2% Gewerkschaftsbeitrag wird für Unternehmen mit vielen Beschäftigten zur Belastung

Vorschlag für Unternehmen mit über 3.000 Beschäftigten: Gewerkschaftsbeitrag beträgt nur 1 %

In seiner Rede auf der Tagung diskutierte der Delegierte Nguyen Anh Tri (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi ) mit den Delegierten über den Gewerkschaftsbeitrag von 2 %. Er erklärte, dieser Betrag sei seit 1957 angemessen gewesen. Die Arbeitnehmer seien damals hauptsächlich Beamte und Angestellte staatlicher Behörden gewesen. Die Mittel seien vom Staat bereitgestellt worden. Herr Tri sagte jedoch, diese Finanzierungshöhe sei im heutigen Kontext nicht mehr angemessen. Konkret gebe es in Vietnam derzeit sehr viele Unternehmen mit einer hohen Beschäftigtenzahl, die von mehreren Hundert über Tausend bis hin zu Zehntausenden reichen könne.

Delegierter Nguyen Anh Tri sagte, dass die Zahlung von 2 % Gewerkschaftsbeiträgen für Unternehmen mit vielen Beschäftigten zu einer Belastung geworden sei.

Delegierter Nguyen Anh Tri (Delegation der Nationalversammlung der Stadt Hanoi)

„Wenn die Situation so ernst wird, dass Unternehmen nicht expandieren oder ihren Betrieb nicht aufrechterhalten können, werden Arbeiter ihre Jobs verlieren; Unternehmen werden schrumpfen, ausländische Direktinvestitionen werden zurückgehen, die Wirtschaft des Landes wird beeinträchtigt und Arbeiter werden arbeitslos“, sagte ein Delegierter von Hanoi Tri.

Um den aktuellen Bedingungen gerecht zu werden, schlug Herr Nguyen Anh Tri vor, dass der Gewerkschaftsbeitrag für Unternehmen mit weniger als 500 Beschäftigten 2 % beträgt. Für Unternehmen mit 500 bis weniger als 3.000 Beschäftigten beträgt dieser Satz 1,5 %. Für Unternehmen mit mehr als 3.000 Beschäftigten beträgt der Gewerkschaftsbeitrag nur 1 %.

Darüber hinaus sagte der Vertreter der Delegation der Stadt Hanoi, dass der Gesetzesentwurf mehr Vorschriften für Unternehmen enthalten müsse, die dem spirituellen Leben, der Kultur, dem Sport und der Unterhaltung ihrer Mitarbeiter Rechnung tragen.

Ist ein Gewerkschaftsbeitrag von 2 % angemessen?

Zuvor hatte Delegierter Tran Nhat Minh (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nghe An) vorgeschlagen, den 2%igen Gewerkschaftsfonds und die Regelungen im Gesetzesentwurf beizubehalten. Der Gewerkschaftsfonds wird seit der Verabschiedung des Gewerkschaftsgesetzes 1957, also seit über 60 Jahren, effektiv gepflegt und gefördert. Dieser Fonds wird hauptsächlich von Basisgewerkschaften verwendet, um die Lebenshaltungskosten von Gewerkschaftsmitgliedern und Arbeitnehmern zu decken, beispielsweise für Besuche, Krankheitstage, Tet-Geschenke, Geburtstagsgeschenke oder die Organisation kultureller und sportlicher Aktivitäten.

Delegierter Tran Nhat Minh, Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nghe An, spricht

Herr Minh sagte außerdem, der Gesetzesentwurf enthalte einige der Realität angepasste Regelungen, wie etwa Regelungen zur Aussetzung und Reduzierung der Gewerkschaftsbeiträge für Organisationen und Unternehmen in Schwierigkeiten. Daher sei mit sinkenden Einnahmen aus Gewerkschaftsbeiträgen zu rechnen, wenn diese Regelung umgesetzt werde.

Allerdings unterstützt und schützt die übergeordnete Gewerkschaft auch dann noch die Rechte der Gewerkschaftsmitglieder und der Beschäftigten der Basisgewerkschaft im Falle einer vorübergehenden Suspendierung oder Befreiung von der Zahlung des Gewerkschaftsbeitrags.

„Daher ist die Legalisierung und Beibehaltung der im Gesetzesentwurf festgelegten 2%-Grenze für Gewerkschaftsfonds äußerst notwendig. So wird sichergestellt, dass die Gewerkschaften ihrer Verantwortung gegenüber Gewerkschaftsmitgliedern und Arbeitnehmern sowie ihrer Verantwortung für den Aufbau harmonischer und fortschrittlicher Arbeitsbeziehungen nachkommen und zur Stabilität und Entwicklung von Agenturen, Einheiten und Unternehmen beitragen“, betonte Delegierter Tran Nhat Minh.

Der Präsident des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes, Nguyen Dinh Khang, erläuterte dieses Thema und sagte, dass die überwiegende Mehrheit der Delegierten hinsichtlich der Gewerkschaftszuschüsse mit dem Satz von 2 % einverstanden sei und dass während des Entwurfsprozesses ein Bericht erstellt worden sei, um relevante Meinungen zu den Gewerkschaftszuschüssen einzuholen und zu erläutern.

„Der derzeitige Gewerkschaftshaushalt, der der Basisgewerkschaft zur Verfügung steht, beträgt 75 % für die Arbeitnehmerversorgung. Viele Unternehmer in Unternehmen mit besseren Sozialleistungen, die den Arbeitnehmern zugutekommen, sind sehr willkommen. Um die Probleme von Unternehmen in Schwierigkeiten zu lösen, haben der Redaktionsausschuss und die Prüfstelle im Vergleich zum Gewerkschaftsgesetz (2012) eine neue Bestimmung in Artikel 30 entworfen, die die Befreiung, Kürzung und Aussetzung der Zahlungen des Gewerkschaftshaushalts regelt“, fügte Herr Nguyen Dinh Khang hinzu.

Präsident des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes Nguyen Dinh Khang hielt eine erklärende Rede

In Bezug auf die Gewerkschaftsfinanzen sagte Herr Khang, dass der Redaktionsausschuss und die Designprüfungsagentur die Aufteilung der Gewerkschaftsgelder im Kontext der vielen Organisationen, die Arbeitnehmer auf der Basisebene vertreten, nicht gesetzlich festgelegt hätten, um Flexibilität und Harmonie zu gewährleisten.

„Die Redaktion stimmt dem Vorschlag zu, dass der Gesetzentwurf lediglich die Aufteilung der Gewerkschaftsgelder für Arbeitnehmerorganisationen in Unternehmen grundsätzlich regelt. Später werden detaillierte Regelungen der Regierung und des Gewerkschaftsbundes zur Umsetzung erlassen“, sagte der Präsident des Gewerkschaftsbundes.

Detaillierte Regelungen für Investitionen im sozialen Wohnungsbau erforderlich

Delegierter Tran Kim Yen (Delegation der Nationalversammlung von Ho-Chi-Minh-Stadt) erklärte in seinem Beitrag zum Gesetzesentwurf, dass dieser Bestimmungen zu „Investitionen in sozialen Wohnungsbau“ enthalte. Dies sei ein neuer Aufgabenbereich, der der Gewerkschaft von der Nationalversammlung und der Regierung zugewiesen worden sei. Sollte der Gesetzesentwurf jedoch nur eine einzige, nicht näher spezifizierte und detaillierte Klausel enthalten, werde es für die Gewerkschaftsorganisation sehr schwierig sein, diese neue Aufgabe zu erfüllen.

Wenn das Gesetz keine konkreten Vorgaben enthält, muss die Gewerkschaft bei der Umsetzung das Ministerium, die Industrie, die Regierung oder die Nationalversammlung um Rat fragen. Dies ist zeitaufwendig, langwierig und zeitraubend. In manchen Fällen ist die Gewerkschaftsorganisation nicht einmal in der Lage, diese Aufgabe zu erfüllen.

Delegierter Tran Kim Yen (Delegation der Nationalversammlung von Ho-Chi-Minh-Stadt)

Der Gesetzesentwurf sieht vor, dass „Behörden, Organisationen, Unternehmen und Einzelpersonen die Verantwortung haben, unverzüglich Abhilfemaßnahmen zur Gewährleistung der Arbeitssicherheit zu ergreifen. Dies schließt die Notwendigkeit einer vorübergehenden Betriebseinstellung ein, falls am Arbeitsplatz Faktoren festgestellt werden, die die Gesundheit und das Leben der Arbeitnehmer beeinträchtigen oder gefährden“. Diese Bestimmung ist sinnvoll und logisch. In der Praxis ist es für Gewerkschaften jedoch laut Tran Kim Yen sehr schwierig, diese Befugnisse auszuüben, wenn sie nicht klar definiert sind, da dies Aufgabe und Pflicht der zuständigen staatlichen Verwaltung ist.

Für den Fall, dass die Regelung noch nicht überprüft und ergänzt wurde, schlug die Delegation von Ho-Chi-Minh-Stadt folgende Regelung vor: „Die Gewerkschaft erstattet der zuständigen Behörde Bericht. Aufgrund der Funktion und der Kapazität der Gewerkschaft ist es schwierig, eine Entscheidung über die Forderung nach einer Arbeitsniederlegung zu treffen. Zudem ist nicht sicher, ob der Vorschlag der Gewerkschaft vom Unternehmen akzeptiert wird, da er zu Produktionsschäden führen würde.“

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Kim Yen, wies auch darauf hin, dass die Finanzen der Gewerkschaften sehr umfangreich seien und dass Einnahmen, Verwaltung und Verwendung der Gewerkschaftsfinanzen nicht nur den allgemeinen Vorschriften des Finanzgesetzes entsprechen müssten, sondern auch gemäß den spezifischen Vorschriften des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes unabhängig sein müssten, um den Arbeitern und Angestellten zu dienen.

Abgeordnete der Nationalversammlung erklärten, dass eine strenge Verwaltung erforderlich sei, zu der auch die Entscheidung über die Reduzierung oder Befreiung von Gewerkschaftsbeiträgen sowie die Kontrolle und Prüfung der Gewerkschaftsfinanzen durch die Zentralregierung gehöre.

Was hauptamtliche Gewerkschaftsfunktionäre betrifft, so sollte es laut Delegiertem Tran Kim Yen Regelungen für eine proaktive Personalbesetzung geben und die Zahl der hauptamtlichen Gewerkschaftsfunktionäre auf der Grundlage der Zahl der Basisgewerkschaften, der Gewerkschaftsmitglieder und der Fähigkeit, Gehälter aus finanziellen Mitteln der Gewerkschaft zu zahlen, festlegen.

„Es gibt Gewerkschaften auf Bezirksebene, die über 2.000 Basisgewerkschaften und fast 150.000 Gewerkschaftsmitglieder verwalten, aber mit nur 13 Gewerkschaftsfunktionären wird es sehr schwierig sein, den Betrieb und die Qualität sicherzustellen“, zitierte Delegierte Yen.

Quelle: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/dbqh-phi-cong-doan-2-tro-thanh-ganh-nang-voi-doanh-nghiep-co-nhieu-lao-dong-post1130633.vov