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| Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, und die stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung stimmten für die Annahme der Resolution zum Staatshaushaltsvoranschlag für 2024. |
Am Morgen des 10. November fand im Nationalversammlungshaus unter dem Vorsitz von Vuong Dinh Hue die Fortsetzung der sechsten Sitzung statt. Die Nationalversammlung stimmte für die Verabschiedung der Resolution zum Staatshaushaltsvoranschlag für 2024. Gleichzeitig legte die Regierung der Nationalversammlung einen Resolutionsentwurf und zwei Gesetzesentwürfe vor. Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, leitete die Sitzung.
Vor der Abstimmung hörte die Nationalversammlung dem Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung (NASC), dem Vorsitzenden des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, zu, wie dieser einen Bericht vorstellte, in dem er den Resolutionsentwurf zum Staatshaushaltsvoranschlag für 2024 erläuterte, annahm und überarbeitete.
Bei der Vorstellung des Berichts zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Resolutionsentwurfs zum Staatshaushaltsvoranschlag für 2024 sagte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, dass es in Bezug auf die Bewertung der Umsetzung des Staatshaushalts im Jahr 2023 einige Meinungen gebe, die Mobilisierungsrate für den Staatshaushalt sorgfältig zu prüfen, da sie nur 15,7 % des BIP erreiche und damit unter den in der Resolution der Nationalversammlung zum nationalen Fünfjahresfinanzplan festgelegten Anforderungen und unter der von 2022 liege.
Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses sagte, dass die Wirtschaft in den Jahren 2022–2023 aufgrund der Auswirkungen der Pandemie mit Schwierigkeiten konfrontiert sein werde, das Wirtschaftswachstum nicht wie geplant ausfallen werde und die Unternehmen mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert sein würden … Die Nationalversammlung und die Regierung haben eine Reihe von Steuerrichtlinien in Richtung Steuerbefreiung, -verlängerung und -senkung erlassen, um Unternehmen und Menschen dabei zu unterstützen, Produktion und Geschäfte in großem Umfang wieder aufzunehmen.
Daher kann das System der Einnahmenpolitik nicht dahingehend angepasst werden, dass die Mittelzuflüsse zum Staatshaushalt erhöht, das Einnahmepotenzial ausgeschöpft, die Steuerbemessungsgrundlage erweitert und eine Erosion der Steuerbasis verhindert wird, wie in der Resolution Nr. 23/2021/QH15 gefordert. Wie der Delegierte der Nationalversammlung erklärte, hatte dies direkte Auswirkungen auf die Mittelzuflüsse zum Staatshaushalt im Jahr 2023.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung fordert die Regierung auf, in der kommenden Zeit die in der Resolution der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung festgelegten Aufgaben und Lösungen zur Förderung der wirtschaftlichen Erholung weiterhin vollständig, entschlossen und wirksam umzusetzen, die Einnahmequellen streng zu verwalten, korrekt und vollständig einzuziehen, Einnahmeverluste zu verhindern, zur Steigerung der Einnahmen des Staatshaushalts beizutragen und das Gleichgewicht der Einnahmen und Ausgaben des Staatshaushalts sicherzustellen.
Gleichzeitig weisen Sie Ministerien, Zweigstellen und Kommunen an, weiterhin Lösungen zu erforschen und vorzuschlagen, um Produktion und Wirtschaft zu unterstützen und wiederherzustellen, die Makroökonomie zu stabilisieren und nachhaltige Einnahmequellen für den Staatshaushalt zu schaffen, um gemäß den in der Resolution Nr. 23/2021/QH15 festgelegten Zielen ein Höchstmaß an Zielen anzustreben.
In vielen Stellungnahmen wurde vorgeschlagen, die Resolution Nr. 18-NQ/TW des Zentralkomitees der Partei vom 16. September 2022 bald zu konkretisieren, einen Mechanismus zu schaffen, um die Einnahmen aus Landnutzungsgebühren und Grundrenten zwischen der zentralen und der lokalen Ebene angemessen und wirksam zu regulieren und einige Steuereinnahmen neu anzupassen, um zur Erhöhung der Mittel für die Zentralregierung beizutragen.
In Bezug auf diese Frage ist der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Ansicht, dass die Prüfung einer Neuregelung der Grundsteuereinnahmen in Einnahmen, die zwischen dem Zentralhaushalt (NSTW) und den lokalen Haushalten (NSĐP) aufgeteilt werden, wie von den Abgeordneten der Nationalversammlung erklärt, eine der in der Resolution 18-NQ/TW vom 16. Juni 2022 des Zentralkomitees der Partei festgelegten Aufgaben ist.
Um die Resolution Nr. 18-NQ/TW zu institutionalisieren und die führende Rolle des Staatshaushalts zu stärken, schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, dass die Regierung die Verbesserung des Grundsteuerrechts weiter vorantreibt und einen Mechanismus zur angemessenen Regelung der Einnahmen aus Grundnutzungsgebühren und Pachtzinsen zwischen der zentralen und lokalen Ebene einführt, um die Staatshaushaltseinnahmen zu erhöhen. Dieser Inhalt ist in Absatz 2, Artikel 4 des Resolutionsentwurfs dargelegt.
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| Die Nationalversammlung hat die Resolution zum Staatshaushaltsvoranschlag für 2024 offiziell verabschiedet. |
In einigen Stellungnahmen wurde vorgeschlagen, speziell über die Situation der Umwandlung staatlicher Vermögenswerte in Privatunternehmen und deren Veräußerung zu berichten und Lösungen zu finden, um den Umwandlungsprozess staatlicher Unternehmen in Privatunternehmen zu beschleunigen, gleichzeitig aber Effizienz und Genauigkeit sicherzustellen und den Verlust von Kapital und Staatsvermögen in den Unternehmen zu vermeiden.
Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses erklärte, dass die Einnahmen aus der Umwandlung staatlicher Kapitalanteile in Unternehmen in Privatbesitz und deren Veräußerung in Unternehmen in den letzten Jahren gering gewesen seien und seit Jahren nicht mehr den Erwartungen entsprächen. Die Schätzung für 2023 sei recht konservativ angelegt (3 Billionen VND).
Obwohl die geschätzte 8-Monats-Umsetzung 7,4 Billionen VND erreichte, was 246,7 % der Schätzung entspricht, entsprach der geschätzte Jahresertrag dem 8-Monats-Ertrag, hauptsächlich aufgrund gestiegener Haushaltserträge aus Desinvestitionen bei lokalen Unternehmen in den Vorjahren.
Dies zeigt, dass sich die Situation der Umwandlung und Veräußerung staatlichen Kapitals in Unternehmen im Jahr 2023 nicht verbessert hat und weiterhin unzureichend ist. Die Regierung geht davon aus, dass sie im Zeitraum 2021–2025 lediglich etwa 26–27 Billionen VND einnehmen wird, was die Mittelausstattung für Entwicklungsinvestitionen gemäß Resolution 23 stark beeinträchtigen wird.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung akzeptierte die Stellungnahmen der Abgeordneten und forderte die Regierung auf, den Abgeordneten der Nationalversammlung einen konkreten und klaren Bericht über die Situation der Umwandlung staatlicher Vermögenswerte in Unternehmen in Privatbesitz und deren Veräußerung vorzulegen. Gleichzeitig sollten umgehend Lösungen gefunden werden, um die Umwandlung staatlicher Vermögenswerte in Privatbesitz und die Veräußerung staatlicher Vermögenswerte in Unternehmen zu beschleunigen und dabei Effizienz und Genauigkeit zu gewährleisten sowie den Verlust von staatlichem Kapital und Vermögenswerten in Unternehmen zu vermeiden, wie in Absatz 2, Artikel 4 des Resolutionsentwurfs festgelegt.
Nachdem die Nationalversammlung dem Vorsitzenden des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, bei der Vorlage des Berichts zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Resolutionsentwurfs zum Staatshaushaltsvoranschlag für 2024 zugehört hatte, stimmte sie für die Annahme dieser Resolution.
Die Ergebnisse der elektronischen Abstimmung zeigten, dass 466 Delegierte (94,33 %) dafür stimmten. Somit verabschiedete die Nationalversammlung mit der Mehrheit der Ja-Stimmen offiziell die Resolution zum Staatshaushaltsvoranschlag für 2024.
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