Zuvor hatte der stellvertretende Premierminister Le Thanh Long am Nachmittag des 16. Oktober mit der Provinz Binh Phuoc zusammengearbeitet, einer Ortschaft mit einer niedrigen Auszahlungsrate (32,27 %).
Nach Angaben des Ministeriums für Planung und Investitionen lagen die Auszahlungsquoten von Ho-Chi-Minh-Stadt, Binh Phuoc und Dong Nai bis Ende September 2024 unter dem nationalen Durchschnitt (47,29 %).
Die drei Orte mit Auszahlungsraten über dem nationalen Durchschnitt sind Ba Ria-Vung Tau (93,75 %), Tay Ninh (56,87 %) und Binh Duong (49,95 %).
Ziel ist es, dauerhaft eine Auszahlungsquote von 95 % anzustreben.
Aus dem Bericht des Ministeriums für Planung und Investitionen zur Auszahlungssituation der Kommunen geht hervor, dass es 23 Schwierigkeiten und Hindernisse gibt, die in fünf inhaltliche Gruppen unterteilt sind: Vorschriften des Gesetzes über öffentliche Investitionen; Investitionsvorbereitungsarbeiten; Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Projektumsetzung (einschließlich Planungsanpassung, Baufeldräumung, Umsiedlung, Beschaffung von Baumaterialien usw.); Schwierigkeiten bei der Umsetzung nationaler Zielprogramme und andere Hindernisse.
Als Grund für die langsame Auszahlung erklärte der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, dass die Investitionsvorbereitungen aufgrund der Besonderheiten der Stadt, die über große Kapitalquellen verfüge und mittelfristig nur langsam Kapital zuteile, langsam vorankämen.
Derzeit verfügt Ho-Chi-Minh-Stadt noch über 63.000 Milliarden VND an Investitionskapital, das von jetzt an bis zum Jahresende ausgezahlt werden muss, wovon etwa 30.000 Milliarden VND für die Räumung des Geländes bestimmt sind.
Der Regierungschef von Ho-Chi-Minh-Stadt präsentierte Lösungen zur Auszahlung der verbleibenden knapp 63.000 Milliarden VND und sagte, die Stadt habe sich zur Lösung des Problems in Gruppen aufgeteilt.
Davon wird die Stadt nach Prüfung zusammen mit den Kosten für die Baufeldräumung von etwa 30.000 Milliarden VND voraussichtlich über 28.000 Milliarden VND auszahlen, verteilt auf drei Großprojekte: das Xuyen Tam-Kanalprojekt mit 13.245 Milliarden VND, das Nordufer-Doi-Kanalprojekt mit 5.465 Milliarden VND und das Ringstraßenprojekt 2 mit 7.567 Milliarden VND.
Herr Phan Van Mai betonte, dass Ho-Chi-Minh-Stadt bisher an dem Ziel einer Auszahlung von 95 % festgehalten habe, obwohl man jeden Tag neu rechnen müsse, um dieses Ziel zu erreichen. Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt verpflichtete sich außerdem, den Fortschritt der Auszahlungen für das Projekt Ringstraße 3 sicherzustellen.
Vertreter von Ministerien und Zweigstellen tauschen Erfahrungen aus, um den Fortschritt und die Auszahlungsquote öffentlicher Investitionen sicherzustellen – Foto: VGP/Duc Tuan
Laut Angaben der Provinz Binh Duong sind Entschädigungen und die Räumung des Geländes nach wie vor Engpässe, die den Baufortschritt beeinträchtigen. Die Verfahren für Landerwerb, Entschädigungen und Umsiedlungsunterstützung für Projekte sind langwierig und kompliziert, und die Entschädigungs- und Unterstützungspolitik entspricht nicht der Realität. Die Koordinierung zur Lösung von Schwierigkeiten und Problemen für Investoren erfolgt manchmal nicht zeitnah, was den Projektfortschritt beeinträchtigt.
Die Provinz Dong Nai führt zwei Investitionsprojekte im Rahmen von öffentlich-privaten Partnerschaften (ÖPP) durch. Investoren haben vorgeschlagen, Probleme im Zusammenhang mit Landfondszahlungen zu lösen, die über die Zuständigkeit des Volkskomitees der Provinz Dong Nai hinausgehen. Da es keine Vorschriften oder Richtlinien für Landfondszahlungen für Investoren gibt, die BT-Verträge umsetzen, fehlt eine Zahlungsgrundlage.
Die Provinz Tay Ninh gab bekannt, dass im Jahr 2024 mit dem Bau vieler neuer Großprojekte begonnen wird. Bauzeichnungen und Kostenvoranschläge werden derzeit erstellt. Es wird erwartet, dass im dritten Quartal die Auftragnehmer ausgewählt und Baupakete umgesetzt werden. Dies führt dazu, dass die Auszahlungen für Schlüsselprojekte auf das Jahresende konzentriert werden, was sich auf den Auszahlungsfortschritt auswirkt.
Laut Angaben der Provinz Ba Ria-Vung Tau ist die Qualität der Projektvorbereitung nicht hoch, was dazu führt, dass sich die Genehmigung vieler Projekte verzögert oder die Investitionsrichtlinien und -entscheidungen zwar genehmigt wurden, die Stückpreise jedoch angepasst werden mussten, was wiederum zu Anpassungen der Investitionsrichtlinien, Projekte und der Gesamtinvestitionen führte.
Das Ministerium für Planung und Investitionen sieht die Ursache für die langsame Auszahlung weiterhin in Mängeln bei der Organisation und Umsetzung vor Ort. Trotz gleicher Rechtsgrundlagen verzeichnen einige Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen gute Auszahlungsquoten, andere wiederum nur unzureichende. Bei manchen Projekten sind die Kommunen teilweise noch nicht klar definiert, die Rolle und Verantwortung der Projektleiter nicht klar definiert und unklar.
Vertreter der Kommunen tauschen Erfahrungen aus und geben Empfehlungen dazu ab, was getan werden muss, um Fortschritte und die Auszahlungsquote öffentlicher Investitionen sicherzustellen – Foto: VGP/Duc Tuan
Zum Abschluss des Treffens würdigte der stellvertretende Premierminister Le Thanh Long die treffenden und klaren Meinungen und würdigte ihre große Wertschätzung.
Der stellvertretende Premierminister betonte die Bedeutung öffentlicher Investitionen und sagte, die sozioökonomische Lage sei im September und in den ersten neun Monaten sehr positiv gewesen. Bei einem reibungslosen Verlauf bestehe eine gute Chance, die Ziele zu übertreffen. Insbesondere die Auszahlung öffentlicher Investitionen sei äußerst wichtig und trage zur sozioökonomischen Entwicklung des Landes bei. Und diese Arbeit liege in unserer Hand.
In diesem Sinne haben die Regierung und der Premierminister in letzter Zeit große Aufmerksamkeit darauf gerichtet, die Auszahlung durch zahlreiche Maßnahmen zu fördern, zahlreiche Richtlinien zu erlassen und sieben Regierungsarbeitsgruppen einzurichten. Bei zahlreichen Treffen und verschiedenen Veranstaltungen hat der Premierminister die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel erwähnt.
Der stellvertretende Premierminister würdigte die Bemühungen der Gemeinden und berichtete bei der heutigen Sitzung über die Schwierigkeiten, mit denen die Gemeinden konfrontiert waren. Diese Schwierigkeiten sind landesweit verbreitet. Sie betreffen rechtliche Bestimmungen, die Baufeldräumung, mangelhafte Umsetzung, die zu einer längeren Projektlaufzeit führt, Probleme bei der Zahlungsabwicklung, Schwierigkeiten bei der Beschaffung von Baumaterialien, Planungsanpassungen usw. Beispielsweise stießen einige Provinzen wie Binh Phuoc und Dak Nong auf Probleme mit den Mineraliengesetzen, als das Transportprojekt in die Bauxitplanung einbezogen wurde.
Dem stellvertretenden Premierminister zufolge ist die Auszahlungsquote von sechs Orten in der Region Südosten (die der Inspektion und Aufsicht der Arbeitsgruppe Nr. 3 unterliegen) jedoch immer noch niedrig und liegt insgesamt nur bei 35,46 %, also unter dem nationalen Durchschnitt (47,29 %).
Daher müssen die Kommunen entschlossener vorgehen und die Lösungen aufmerksamer verfolgen, um eine bessere Umsetzung zu gewährleisten.
Der stellvertretende Premierminister Le Thanh Long erklärte, dass sich die Kommunen darauf konzentrieren sollten, Schwierigkeiten und Hindernisse zu prüfen, zu klassifizieren und genauer zu bewerten und die Probleme, die in ihren Zuständigkeitsbereich fallen, entschlossen zu überwinden.
Durch Analysen der Provinzen ist die Möglichkeit gegeben, bis Jahresende bestimmte Kapitalquellen auszuzahlen. Der stellvertretende Premierminister betonte zudem die Notwendigkeit, die Koordination, die Koordinationskapazität und die Verantwortung der Beamten im öffentlichen Dienst zu stärken. Zudem müsse die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen gefördert und günstige Bedingungen für die Umsetzung dezentraler Rechte geschaffen werden.
Der stellvertretende Premierminister beauftragte das Ministerium für Planung und Investitionen, Schwierigkeiten und Hindernisse zu analysieren und zu klassifizieren, um zu prüfen, welche Aufgaben in die Zuständigkeit des Ministeriums und des Sektors fallen und sofort bearbeitet werden können. Darüber hinaus soll es der Regierung und dem Premierminister Bericht erstatten. So hat das Ministerium beispielsweise der Regierung mitgeteilt, dass es der Nationalversammlung den Inhalt der Änderungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen und der dazugehörigen Verordnung vorlegen soll. Dies umfasst auch die Beseitigung von Beschränkungen, Hindernissen und Engpässen bei der Umsetzung des Gesetzes über öffentliche Investitionen im Jahr 2019.
Das Ministerium für Planung und Investitionen muss die Genehmigung der zuständigen Behörden einholen, um bestimmte Projekte mit besonderem Rückstand bearbeiten zu können. Es muss Projekte prüfen, bei denen ausreichende Verfahren vorhanden sind und deren Durchführbarkeit sichergestellt ist, denen aber das Kapital fehlt, und anschließend den zuständigen Behörden Bericht erstatten, damit diese diese prüfen und eine Entscheidung treffen können.
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Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-le-thanh-long-kiem-tra-don-doc-giai-ngan-dau-tu-cong-tai-5-dia-phuong-dong-nam-bo-381728.html
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