Heute, am ersten Arbeitstag der zweiten Phase der 5. Sitzung, wirddie Nationalversammlung Stellungnahmen zu Maßnahmen zur Entwicklung von Sozialwohnungen, Arbeiterwohnungen sowie zum Verwaltungsmechanismus von Mehrfamilienhäusern abgeben.
Der neue Punkt im Gesetzentwurf (Wohnungswesen) besteht nach dem Vorschlag der Regierung darin, die Regelung aufzuheben, dass Investoren, die gewerblich genutzte Wohnungen bauen, 20 Prozent der Grundstücksfläche für die Entwicklung von Sozialwohnungen reservieren müssen.
Das zuständige Bauministerium erklärte, die aktuelle Regelung verpflichte Investoren in Gewerbewohnungen und städtische Gebiete, 20 Prozent ihrer Grundstücksreserven zu reservieren. In der Praxis zeigten sich jedoch viele Mängel. Da die Nachfrage nach Sozialwohnungen in den einzelnen Regionen unterschiedlich ist, müssen an manchen Orten hochwertige Gewerbe- und Ferienprojekte entwickelt werden. Daher könnten solche „starren“ Regelungen die Landschaftsarchitektur beeinträchtigen und Landressourcen verschwenden.
Andererseits liegt der soziale Wohnungsbau in der Verantwortung des Staates. Investoren in gewerbliche Wohnprojekte und städtische Gebiete haben bereits finanzielle Verpflichtungen gegenüber dem Staat erfüllt, wie z. B. die Zahlung von Landnutzungsgebühren, Steuern und Abgaben. Daher hält es die Behörde für angebracht, Investoren in gewerbliche Wohnprojekte und städtische Gebiete nicht zusätzlich zur Finanzierung des sozialen Wohnungsbaus zu verpflichten.
Delegierte der 15. Nationalversammlung im Dien Hong-Sitzungssaal. Foto: Hoang Phong
Das Bauministerium erklärte, dass die Entwicklung von Sozialwohnungen für Arbeitnehmer durch den vietnamesischen Gewerkschaftsbund (Vietnam General Confederation of Labor) mit den Funktionen und Aufgaben dieser Behörde (festgelegt in der Verfassung von 2013 und dem Gewerkschaftsgesetz von 2012) im Einklang stehe. Demnach sei der Gewerkschaftsbund „eine Vertretung der Arbeitnehmer, die deren legitime und gesetzliche Rechte und Interessen wahrt und schützt“.
Nach Angaben des Bauministeriums wurden bisher 307 städtische Sozialwohnungsprojekte mit 157.000 Wohneinheiten fertiggestellt; 418 Projekte mit 432.000 Wohneinheiten befinden sich in der Umsetzung. Die Regierung strebt bis 2030 mindestens eine Million Sozialwohnungen an, von denen 428.000 bis 2025 fertiggestellt sein sollen. Das erwartete Gesamtkapital beträgt 849.000 Milliarden VND, hauptsächlich aus verstaatlichtem Kapital.
Im Hinblick auf die Verwaltung und Nutzung von Mehrfamilienhäusern gibt es Meinungen, die darauf abzielen, die Angemessenheit der Regelung zur Zahlung von 2 % der Instandhaltungsgebühren unmittelbar nach der Übergabe zu überprüfen, da neu gebaute Häuser noch keiner Instandhaltung bedürfen und die Einbehaltung dieses Geldbetrags negative Folgen hat.
Die Regelung, dass Käufer bei Erhalt der Wohnung eine Instandhaltungsgebühr von zwei Prozent zahlen müssen, ist laut Bauministerium nicht neu und besteht bereits seit 2005. „Diese Regelung entspricht weiterhin der Realität, um sicherzustellen, dass bei Schäden am Gemeinschaftseigentum Gelder für die Instandhaltung zur Verfügung stehen“, so das Bauministerium.
Denn wenn Instandhaltungsarbeiten erforderlich sind, wird es schwierig, die Instandhaltungsgebühr zu bezahlen, da der Nutzer nicht zahlt und somit keine Mittel für die Instandhaltung des Wohngebäudes zur Verfügung stehen. Dies ist derzeit auch bei alten Wohngebäuden der Fall.
Um die willkürliche Verwendung von Mitteln zur Wohnungsinstandhaltung strikt zu kontrollieren und zu verhindern, legt der Gesetzentwurf den Mechanismus zur Kontoeröffnung sowie die Verantwortlichkeiten der Investoren und des Verwaltungsrats bei der Verwaltung und Verwendung dieser Mittel zur Wohnungsinstandhaltung fest.
Dem Arbeitsprogramm zufolge stimmte die Nationalversammlung am 19. Juni auch der Resolution zur Haushaltsbereinigung 2021 zu und verabschiedete das geänderte Preisgesetz. Die Abgeordneten der Nationalversammlung werden außerdem in Gruppen den Entwurf des geänderten Gesetzes über das Immobiliengeschäft diskutieren, nachdem sie den vom Premierminister ermächtigten Bauminister Nguyen Thanh Nghi bei der Verlesung des Berichts angehört haben.
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