Universelle Vorschulbildung für 3- bis 5-jährige Kinder: Klarer Fahrplan und Strategie

Große Entscheidung

Die 15. Nationalversammlung verabschiedete in ihrer neunten Sitzung eine Resolution zur allgemeinen Einführung der Vorschulbildung für Kinder im Alter von drei bis fünf Jahren. Was bedeutet das für die Bevölkerung und die Gesellschaft?

Die Verabschiedung der Resolution zur allgemeinen Vorschulbildung für Kinder im Alter von 3 bis 5 Jahren durch die Nationalversammlung (Resolution) ist ein wichtiger Schritt in der Strategie für eine nachhaltige Personalentwicklung. Die Vorschule ist die goldene Zeit für die Entwicklung körperlicher, kognitiver, emotionaler und sozialer Fähigkeiten. Investitionen in die Vorschulbildung sind Investitionen in die Zukunft des Landes. Die allgemeine Bildung für Kinder im Alter von 3 bis 5 Jahren schafft die Grundlage für einen gleichberechtigten Zugang zu Bildung und ermöglicht allen Kindern, ihr individuelles Potenzial voll zu entfalten.

Die Resolution trägt direkt zur Verbesserung der Bevölkerungsqualität bei. Kinder, die von klein auf betreut, gefördert und wissenschaftlich ausgebildet werden, verfügen über eine gute Grundlage in Bezug auf Gesundheit, Intelligenz und Persönlichkeit und sind bereit, in die erste Klasse zu wechseln und in den nächsten Schuljahren besser zu lernen. Dies ist ein Schlüsselfaktor für den Übergang von einer „großen Bevölkerung“ zu einer „hochwertigen goldenen Bevölkerung“, die den Anforderungen einer schnellen und nachhaltigen Entwicklung im Kontext der digitalen Transformation und der tiefen internationalen Integration gerecht wird.

Die allgemeine Einführung der Vorschulbildung ist ein klares Beispiel für die Politik der sozialen Sicherheit und Gleichberechtigung. Kinder in abgelegenen Gebieten, ethnischen Minderheiten, Industriegebieten usw. werden vom Staat bevorzugt behandelt, um ihr Recht auf Bildung zu gewährleisten und so die Entwicklungslücke zwischen Regionen und Zielgruppen zu verringern. Die Resolution unterstreicht zudem das starke Engagement von Partei und Staat, Kinder in den Mittelpunkt zu stellen und niemanden auf dem Weg der Entwicklung auszuschließen.

Die Verabschiedung der Resolution ist ein wichtiger politischer Schritt mit einer langfristigen Vision und trägt zum Aufbau eines gerechten, humanen und umfassend entwickelten Bildungssystems bei – im Einklang mit dem Grundsatz „Bildung ist die oberste nationale Politik“, den unsere Partei und unser Staat stets konsequent umsetzen.

Um diese Politik umzusetzen, muss auf Personal und Einrichtungen geachtet werden, insbesondere in benachteiligten Gebieten und Industriegebieten. Welche konkreten Pläne hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung, um bis 2030 zusätzliche Lehrkräfte einzustellen und Schulen zu erweitern?

- Das Ministerium für allgemeine und berufliche Bildung identifiziert für den Zeitraum von heute bis 2030 eine Reihe wichtiger Lösungsgruppen:

In Bezug auf das Personal geht es um die Umsetzung von Richtlinien zur Unterstützung von Studiengebühren und Lebenshaltungskosten für Pädagogikstudenten gemäß Dekret Nr. 60/2025/ND-CP, die Entwicklung spezifischer lokaler Richtlinien und das Projekt zur Entwicklung des Teams aus Lehrern und Leitern von Vorschulbildungseinrichtungen für den Zeitraum 2026–2035, um das Ziel sicherzustellen, über genügend hochwertige Ressourcen für die allgemeine Vorschulbildung zu verfügen.

Zweitens berät das Ministerium für Bildung und Ausbildung die Regierung hinsichtlich der Einrichtungen zum Nationalen Zielprogramm zur Modernisierung und Verbesserung der Qualität von Bildung und Ausbildung und stellt eine Investitionspolitik für Einrichtungen und Ausrüstung sicher, um den Anforderungen der Universalisierung im kommenden Zeitraum gerecht zu werden. Der Schwerpunkt liegt dabei auf besonders benachteiligten Gebieten und Gebieten mit rascher Urbanisierung.

Gleichzeitig wird das Ministerium für Bildung und Ausbildung der Regierung raten, die Kommunen anzuweisen, die Sozialisierung der Vorschulerziehung auf klare und transparente Weise zu fördern und die Beteiligung von Organisationen und Unternehmen am Bau von Schulen zu fördern, insbesondere dort, wo der Staat nicht die nötige Zeit investieren kann.

Drittens wird das Ministerium für Bildung und Ausbildung im Bereich der Förderpolitik Änderungen und Verbesserungen der Prioritätspolitik für Vorschulkinder aus armen und armutsgefährdeten Familien, Kinder ethnischer Minderheiten, Kinder mit Behinderungen, Kinder von Arbeitern in Industriegebieten usw. vorschlagen, um einen fairen Zugang zur Vorschulbildung zu gewährleisten. Auch die direkte Förderung von Führungskräften, Lehrkräften und Mitarbeitern wird geprüft und an die praktischen Anforderungen angepasst.

Mit synchronen Lösungen hinsichtlich Institutionen, Ressourcen und Politik sowie einer umfassenden Beteiligung aller Ebenen, Sektoren und der gesamten Gesellschaft ist die Umsetzung einer allgemeinen Vorschulbildung für Kinder im Alter von 3 bis 5 Jahren bis 2030 durchaus machbar und nachhaltig.

Sicherstellung des Lehrerregimes

Tatsächlich herrscht vielerorts ein Mangel an Vorschullehrern und eine unangemessene Bezahlung. Welche Maßnahmen wird das Bildungsministerium in Zukunft ergreifen, um dieses Problem anzugehen?

- Es wurden Richtlinien für Lehrer gemäß Dekret Nr. 77/2021/ND-CP zu Dienstalterszulagen umgesetzt; Anziehungszulagen für abgelegene Gebiete gemäß Dekret 76/2019/ND-CP; Unterstützung für Vorschullehrer in benachteiligten Gebieten, damit sie kombinierten Unterricht geben und die vietnamesische Sprache fördern können; Unterstützung für Lehrer, die Kinder von Arbeitern in Industrieparks unterrichten, gemäß Dekret Nr. 105/2020/ND-CP.

Im Rahmen des von der Nationalversammlung verabschiedeten Lehrergesetzes konsultiert das Ministerium für Bildung und Ausbildung die Regierung hinsichtlich der Veröffentlichung eines Dekrets zur Regelung der Vorzugszulagen für Beamte und Angestellte an öffentlichen Schulen. Demnach sollen die Vorzugszulagen für Vorschullehrer von 35 % auf 45 – 80 % angehoben werden. In sozial schwachen Gebieten werden die Zulagen für Vorschullehrer auf 45 % angehoben, in Gebieten mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen auf 80 %. Für Dienst- und Unterstützungspositionen werden 15 % Zulage erwartet; für gemeinsame Berufsbezeichnungen 20 % und für Fachbezeichnungen 25 %.

Darüber hinaus ist die Gehaltsskala für Lehrer im Allgemeinen, einschließlich Vorschullehrern, im Verwaltungsberufssektor am höchsten; es wird vorgeschlagen, dass Lehrer in Vorschulbildungseinrichtungen, wenn sie dies wünschen, zu einem niedrigeren Alter in den Ruhestand gehen können, jedoch nicht mehr als fünf Jahre über den Vorschriften liegen und dass ihnen dadurch kein Abzug von der im Lehrergesetz festgelegten Vorruhestandsrente gewährt wird.

– Welche Orte werden vom Ministerium für Bildung und Ausbildung hinsichtlich des Fahrplans zur allgemeinen Einführung der Vorschulbildung für Kinder im Alter von 3 bis 5 Jahren bei der Umsetzung priorisiert und nach welchen Bewertungskriterien wird dieser Plan durchgeführt?

- In der Resolution der Nationalversammlung werden die Ziele und Grundsätze dargelegt: „Bis 2030 werden 100 % der Provinzen und zentral verwalteten Städte die Standards für die allgemeine Vorschulerziehung für Kinder im Alter von 3 bis 5 Jahren erfüllen“ und „die allgemeine Vorschulerziehung für Kinder im Alter von 3 bis 5 Jahren gemäß dem Fahrplan umsetzen, im Einklang mit den sozioökonomischen Entwicklungsbedingungen vor Ort, und die Bedingungen für die allgemeine Erschließung gemäß den Vorschriften sicherstellen“.

Nachdem die Resolution von der Nationalversammlung verabschiedet wurde, wird das Ministerium für allgemeine und berufliche Bildung ein Projekt entwickeln und es der Regierung vorlegen. Darin wird ein konkreter Fahrplan für die Umsetzung an jedem Standort festgelegt, um sicherzustellen, dass das Projekt der sozioökonomischen Situation entspricht und bis 2030 abgeschlossen sein wird.

Die Bewertungskriterien basieren im Wesentlichen auf den Standards der Mobilisierung der Kinder, den Bedingungen zur Sicherstellung des Teams und den Schuleinrichtungen zur Umsetzung der Universalisierung. Ähnlich wie bei der Altersgruppe der 5-Jährigen, die von 2011 bis heute umgesetzt wurde.

Vorschulkinder in Hanoi nehmen am Wettbewerb „Gesunde Kinder – Gute Kinder“ für das Schuljahr 2024/25 teil. Foto: Dinh Tue

Kein Kind wird zurückgelassen

In Gebieten mit Industrieparks müssen viele Arbeitnehmer ihre Kinder in ihre Heimatstädte zurückschicken oder sie in spontane Kinderbetreuungsgruppen geben. Welche Lösungen bietet das Ministerium für Bildung und Ausbildung, um diese Personengruppe zu unterstützen?

- Dies ist im aktuellen sozioökonomischen Entwicklungsprozess, insbesondere in Industrie- und Exportverarbeitungszonen, ein Grund zur Sorge.

Diese Resolution der Nationalversammlung priorisiert die Entwicklung der Vorschulbildung in Gebieten mit einer hohen Zahl von Wanderarbeitern. Konkret heißt es in Artikel 3 Absatz 5 der Resolution, dass die Regierung die Planung von Schulnetzwerken in diesen Gebieten leiten und die Sozialisierung fördern soll, um den Zugang zu qualitativ hochwertiger Vorschulbildung zu verbessern.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat ein Projekt zur Verbesserung der Qualität der Vorschulbildung in städtischen Gebieten und Industrieparks für den Zeitraum 2025–2035 mit einer Vision bis 2045 entwickelt, das dem Premierminister zur Verkündung vorgelegt werden soll. Damit soll sichergestellt werden, dass Vorschulkinder, die Kinder von Arbeitern und Hilfsarbeitern in Industrieparks sind, Zugang zu qualitativ hochwertigen, fairen und gleichberechtigten Vorschulbildungsdiensten haben.

Darüber hinaus schafft die Resolution eine Grundlage für die Entwicklung spezifischer Unterstützungsmaßnahmen für Kinder von Arbeitnehmern. Beispielsweise wird derzeit gemäß Dekret 105/2020/ND-CP Unterstützung für Kinder von Arbeitnehmern und Arbeitern in Industriegebieten gewährt.

Insbesondere verabschiedete die Nationalversammlung am 26. Juni eine Resolution zur Befreiung von Schulgebühren und zur Unterstützung von Vorschulkindern, Grund- und Sekundarschülern usw. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wird in der kommenden Zeit weiterhin zu diesen Themen forschen und beraten, um das Recht der Kinder von Arbeitnehmern auf Bildung und umfassende Entwicklung zu gewährleisten und Bedingungen zu schaffen, unter denen Arbeitnehmer beruhigt arbeiten und langfristig an ihrem Wohnort bleiben können.

Die allgemeine Verbreitung der Vorschulbildung muss mit einer Verbesserung der Qualität der Kinderbetreuung, Bildung und Erziehung einhergehen. Welchen Kurs verfolgt das Bildungsministerium in der kommenden Zeit?

Bei der Universalisierung geht es nicht nur darum, die Schulbesuchsquote zu erhöhen, sondern vor allem darum, Kindern ein sicheres und qualitativ hochwertiges Lernumfeld zu bieten. Das Ministerium wird sich auf drei Hauptbereiche konzentrieren:

Erstens: Wir müssen die Forschung und Innovation im Vorschulbildungsprogramm fortsetzen, um den Anforderungen der neuen Phase gerecht zu werden.

Zweitens: Verbessern Sie die Leistungsfähigkeit des Lehrpersonals durch regelmäßige Schulungen und Weiterbildungen und verbessern Sie die Förderrichtlinien.

Drittens: Stärkung der Inspektion und Aufsicht, einschließlich der Anwendung von Informationstechnologien, um die Qualität der allgemeinen Vorschulbildung genau zu überwachen.

Gleichzeitig koordiniert das Ministerium für Bildung und Ausbildung die Arbeit mit den Kommunen und den zuständigen Abteilungen, um während des gesamten Universalisierungsprozesses eine umfassende Entwicklungsumgebung für Kinder zu schaffen.

Danke schön!

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wird die Umsetzung der Resolution proaktiv, entschlossen und synchron organisieren. Es wird sich daher umgehend mit den Ministerien und Zweigstellen abstimmen, um die Regierung bei der Veröffentlichung von Verordnungen und Umsetzungsprojekten mit klaren Fahrplänen, Zielen und Ressourcen zu beraten.

Entwickeln Sie detaillierte und praktische Leitlinien, damit die Umsetzung und Überwachung vor Ort einfach ist. Verstärken Sie die Inspektionen und die Fortschrittsüberwachung und beseitigen Sie umgehend Schwierigkeiten, insbesondere in benachteiligten Gebieten sowie in dicht besiedelten und industriellen Gebieten. Stellen Sie sicher, dass das Prinzip „Kinder in den Mittelpunkt stellen“ eingehalten wird, wobei die tatsächliche Wirksamkeit als Maßstab dient und kein Kind zurückgelassen werden darf.

Wir stellen klar: Die Resolution ist nur dann sinnvoll, wenn sie in echte Klassenzimmer, echte Lehrer und gleiche Chancen für alle Kinder umgesetzt wird. Dies ist die politische Verpflichtung und Verantwortung des gesamten Bildungs- und Ausbildungssektors. – Herr Nguyen Thanh De – Direktor der Abteilung für Vorschulbildung (Ministerium für Bildung und Ausbildung)

Quelle: https://giaoducthoidai.vn/pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-3-5-tuoi-ro-lo-trinh-va-chien-luoc-post741551.html