Klärung des Verhältnisses zwischen Stadt- und Landplanung
Delegierter Hoang Van Cuong (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi ) betonte, dass Stadtplanung und ländliche Planung zwei verschiedene, aber eng miteinander verknüpfte Bereiche seien. Daher sei die Weiterentwicklung des Gesetzes über Stadtplanung und ländliche Planung äußerst wichtig, um ein synchrones Planungssystem zu schaffen, das Integration und Vollständigkeit gewährleistet, Planungsüberschneidungen vermeidet und die Stadtentwicklung mit der ländlichen Bebauung harmonisch verbindet.
Die Delegierten sagten, dass trotz der Überprüfung der Stadt- und Landplanung noch immer Überschneidungen innerhalb des in diesem Gesetzentwurf angepassten Planungssystems und der im Planungsgesetz angepassten Planung bestehen.
Delegierter Hoang Van Cuong führte aus, dass es gemäß diesem Gesetzesentwurf in der Provinz eine Generalplanung für Provinzstädte, eine Generalplanung für Gemeinden und eine Generalplanung für Bezirke mit dem gleichen Abdeckungsgrad für das gesamte Gebiet einer Provinz geben werde, dann aber eine Generalplanung für Funktionsbereiche.
Oder es gibt zwar einen Bebauungsplan, aber auch einen Stadtplan im gleichen Maßstab; der Generalplan des Bezirks und der Generalplan der Gemeinde haben ebenfalls denselben Maßstab. Wie werden der Generalplan des Bezirks und der Regionalplan des Bezirks getrennt, um Überschneidungen zu vermeiden?
Derzeit gibt es Fälle, in denen die allgemeine Planung häufig der Provinzplanung entspricht. Der Delegierte schlug daher vor, diesen Punkt im Gesetzentwurf zu überprüfen und zu klären.
Delegierter Nguyen Hai Nam (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thua Thien Hue ) erklärte, dass es in den Vorschriften für die beiden Planungsarten einige Überschneidungen gebe. Der Redaktionsausschuss müsse daher sorgfältig darauf achten, diese zu berücksichtigen und zu korrigieren. Zudem werde die Integration dieser beiden Planungsarten zu Schwierigkeiten bei der Umsetzung führen. Daher sei eine allgemeine Stadtplanung und in einigen Bereichen eine allgemeine Planung einer zentral verwalteten Stadt erforderlich.
Delegierter Mai Van Hai (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thanh Hoa) stimmte grundsätzlich mit Absatz 1, Artikel 3 über die Arten der Stadt- und Landplanung überein. Er schlug jedoch vor, diesen Abschnitt weiter zu überprüfen, um den Bestimmungen des Planungsgesetzes von 2017 zu entsprechen.
Unter Punkt a, Satz 1 schlug der Delegierte vor, es nicht neu zu regeln, da dies bereits durch das Planungsgesetz von 2017 geregelt sei. Unter Punkt b, Punkt c, Satz 1 schlug Delegierter Mai Van Hai vor, die Beziehung zwischen Stadtplanung und ländlicher Planung, die nationale Sektorplanung sind, und Stadtplanung und ländlicher Planung, die Teil des nationalen Planungssystems sind, zu klären.
Um Überschneidungen zwischen den Plänen zu vermeiden, schlugen die Delegierten außerdem vor, die Beziehung zwischen städtischen und ländlichen Plänen zu berücksichtigen, insbesondere bei ländlichen Plänen für Bezirke und Gemeinden sowie bei städtischen Plänen für Städte, Gemeinden und neue Stadtgebiete.
Ergänzende Regelungen zur Anhörung der Bevölkerung bei Planungsvorhaben
Der an der Diskussion teilnehmende Delegierte Nguyen Thi Ngoc Xuan (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Duong) kommentierte Artikel 15 zu den Verfahren zur Festlegung, Bewertung und Genehmigung der Stadt- und Landplanung, einschließlich der Empfehlung, den Inhalt der Einholung öffentlicher Meinungen zur Planung hinzuzufügen, um den geltenden Gesetzen zu entsprechen.
Delegierter Tran Van Tien (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Vinh Phuc) schlug vor, eine Bestimmung hinzuzufügen, die besagt, dass der Staat die Finanzierung der Stadt- und Landplanung sicherstellen soll. Bezüglich des Verfahrens zur Anpassung der Stadt- und Landplanung schlug der Delegierte vor, bei Anpassungen eines lokalen Plans ohne Änderung der Planungsziele die Zuständigkeit für die Umsetzung auf eine niedrigere Ebene zu übertragen, um den Verwaltungsaufwand zu reduzieren und die Zeit für lokale Planungsanpassungen zu verkürzen. Gleichzeitig sei es notwendig, den Zeitrahmen für die Durchführung, Bewertung und Genehmigung der Gesamtanpassung und der lokalen Anpassungen der Stadt- und Landplanung klar festzulegen.
Delegierter Duong Khac Mai (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dak Nong) betonte, dass die Stadt- und Landplanung im Zuge der Öffnung und der Aufnahme und Integration von Einflüssen aus vielen Kulturen vor großen Herausforderungen stehe, die sich vor allem in der Architektur zeigten. Globalisierung, Modernisierung und Urbanisierung hätten zahlreiche negative Auswirkungen auf traditionelle architektonische Werte. Auch im ländlichen Raum würden kulturelle Symbole wie Banyanbäume, Gemeinschaftshäuser und Häuser mit traditioneller Architektur allmählich verloren gehen.
Um eine nachhaltige Entwicklungsplanung zu gewährleisten, ist es daher notwendig, in Artikel 7 über die Grundsätze der Stadt- und Landplanung die Grundsätze zum Schutz, zur Bewahrung und Förderung traditioneller Werte, der nationalen kulturellen Identität und zur Wahrung des regionalen Kulturraums zu prüfen und zu ergänzen. Ebenso wird empfohlen, Absatz 6, Artikel 2 über die Begriffsauslegung zu überarbeiten, um kulturelle Faktoren im Zusammenhang mit sozioökonomischen Faktoren zu ergänzen.
Sollten die Planungsbehörde und die Planungsbewertungsagentur unabhängig sein?
Delegierter Nguyen Truc Anh (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi) äußerte die Ansicht, dass Artikel 16 Absatz 6 und 9 des Gesetzesentwurfs die Unabhängigkeit von Planungs- und Bewertungsagentur vorschreiben. In der Praxis sei dies jedoch sehr schwierig umzusetzen. Daher empfahl der Delegierte, dass aufgrund der Besonderheiten der Architekturplanung die Unabhängigkeit von Bewertungsagentur und Planungsorganisation nicht erforderlich sei.
Gleichzeitig ist es gemäß Artikel 18 dieses Gesetzesentwurfs hinsichtlich der Form und Auswahl von Planungsberatern erforderlich, eine Form der Zuweisung und Bestellung zu haben. Die Form der Ausschreibung und des Wettbewerbs wird stark von der Art der öffentlichen Investitionsprojekte beeinflusst. Der Delegierte Nguyen Truc Anh empfahl außerdem, dass jede Provinz und jede Stadt ab Stadtgebieten des Typs 2 regelmäßig Architekturmanagementarbeiten in dem Gebiet durchführen sollte. Für Stadtgebiete des Typs 1 und darüber sollte es eine Abteilung für Planung und Architektur geben, die die staatliche Verwaltung im Bereich der Architekturplanung durchführt.
In seiner Stellungnahme zu Absatz 1, Artikel 18 des Gesetzentwurfs zur Auswahl von Beratungseinheiten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen über Ausschreibungen oder Auswahlverfahren in Form eines Wettbewerbs für Planungsideen schlug der Delegierte Nguyen Phi Thuong (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi) vor, die Obergrenze für die Ausschreibung von Beratungspaketen im Zusammenhang mit Planungsvorbereitung und -anpassung auf höchstens 1 Milliarde VND zu erhöhen, um die Planungsvorbereitung zu beschleunigen. Insbesondere bei Beratungspaketen, die nicht rückzahlbare Mittel von in- und ausländischen Unternehmen und Organisationen nutzen, erfolgt die Zuweisung von Beratungseinheiten unabhängig von der Obergrenze.
In seiner erläuternden Rede erklärte Bauminister Nguyen Thanh Nghi zur Rolle und Notwendigkeit der Erstellung eines Masterplans für eine zentral verwaltete Stadt, dass der Inhalt der Planung für eine zentral verwaltete Stadt im Planungsgesetz festgelegt sei. Demnach lege der Inhalt der Planung für eine zentral verwaltete Stadt lediglich den Plan zur Entwicklung des städtischen Systems fest, nicht jedoch den Vorschlag eines Modells für eine städtebauliche Struktur, die Ausrichtung der Entwicklung des Gesamtraums und jedes Bereichs auf die Organisation des architektonisch-landschaftlichen Raums, die Ausrichtung der Entwicklung der Funktionsbereiche der technischen und sozialen Infrastruktur der Stadt mit Kontrollen technischer Indikatoren gemäß den einschlägigen Planungsstandards und -vorschriften.
[Anzeige_2]
Quelle: https://kinhtedothi.vn/quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-can-ke-thua-phat-huy-gia-tri-truyen-thong.html
![[Maritime News] Mehr als 80 % der weltweiten Containerschifffahrtskapazität liegen in den Händen von MSC und großen Schifffahrtsallianzen](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/6b4d586c984b4cbf8c5680352b9eaeb0)
Kommentar (0)