Mit einer Ja-Stimme von 445/450Abgeordneten , was 92,9 % der Gesamtzahl der Abgeordneten der Nationalversammlung entspricht, verabschiedete die Nationalversammlung das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln aus neun Gesetzen.
Am Nachmittag des 29. November stimmte die Nationalversammlung für die Verabschiedung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Wertpapiergesetzes, des Rechnungslegungsgesetzes, des Gesetzes zur unabhängigen Rechnungsprüfung, des Staatshaushaltsgesetzes, des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte, des Steuerverwaltungsgesetzes, des Einkommensteuergesetzes, des Gesetzes zur Nationalen Reserve und des Gesetzes zur Behandlung von Verwaltungsverstößen. An der Abstimmung nahmen 445/450 Abgeordnete der Nationalversammlung teil, was 92,9 % der Gesamtzahl der Abgeordneten der Nationalversammlung entspricht.
Das Wertpapiergesetz wird geändert, um die Transparenz und Effizienz bei der Ausgabe und dem Angebot von Wertpapieren zu verbessern. Dementsprechend werden zahlreiche Vorschriften geändert und ergänzt, beispielsweise Vorschriften zu: professionellen Wertpapieranlegern; öffentlichen Wertpapierangeboten; privaten Wertpapierangeboten; öffentlichen Unternehmen.
Das Gesetz vervollständigt außerdem Vorschriften zur Stärkung der Aufsicht und zur strikten Bekämpfung betrügerischer und irreführender Handlungen bei der Ausgabe und dem Angebot von Wertpapieren, definiert klar die Verantwortlichkeiten der betroffenen Organisationen und Einzelpersonen und gewährleistet eine wirksame Prävention und Behandlung von Verstößen auf dem Wertpapiermarkt. Insbesondere werden zahlreiche Vorschriften geändert und ergänzt, die sich auf folgende Bereiche beziehen: Verantwortlichkeiten von Organisationen und Einzelpersonen im Zusammenhang mit Aufzeichnungen und Berichtsdokumenten, verbotene Handlungen bei Wertpapieren und Wertpapiermarktaktivitäten sowie die Stornierung von Angeboten.
Um praktische Hindernisse zu beseitigen und die Entwicklung des Aktienmarktes mit dem Ziel einer Marktaufwertung zu fördern, vervollständigt das Gesetz die Rechtsgrundlage für die Verrechnung und Abwicklung von Wertpapiertransaktionen auf dem Markt gemäß dem zentralen Clearing-Gegenparteimechanismus auf dem vietnamesischen Aktienmarkt.
In Bezug auf das Rechnungslegungsgesetz: Änderung und Ergänzung der Inhalte im Zusammenhang mit Rechnungslegungsstandards; Übersetzung von Dokumenten ins Vietnamesische; Festlegung der ersten und letzten Rechnungsperioden von Rechnungslegungseinheiten; Vereinfachung des Inhalts von Rechnungslegungsdokumenten; Unterzeichnung elektronischer Rechnungslegungsdokumente; Regelungen zu Finanzberichten; Förderung der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen sowie Verbesserung der staatlichen Verwaltungskapazität im Bereich der Rechnungslegung für Ministerien und Behörden auf Ministerebene, einschließlich der Staatsbank von Vietnam und der Volkskomitees der Provinzen; Schutz der legitimen Rechte und Interessen von Buchhaltern.
In Bezug auf das Gesetz zur unabhängigen Rechnungsprüfung zielen die überarbeiteten und ergänzten Inhalte auf drei Hauptzielgruppen ab: Stärkung der Wirksamkeit und Effizienz der staatlichen Verwaltungstätigkeiten im Bereich der unabhängigen Rechnungsprüfung, um zur wirtschaftlichen Stabilität und Entwicklung beizutragen; Verbesserung der Qualität der unabhängigen Rechnungsprüfung, Erhöhung der Zuverlässigkeit von Informationen, die der Verwaltung und Durchführung wirtschaftlicher Aktivitäten dienen; Erweiterung der Themen, die einer obligatorischen Rechnungsprüfung unterliegen müssen, um angemessene und zuverlässige Informationen für die staatliche Verwaltung und Entscheidungsfindung sicherzustellen.
Dementsprechend beziehen sich die Inhalte auf: Staatliche Verwaltung unabhängiger Prüfungstätigkeiten; Umgang mit Verstößen gegen das Gesetz zur unabhängigen Prüfung; Personen, denen eine Registrierung und Weiterführung der Prüfungstätigkeit untersagt ist; Verpflichtung zur Aufrechterhaltung der Bedingungen für Prüfungsunternehmen und Niederlassungen ausländischer Prüfungsunternehmen in Vietnam; Rotation praktizierender Prüfer zur Unterzeichnung von Prüfungsberichten für Prüfungsunternehmen und geprüfte Einheiten; Erweiterung der Themen, die der Prüfungspflicht unterliegen müssen.
Im Hinblick auf das Staatshaushaltsgesetz soll der Mechanismus geändert und ergänzt werden, der es den Kommunen ermöglicht, aus den lokalen Haushalten in den Bau von Infrastrukturarbeiten des direkt übergeordneten Haushalts in der Kommune zu investieren, andere Kommunen zu unterstützen und Hilfe zu leisten.
Änderung und Ergänzung der Bestimmungen zu den Ausgaben des Staatshaushalts zur Durchführung einer Reihe von Aufgaben aus Investitions- und regulären Ausgabenquellen, wie etwa: Vorbereitung und Genehmigung öffentlicher Investitionsprojekte unter Verwendung von ODA-Kapital und Vorzugsdarlehen ausländischer Geldgeber; Vorbereitung, Beurteilung und Genehmigung von Berichten über vorläufige Machbarkeitsstudien und Investitionsvorschläge; Vorbereitung, Beurteilung und Entscheidung über Projektinvestitionen; Kosten für die Vorbereitung und Beurteilung von Planungsaufgaben, Organisation der Planung, Beurteilung, Ankündigung, Überprüfung, Auswertung und Anpassung der Planung; Kauf, Reparatur, Renovierung und Modernisierung von Vermögenswerten und Ausrüstung; Ausgaben für die Anmietung von Waren und Dienstleistungen; Reparatur, Renovierung, Modernisierung, Erweiterung und Errichtung neuer Baugegenstände bei Investitions- und Bauprojekten …
In Bezug auf das Gesetz zur Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte werden Änderungen und Ergänzungen vorgenommen, um die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen zu fördern und die Effizienz bei der Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte zu verbessern. Es gelten folgende Bestimmungen: Wartung und Reparatur öffentlicher Vermögenswerte; Entscheidungsbefugnis über Kauf, Leasing, Verwaltung, Nutzung und Handhabung öffentlicher Vermögenswerte; Aktualisierung der Form der „Übertragung an lokale Verwaltung und Handhabung“ für öffentliche Vermögenswerte bei Agenturen, Organisationen und Einheiten; Genehmigungsbefugnis für Projekte zur Nutzung öffentlicher Vermögenswerte für Geschäftszwecke, Leasing, Joint Ventures und Vereinigungen; Berechnung der Abschreibung und Abnutzung öffentlicher Vermögenswerte bei öffentlichen Dienstleistungseinheiten, Infrastrukturvermögen usw.
Darüber hinaus ändert und ergänzt das Gesetz die Rechtsanwendungsbestimmungen zwischen dem Gesetz über die Verwaltung und Nutzung öffentlichen Vermögens und anderen Rechtsdokumenten.
Dementsprechend werden spezifische Regelungen für die Verwaltung, Nutzung und Verwertung der finanziellen Ressourcen aus Land und Ressourcen im Einklang mit den Bestimmungen des Gesetzes über Land und Ressourcen und den einschlägigen Gesetzen hinzugefügt. Gleichzeitig werden Regelungen für die Nutzung von Land für die nationale Verteidigung und Sicherheit in Verbindung mit Arbeitsproduktion und wirtschaftlichen Aufbautätigkeiten hinzugefügt; die Verwaltung und Nutzung des öffentlichen Vermögens in Unternehmen wird im Einklang mit den einschlägigen Vorschriften umgesetzt, ohne dass eine Neuordnung gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung des öffentlichen Vermögens erforderlich ist.
In Bezug auf das Gesetz zur Steuerverwaltung sollten Änderungen vorgenommen werden, um Hindernisse in den politischen Mechanismen zu beseitigen, die Wirksamkeit und Effizienz der Steuerverwaltung zu verbessern und die Verantwortung des öffentlichen Dienstes zu stärken, um Fairness, Gleichheit, Transparenz und Konsistenz im System der Rechtsdokumente zu gewährleisten.
Dementsprechend ändern und ergänzen Sie die Vorschriften über die Höhe der zu zahlenden Zinsen; die Befugnis zur Entscheidung über die Steuerrückerstattung; die Grundsätze der Steuerverwaltung; die Erfüllung der Steuerzahlungspflicht im Falle eines Wegzugs; Maßnahmen zur Durchsetzung von Verwaltungsentscheidungen zur Steuerverwaltung; Regeln zur Bestimmung des Zeitpunkts für die Berechnung verspäteter Zahlungen.
Um durch die Ausweitung der Steuererhebungsbasis und die Vermeidung von Steuerverlusten Ressourcen für die sozioökonomische Entwicklung zu schaffen, schlägt die Regierung vor, die Vorschriften zu Steuererklärungs- und -berechnungsgrundsätzen zu ändern und zu ergänzen, um die Steuererhebungsbasis zu erweitern, Fairness und Gleichheit bei E-Commerce-Geschäftsaktivitäten sowie Geschäftsaktivitäten auf Basis digitaler Plattformen sicherzustellen und Daten zwischen der Steuerbehörde und den relevanten Stellen zu nutzen und auszutauschen.
Das Gesetz über die nationalen Reserven sieht einen Mechanismus vor, der es dem Premierminister ermöglicht, über den Export nationaler Reservegüter für die außenpolitischen Angelegenheiten von Partei und Staat zu entscheiden. Gleichzeitig wurden die Vorschriften zur Dezentralisierung der Befugnisse des Premierministers geändert und ergänzt, über die Anschaffung nationaler Reservegüter aus dem Staatshaushalt zu entscheiden.
Zuvor hatte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Le Quang Manh, bei der Vorlage einer Zusammenfassung des Berichts zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs erklärt, dass im Zuge der Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs einige der geänderten und ergänzten Inhalte des Gesetzes zur unabhängigen Rechnungsprüfung die Bestimmungen des Gesetzes zur Behandlung von Verwaltungsverstößen beträfen; außerdem seien einige Artikel des Gesetzes zur Steuerverwaltung im Hinblick auf die Bestimmungen des Gesetzes zur Einkommensteuer geändert und ergänzt worden.
Dementsprechend hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Nationalversammlung berichtet, dass er die Ergänzung des Inhalts der Änderungen an den beiden oben genannten Gesetzen und die Änderung des Namens dieses Gesetzesentwurfs in „Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Wertpapiergesetzes, des Rechnungslegungsgesetzes, des Gesetzes über die unabhängige Rechnungsprüfung, des Staatshaushaltsgesetzes, des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte, des Steuerverwaltungsgesetzes, des Einkommensteuergesetzes, des Gesetzes zur Nationalen Reserve und des Gesetzes zur Behandlung von Verwaltungsverstößen“ in Erwägung ziehen soll.
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