In Bezug auf die aktuelle Situation verspäteter Zahlungen bei der Sozialversicherung sagte Herr Duong Anh Duc, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, dass die Behörden von Ho-Chi-Minh-Stadt im Jahr 2023 239 Verwaltungsstrafen in Höhe von insgesamt über 13 Milliarden VND von den Einheiten verhängt hätten, jedoch nur mehr als 2,2 Milliarden VND gezahlt worden seien.
Selbst als die Stadt die Eintreibung von über 4,4 Milliarden VND an Sozialversicherungsschulden durchsetzte, zahlte das Unternehmen lediglich eine Strafe von 50 Millionen VND (etwa 1 %).
Der Grund dafür liegt laut Herrn Duc darin, dass viele Einheiten zwar Strafkontonummern angeben, auf den Konten jedoch kein Geld vorhanden ist. Selbst wenn bei der Zwangsvollstreckung Geld auf dem Konto ist, kooperiert die säumige Einheit nicht.
„Wir haben alle Maßnahmen ergriffen, um die überfälligen Sozialversicherungszahlungen einzutreiben, aber die Einheiten halten sich immer noch nicht daran“, sagte Herr Duc.
Aufgrund der oben genannten Tatsachen schlug der stellvertretende Vorsitzende von Ho-Chi-Minh-Stadt vor, dass die staatliche Verwaltung die Vorschriften über Verwaltungssanktionen für Manager, Betreiber und Rechtsvertreter von Einheiten, die gegen die Vorschriften verstoßen, ergänzen und eine Strafverfolgung vorschlagen sollte.
Aufgrund der aktuellen Regelungen gibt es Einheiten, die Sozialversicherungsbeiträge in Höhe von mehreren zehn Milliarden Dong schulden, aber bisher nicht strafrechtlich verfolgt wurden.
Zu diesem Thema erklärte der Direktor der vietnamesischen Sozialversicherung, Nguyen The Manh, am Abend des 17. Januar gegenüber der Presse, dass die vietnamesische Sozialversicherung weiterhin mit dem Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales sowie anderen Ministerien und Zweigstellen zusammenarbeite, um Änderungen vorzunehmen und strengere Sanktionen einzuführen.
Bei verspäteter Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen werden derzeit nur Verwaltungsstrafen verhängt, künftig sollen jedoch auch härtere Sanktionen wie Ausreiseverbote und erhöhte Bußgelder wie im Steuerbereich drohen.
Im Gesetzesentwurf zur Änderung der Sozialversicherung hat das Ministerium für Arbeit, Invalidität und Soziales vorgeschlagen, die Vorschriften über die Verantwortlichkeiten der Agenturen bei der Ermittlung und Verwaltung der sozialversicherungsberechtigten Personen zu ergänzen und gleichzeitig zahlreiche Maßnahmen und Sanktionen zur Bekämpfung der Sozialversicherungshinterziehung zu ändern und zu ergänzen.
Konkret sieht die Verordnung vor, dass Arbeitgeber, die Sozialversicherungsbeiträge zahlen müssen, einen Betrag in Höhe von 0,03 % pro Tag zahlen müssen, berechnet auf der Grundlage der Summe, die sie hinterzogen haben (beispielsweise im Steuerbereich). Außerdem wird beschlossen, Rechnungen von Arbeitgebern, die sechs Monate oder länger Sozialversicherungsbeiträge hinterzogen haben, nicht mehr zu verwenden.
Gleichzeitig wurde beschlossen, Arbeitgebern, die sich 12 Monate oder länger der Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge entziehen, den Austritt aufzuschieben. Die Sozialversicherungsagentur empfiehlt, in Fällen, in denen Anzeichen für eine Straftat der Sozialversicherungshinterziehung vorliegen, eine Strafverfolgung gemäß den Bestimmungen des Strafgesetzbuchs einzuleiten.
Um die Rechte der Arbeitnehmer zu gewährleisten, wurde im Entwurf des überarbeiteten Sozialversicherungsgesetzes außerdem die Verpflichtung der Arbeitgeber aufgenommen, Arbeitnehmer zu entschädigen, wenn diese nicht oder nicht vollständig und rechtzeitig an der obligatorischen Sozialversicherung teilnehmen und dadurch die legitimen Rechte und Interessen der Arbeitnehmer verletzen.
Der Arbeitsexperte Pham Minh Huan sagte, dass es neben der Aufnahme von Regelungen zum Umgang mit Zahlungsrückständen und Hinterziehung bei der Sozialversicherung in den Gesetzesentwurf zur Änderung der Sozialversicherung notwendig sei, die frühzeitige Erkennung von Anzeichen für Verstöße bei der Hinterziehung von Sozialversicherungszahlungen proaktiv zu fördern, um Lösungen für deren Bewältigung zu haben.
Gewerkschaften und Arbeitnehmervertretungen müssen die Inspektion, Kontrolle und Überwachung von Unternehmen verstärken und sie aufdecken, bei denen Anzeichen für die Begehung von Straftaten wie der Hinterziehung von Sozialversicherungszahlungen (gemäß Artikel 216 des Strafgesetzbuchs) vorliegen. Sie müssen die zuständigen Behörden umgehend benachrichtigen, damit diese ein Verfahren zur Prüfung einer Strafverfolgung einleiten können.
„Das System der staatlichen Verwaltungsbehörden muss die Situation begreifen, damit es nicht mehr zu Ausnutzungen von Sozialversicherungsschulden kommt. Erst wenn Unternehmen die Zahlung vermeiden, müssen sie einen Weg finden, damit umzugehen“, sagte Herr Huan.
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