Viele Gebiete haben immer noch keinen Strom
Im Rahmen ihrer 7. Sitzung am 29. Mai 2024 beriet die 15. Nationalversammlung über die sozioökonomische Lage und den Staatshaushalt im Jahr 2024. Viele Abgeordnete der Nationalversammlung interessierten sich für die Ergebnisse der Stromversorgung der Bevölkerung ethnischer Minderheiten und in Bergregionen.
Delegierter Doan Thi Le An (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Cao Bang ) sagte, dass das Programm zur Stromversorgung ländlicher und bergiger Gebiete dank der besonderen Aufmerksamkeit von Partei und Staat einige positive Ergebnisse erzielt habe und einen wichtigen Entwicklungsschritt bei der Elektrifizierung ländlicher und bergiger Gebiete darstelle.
Mit der Elektrizität werden zunehmend audiovisuelle Geräte eingesetzt, die das kulturelle und spirituelle Leben verbessern und das Wissen der Menschen erweitern. Dies bringt den Gemeinden grundlegende, langfristige Vorteile und schafft die Grundlage für den Aufbau nachhaltiger neuer ländlicher Gebiete.
Delegierter der Nationalversammlung, Doan Thi Le An
Delegation der Abgeordneten der Nationalversammlung der Provinz Cao Bang
Laut Delegierter Doan Thi Le An trägt die Stromversorgung ländlicher und bergiger Gebiete nicht nur zur Ausrottung des Hungers und zur Armutsreduzierung bei, sondern trägt auch zu einer nachhaltigen Entwicklung in benachteiligten Gebieten bei. Sie hilft den Menschen, die Anbaustruktur zu ändern, den Umfang und die landwirtschaftlichen Praktiken zu verändern, die Ernteproduktivität und die Verarbeitung landwirtschaftlicher und forstwirtschaftlicher Produkte zu steigern und das Einkommen der Landbevölkerung zu erhöhen.
„Viele Dörfer und Weiler sind jedoch noch nicht an das öffentliche Stromnetz angeschlossen. Wir fordern die Regierung, die Ministerien und die Sektoren auf, weiterhin aufmerksam zu sein und maximale Ressourcen zu mobilisieren. Öffentliche Investitionen müssen so organisiert und ausgeglichen werden, dass weiterhin in die Stromversorgung der Bevölkerung ethnischer Minderheiten und in Bergregionen investiert werden kann“, schlug Delegierter An vor.
Auch der Delegierte Hoang Quoc Khanh (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Lai Chau) war an diesem Inhalt interessiert und berichtete, dass in der Provinz Lai Chau immer noch 22 Dörfer ohne Strom seien; sie konzentrierten sich auf Grenzgemeinden, abgelegene Gebiete und Gebiete ethnischer Minderheiten. Aufgrund des Stromausfalls hatten viele Menschen, die den Sieg, der „auf allen fünf Kontinenten widerhallte und die Welt erschütterte“, anlässlich des 70. Jahrestages des historischen Sieges von Dien Bien Phu miterlebt hatten, nicht die Möglichkeit, ihn live im Fernsehen zu verfolgen.
„Im Jahr 2025 wird der 50. Jahrestag der Befreiung des Südens und der nationalen Wiedervereinigung gefeiert. Die Wähler empfehlen dem Staat, gezielt zu investieren, damit die Menschen in Gebieten ohne Strom dieses wichtige nationale Ereignis live im Fernsehen verfolgen können“, schlug Delegierter Khanh vor.
Laut dem Bericht des Ministeriums für Industrie und Handel an die Abgeordneten der Nationalversammlung in der 7. Sitzung sind landesweit noch immer 160.000 Haushalte ohne Strom. 715.000 Haushalte in 3.000 Gemeinden (darunter 1.075 Grenzgemeinden und Gebiete mit extremen Schwierigkeiten) müssen ihre Stromleitungen modernisieren. Um diese Gebiete mit dem nationalen Stromnetz zu versorgen, sind Investitionen in Höhe von rund 29.000 Milliarden VND erforderlich.
Dies sind jedoch allgemeine Daten für das ganze Land. Sie analysieren nicht den aktuellen Status des Zugangs zu Elektrizität in ethnischen Minderheiten und Bergregionen, insbesondere in abgelegenen, isolierten und extrem benachteiligten Gebieten. Die Daten zum aktuellen Status des Zugangs zu Elektrizität aus der vierten sozioökonomischen Informationserhebung unter 53 ethnischen Minderheiten (durchgeführt nach der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung), die vom Allgemeinen Statistikamt zusammengestellt und vom Ethnischen Komitee sowie relevanten Behörden und Organisationen analysiert wurden, dienen den Abgeordneten der Nationalversammlung als praktische Grundlage für die Diskussionen im Plenum der Nationalversammlung im Jahr 2025.
Richtige Daten dann ist das Ziel erreicht
In der Strategie für ethnische Angelegenheiten für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2045, die die Regierung mit Resolution Nr. 10/NQ-CP vom 28. Januar 2022 verabschiedete, beschloss die Regierung, dass bis 2025 99 % der Haushalte Zugang zum nationalen Stromnetz und anderen geeigneten Stromquellen haben sollen. Um dieses Ziel zu erreichen, bedarf es genauer Daten aus der Überprüfung und Untersuchung von Daten zum aktuellen Status des Stromzugangs in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten.
Allerdings sind die aktuellen Daten zur Zahl der Haushalte ethnischer Minderheiten und zu den Gebieten ethnischer Minderheiten ohne Elektrizität (einschließlich des nationalen Stromnetzes und anderer Energiequellen) noch immer inkonsistent.
In Cao Bang beispielsweise gab es nach Angaben des Provinzministeriums für Industrie und Handel am Ende des zweiten Quartals 2024 in der gesamten Provinz immer noch 83 Dörfer mit über 6.700 Haushalten (das entspricht 4,96 % der Gesamtzahl der Haushalte in der Provinz), die nicht an das nationale Stromnetz angeschlossen waren.
Zuvor, im Jahr 2019, zeigten die Ergebnisse der dritten Umfrage und Sammlung von Informationen zum sozioökonomischen Status von 53 ethnischen Minderheiten, dass von insgesamt 2.483 Dörfern in der Provinz Cao Bang 2.290 über Elektrizität verfügten (davon hatten 2.087 Dörfer Strom aus dem nationalen Stromnetz, 203 Dörfer nutzten andere Stromquellen) und 193 keinen Strom hatten.
So hat Cao Bang nach fast fünf Jahren bereits 110 Dörfer mit Strom versorgt; derzeit sind nur noch 83 Dörfer nicht an das Netz angeschlossen. Diese Daten müssen jedoch überprüft und neu ausgewertet werden, da die Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten auf Dorfebene der Provinz Cao Bang von 2019 bis heute berücksichtigt werden muss.
Gemäß der Resolution Nr. 27/NQ-HDND des Volksrats der Provinz Cao Bang vom 9. September 2019 zur Zusammenlegung und Umbenennung von Weilern und Wohngruppen in der Region wurden in der gesamten Provinz 1.870 Weiler und Wohngruppen zusammengelegt, um 845 neue Weiler und Wohngruppen zu gründen, was einer Reduzierung der Zahl der Verwaltungseinheiten auf Dorfebene um 50 % entspricht.
Laut Dokument Nr. 3462/TTr-BCT des Ministeriums für Industrie und Handel vom 15. Juni 2021 wird der Elektrizitätssektor bei einer Verlängerung der Umsetzungsfrist des Programms zur Stromversorgung ländlicher Gebiete, Berggebiete und Inseln bis 2025 etwa 871.263 Haushalte in 6.811 Dörfern und Weilern in 2.197 Gemeinden mit Strom versorgen.
Davon wurden im Bezirk Bao Lam 84 Weiler zusammengelegt, um 41 neue Weiler zu schaffen; im Bezirk Bao Lac wurden 162 Weiler und Wohngruppen zusammengelegt, um 79 neue Weiler und Wohngruppen zu schaffen.
Dies sind derzeit die beiden Orte in der Provinz Cao Bang mit der größten Zahl an Haushalten und Gebieten ohne Zugang zum nationalen Stromnetz.
Angesichts der Realität in der Provinz Cao Bang und im gesamten Land müssen die Daten zur aktuellen Stromversorgung sorgfältig geprüft und erhoben werden. Die Daten der zuständigen Behörden zum aktuellen Status des Stromzugangs sind inkonsistent.
Laut dem zusammenfassenden Bericht des Ministeriums für Industrie und Handel über das Stromversorgungsprogramm für ländliche Gebiete, Bergregionen und Inseln für den Zeitraum 2013–2020 lag die Stromnutzungsquote der Haushalte in ländlichen Gebieten zum 31. Dezember 2019 bei 99,26 %; nur etwa 0,74 % der ländlichen Haushalte hatten keinen Zugang zu Elektrizität.
Allerdings ergaben die Daten einer Umfrage und Informationssammlung zur sozioökonomischen Lage von 53 ethnischen Minderheiten im Jahr 2019, die vom Allgemeinen Statistikamt durchgeführt wurde, dass 93,9 % der Haushalte ethnischer Minderheiten Strom aus dem nationalen Netz beziehen (2,5 % der Haushalte nutzten andere Stromquellen); 3,6 % der Haushalte ethnischer Minderheiten hatten keinen Zugang zu Elektrizität und mussten Kerosin und andere Brennstoffe zur Beleuchtung verwenden.
Laut einem Bericht der Vietnam Electricity Group (EVN) hatten im Juni 2019 99,47 % des Landes Zugang zu Netzstrom (das entspricht 27,41 Millionen Haushalten; in ländlichen Gebieten lag die Stromanschlussquote bei 99,18 %, was 16,98 Millionen Haushalten entspricht).
Gleichzeitig (2019) sind die Daten zum aktuellen Status des Elektrizitätszugangs von drei Agenturen und Einheiten nicht konsistent. Welche Daten spiegeln also wirklich den aktuellen Status des Elektrizitätszugangs in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen wider?
Um diese Frage zu beantworten, bedarf es einer koordinierten Untersuchung, Überprüfung und Analyse der gesammelten Daten zum aktuellen Stand des Zugangs zu Elektrizität in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten. Dies ist unerlässlich, um die Aufgaben des Stromversorgungsprogramms für ländliche Gebiete, Berggebiete und Inseln für den Zeitraum 2021–2025 zu erfüllen.
Die Resolution zum sozioökonomischen Entwicklungsplan 2024, die die 15. Nationalversammlung in ihrer 6. Sitzung verabschiedete, sieht die beschleunigte Umsetzung des Stromversorgungsprogramms für ländliche Gebiete, Berggebiete und Inseln für den Zeitraum 2021–2025 vor. Seit 2021 konzentrieren sich die Regierung und das Ministerium für Industrie und Handel auf die Steuerung der Umsetzung, doch bisher ist der Investitionshaushalt nicht ausgeglichen.
Daher wurde der Vorschlag des Ministeriums für Industrie und Handel im Dokument Nr. 3462/TTr-BCT vom 15. Juni 2021 zur Verlängerung der Umsetzungsfrist des Stromversorgungsprogramms für ländliche Gebiete, Berggebiete und Inseln bis 2025 noch nicht umgesetzt. Die Umsetzungsfrist beträgt lediglich ein Jahr, da dieses Projekt hohe Investitionen erfordert. Daher benötigen Regierung, Ministerien, Zweigstellen und Kommunen einen Fahrplan und eine Prioritätenfolge für die Umsetzung.
Ermittlung der sozioökonomischen Lage nach der Gemeindeerhebung: Sicherstellung der Bodenpolitik für ethnische Minderheiten (Teil 7)
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