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Anwesend waren führende Vertreter der Ministerien für Landwirtschaft , Umwelt, Justiz, Finanzen, Inneres, Bauwesen, Landesverteidigung und öffentliche Sicherheit.
An der Lam Dong-Brücke führte Le Trong Yen, Mitglied des Parteikomitees der Provinz und stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Lam Dong, den Vorsitz. Führungskräfte des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt sowie Vertreter der dem Ministerium unterstellten Einheiten waren anwesend.
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Nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt gilt der Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung zahlreicher Artikel der Gesetze in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt, darunter 16 Gesetzentwürfe: Umweltschutzgesetz; Pflanzenschutz- und Quarantänegesetz; Tierhaltungsgesetz; Biodiversitätsgesetz; Deichgesetz; Geologie- und Mineraliengesetz; Vermessungs- und Kartierungsgesetz; Hydrometeorologiegesetz; Forstgesetz; Katastrophenschutz- und -bekämpfungsgesetz; Wasserressourcengesetz; Meeres- und Inselressourcen- und Umweltgesetz; Veterinärmedizingesetz; Bewässerungsgesetz; Fischereigesetz; Anbaugesetz. Er bezieht sich auf Behörden, Organisationen, Gemeinden, Haushalte und Einzelpersonen, die in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt tätig sind.
Der Gesetzesentwurf ändert und ergänzt drei Inhaltsgruppen zu organisatorischen Regelungen, Vereinfachung der Investitions- und Geschäftsbedingungen und Verwaltungsverfahren; außerdem ergeben sich praktische Schwierigkeiten. Konkret heißt es in Artikel 28 Punkt c, Absatz 1 des Umweltschutzgesetzes 2020, dass für Investitionsprojekte, die eine Umstellung der Landnutzung auf Reisanbau von zwei oder mehr Kulturen erfordern, ein Umweltverträglichkeitsbericht erstellt werden muss. Tatsächlich gibt es eine Reihe von Projekten zum Bau von Landstraßen, Schulen, Kulturhäusern, Gemeindepolizeipräsenzen usw., die nur sehr wenig Land für zwei Kulturen Reis nutzen, aber trotzdem eine Umweltverträglichkeitsprüfung erfordern, was die Zeit und die Kosten der Projektumsetzung verlängert. Artikel 31 Absatz 1 des Umweltschutzgesetzes 2020 schreibt vor, dass die Umweltverträglichkeitsprüfung vom Eigentümer des Investitionsprojektes selbst oder durch eine qualifizierte Beratungseinheit durchgeführt werden muss. Das Investitionsgesetz 2020 schreibt jedoch nicht vor, dass die Beratung zur Erstellung von Umweltverträglichkeitsberichten ein bedingter Geschäftsinvestitionssektor ist. Die Praxis zeigt, dass Regelungen zu den Bedingungen für Beratungseinheiten notwendig sind, um Investoren die Erstellung von Umweltverträglichkeitsprüfungen und deren Einreichung bei den zuständigen Behörden zur Genehmigung der Bewertungsergebnisse zu erleichtern. Die oben genannten inkonsistenten Regelungen führen zu Schwierigkeiten bei der Erstellung von Umweltverträglichkeitsprüfungen.
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Die Provinz Lam Dong hat einen Kommentar zum Änderungsentwurf des Pflanzenschutz- und Quarantänegesetzes veröffentlicht. Darin werden Regelungen für die Registrierung, Produktion und den Handel mit nützlichen Organismen zur Schädlingsbekämpfung vorgeschlagen. Der Grund dafür ist, dass es in der Provinz Lam Dong bereits zahlreiche Unternehmen gibt, die nützliche natürliche Feinde für Landwirte zur Schädlingsbekämpfung produzieren, züchten und liefern. Die gesetzlichen Bestimmungen zur Steuerung des Handels mit diesen Produkten, um Qualität und Wirksamkeit zu gewährleisten, sind jedoch unklar.
Für den Änderungsentwurf zum Geologie- und Mineraliengesetz ist eine vollständige Ergänzung von Artikel 111 Absatz 12 des Geologie- und Mineraliengesetzes erforderlich: „Für Mineraliengebiete, in denen die Versteigerung von Mineralienabbaurechten bereits durchgeführt und diese aufgelistet und öffentlich bekannt gemacht wurden, erfolgt die Versteigerung von Mineralienabbaurechten gemäß den Bestimmungen des Gesetzes und der zur Umsetzung des Gesetzes erlassenen Verordnungen zum Zeitpunkt der Auflistung und öffentlichen Bekanntmachung.“ Für den Änderungsentwurf zum Bewässerungsgesetz wird in Artikel 14 Absatz 15 folgende Änderung vorgeschlagen: „Die Entwicklung organisieren, den zuständigen Behörden zur Genehmigung vorlegen und die Umsetzung von Naturkatastrophenschutzplänen und Plänen zum Schutz von Bewässerungsanlagen gemäß den Vorschriften organisieren.“ Der Grund dafür ist, dass der Gesetzesentwurf nicht klarstellt, wann die Nutzung von Bewässerungsanlagen selbst genehmigt werden kann und wann sie den zuständigen Behörden zur Genehmigung vorgelegt werden muss. Die Beibehaltung der Formulierung „Plan genehmigen oder einreichen“ kann leicht zu Missverständnissen und einer inkonsistenten Anwendung führen.
Nachdem er sich die Kommentare der Provinzen und Städte zum Gesetzesentwurf zur Änderung von 16 Gesetzen angehört hatte, nahm der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha die Meinungen zur Vereinheitlichung der Dezentralisierung, zur Übertragung von Machtbefugnissen und zur Organisation des Staatsapparats der zweistufigen lokalen Regierungen zur Kenntnis und stimmte ihnen zu. Er betonte, dass der Gesetzesentwurf geändert und ergänzt werden müsse, um die Inhalte der Beseitigung von Engpässen, der Verbesserung der grünen Transformation, der digitalen Transformation, der Dezentralisierung und der Rolle der zweistufigen lokalen Regierungen bei der staatlichen Verwaltung der Landwirtschaft, der Lebensmittelsicherheit und -hygiene, der Bewässerung, des Waldschutzes, der Tierhaltung und des Schutzes der Wasserressourcen für eine stabile, nachhaltige und langfristige Umsetzung widerzuspiegeln.
Im Juli 2027 wird das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt damit beauftragt, Stellungnahmen zu Änderungen und Ergänzungen des Gesetzesentwurfs zusammenzufassen und zu konsultieren sowie die Auswirkungen des Gesetzes in der praktischen Anwendung vorherzusagen …
Quelle: https://baolamdong.vn/de-xuat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-luat-ve-nong-nghiep-va-moi-truong-382497.html
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