Geschäftsumfeld verbessert werden. Standards zur Verhinderung und Bekämpfung von Verrechnungspreisen, zur Bekämpfung von Steuerhinterziehung, Steuerverlusten und Einnahmeverlusten sollen gemäß internationaler Praxis umgesetzt werden.
Der Gesetzesentwurf besteht aus vier Kapiteln und 20 Artikeln. Der grundlegende Inhalt des Gesetzesentwurfs orientiert sich eng an den politischen Gruppen im Dossier zur Weiterentwicklung des von der Nationalversammlung verabschiedeten geänderten Körperschaftsteuergesetzes.
Im Namen des Überprüfungsgremiums drückte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Le Quang Manh, seine Zustimmung zur Notwendigkeit einer Änderung des Körperschaftsteuergesetzes aus, um die Schwierigkeiten und Mängel des geltenden Gesetzes zu beheben und es mit der Entwicklung der chinesischen und internationalen Wirtschaft in Einklang zu bringen. Insbesondere sollte der Schwerpunkt auf einer Reihe wichtiger Ziele liegen, darunter: Beseitigung von Mängeln und Hindernissen für die Wirtschaft, um ein günstiges Umfeld für Steuerzahler zur Einhaltung der Steuergesetze zu schaffen; Institutionalisierung der Politik von Partei und Staat zur Förderung und Verbesserung des Investitionsumfelds, Beseitigung von Einschränkungen und Mängeln bei Steueranreizen, Förderung inländischer Unternehmen zur Umstrukturierung der Wirtschaft und Anziehung internationaler Investoren im Einklang mit neuen Trends.
In Bezug auf Steuerzahler, bei denen es sich um ausländische Organisationen handelt, die Geschäftsaktivitäten auf E-Commerce-Plattformen durchführen (Artikel 2), ergänzt der Gesetzesentwurf die Vorschriften zur Steuererhebung für Steuerzahler, bei denen es sich um ausländische Unternehmen handelt, die E-Commerce-Geschäfte oder Geschäfte auf digitalen Plattformen betreiben und Steuern auf in Vietnam entstehende steuerpflichtige Einkünfte zahlen, und ergänzt die Vorschriften zur Art der „virtuellen“ Betriebsstätte (ohne physische Präsenz).
Der Leiter des TCNS, Le Quang Manh, erklärte, dass der Ausschuss mit den Bestimmungen des Gesetzesentwurfs die Redaktion gebeten habe, eine Reihe von Fragen zu klären: Die Möglichkeit, in der Praxis Körperschaftsteuer für ausländische Unternehmen ohne Niederlassung in Vietnam zu erheben, die Waren über E-Commerce-Plattformen nach Vietnam liefern. Die Angemessenheit des Umfangs der vietnamesischen Steuerbehörde für den Fall, dass die oben genannten ausländischen Unternehmen Betriebsstätten in Vietnam gegründet haben, im Vergleich zu den Bestimmungen der unterzeichneten Doppelbesteuerungsabkommen.
Was die Anwendung von Körperschaftsteueranreizen (Artikel 12) und die Kohärenz des Rechtssystems betrifft, weist der Gesetzesentwurf hinsichtlich der geförderten Sektoren und Bereiche weiterhin Unstimmigkeiten mit den Bestimmungen des Investitionsgesetzes, einer Reihe aktueller Fachgesetze und einer Reihe von Gesetzen auf, die derzeit in der Nationalversammlung beraten werden und in Kürze verabschiedet werden. Die Mehrheit der Meinungen im TCNS-Ausschuss stimmt dem Grundsatz zu, der Anwendung des Körperschaftsteuergesetzes Priorität einzuräumen, wenn es Unterschiede zwischen dem Körperschaftsteuergesetz und anderen Gesetzen gibt, wie im Gesetzesentwurf dargelegt. Dies soll eine einheitliche Rechtsdurchsetzung gewährleisten und die Verteilung von Anreizen auf viele verschiedene Fachgesetze vermeiden.
Bezüglich der Bedingungen für besondere Investitionsanreize (Absatz 2, Artikel 12) schlug der TCNS-Ausschuss vor, die im Gesetzentwurf festgelegten Bedingungen für besondere Investitionsanreize auf Grundlage des Gesamtinvestitionskapitals zu präzisieren. Der Gesetzentwurf legt lediglich die Frist für die Auszahlung von einem Drittel des Gesamtinvestitionskapitals fest, nicht jedoch die Frist für die Auszahlung der restlichen zwei Drittel. Daher fehlt der Steuerbehörde die Rechtsgrundlage für eine Nachprüfung, und die Vollständigkeit und Strenge der gesetzlichen Bestimmungen wird nicht gewährleistet.
In Bezug auf die Höhe der besonderen Investitionsanreize (Absatz 6, Artikel 13, Absatz 3, Artikel 14) überträgt der Gesetzesentwurf dem Premierminister die Befugnis, über die Verlängerung der Geltungsdauer der Vorzugssteuersätze, die Dauer der Steuerbefreiung und -ermäßigung sowie die zusätzlichen Befreiungs- und Ermäßigungsstufen für Projekte mit besonderen Investitionsanreizen zu entscheiden. Diese Inhalte sind im Investitionsgesetz 2020 festgelegt und in den Gesetzentwurf zur Körperschaftsteuer aufgenommen. Es handelt sich um große Anreize zur Gewinnung strategischer Investoren und um Rechte und Pflichten der Steuerzahler. Daher wird vielfach empfohlen, dass die Regierung diese festlegt, um eine umfassende und einheitliche Umsetzung des Gesetzes zu gewährleisten.
Bezüglich der körperschaftsteuerlichen Anreize für Erweiterungsinvestitionen (Artikel 14): Die Mehrheit der Meinungen im TCNS-Ausschuss stimmt den Änderungen im Gesetzesentwurf zu. Diese zielen darauf ab, die Pflicht zur separaten Verbuchung zusätzlicher Einnahmen aus Erweiterungsinvestitionen aufzuheben. Demnach werden die Einnahmen aus Erweiterungsinvestitionen entsprechend der verbleibenden Laufzeit des ursprünglichen Hauptprojekts gefördert. Für Fälle, in denen die Förderfrist für das ursprüngliche Projekt abgelaufen ist, sieht der Gesetzesentwurf jedoch weiterhin vor, dass Erweiterungsinvestitionen separat verbucht werden müssen, um als neues Projekt gefördert zu werden. Diese Bestimmung löst das bestehende Problem nicht und könnte Unternehmen dazu verleiten, Erweiterungsinvestitionen zu verschieben, um als neues Investitionsprojekt von einem größeren Förderpaket zu profitieren.
Der Gesetzentwurf zur Körperschaftsteuer (geändert) besteht aus 4 Kapiteln und 20 Artikeln, darunter: Kapitel I. Allgemeine Bestimmungen (Artikel 1 bis Artikel 5); Kapitel II. Steuerbemessungsgrundlage und -methode (Artikel 6 bis Artikel 11); Kapitel III. Körperschaftsteueranreize (Artikel 12 bis Artikel 18); Kapitel IV. Durchführungsbestimmungen (Artikel 19 und 20).
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Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/sua-luat-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-de-cai-thien-moi-truong-dau-tu-kinh-doanh-383513.html
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