Am 29. November stimmtedie Nationalversammlung mit 93,53 % der Stimmen für die Verabschiedung des Gesetzes zur Brandverhütung, Brandbekämpfung und Rettung.
Bevor die Nationalversammlung über die Verabschiedung des Gesetzes abstimmte, legte Herr Le Tan Toi, Vorsitzender des Ausschusses für nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung, einen Bericht vor, in dem er den Gesetzesentwurf zur Brandverhütung, Brandbekämpfung und Rettung erläuterte, annahm und überarbeitete.
Dementsprechend beriet die Nationalversammlung am 1. November 2024 im Plenarsaal über den Gesetzentwurf zur Brandverhütung, -bekämpfung und -rettung (PCCC und CNCH). Auf Grundlage der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung ordnete der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Prüfung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs sowie die Erstellung eines Berichts über Erläuterungen, Annahmen und Überarbeitungen an. Die Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung wurden sorgfältig geprüft und im Gesetzentwurf sowie im Bericht über Erläuterungen, Annahmen und Überarbeitungen vollständig und umfassend wiedergegeben.
Herr Toi sagte, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung im Zuge der Entgegennahme und Überarbeitung die Umsetzung der Resolution Nr. 27-NQ/TW angeordnet habe und dass Generalsekretär To Lam sowie der Vorsitzende der Nationalversammlung bei der Umsetzung innovativer Lösungen im Zuge der Entgegennahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs befohlen hätten. Dabei sei sicherzustellen, dass die Bestimmungen klar, inhaltlich, prägnant, leicht verständlich und leicht umzusetzen seien, sich nicht mit in anderen Gesetzen festgelegten Inhalten überschneiden und nicht allgemein gehalten seien, dass die Inhalte in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fielen, sich eng an die Realität hielten und die Durchführbarkeit sichergestellt sei. Zudem seien die Dezentralisierung und Machtdelegation in Verbindung mit einer klaren Definition der Aufgaben und Befugnisse von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen im Staatsapparat gestärkt und die Umsetzungskapazitäten verbessert worden.
Gleichzeitig sollen die Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen für Brandschutz- und Löschdienste deutlich gekürzt und vereinfacht werden (27 Verwaltungsverfahren wurden von derzeit 37 auf 10 gekürzt), die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften gesenkt und ein Höchstmaß an Komfort für Bürger und Unternehmen geschaffen werden. Der Inhalt von Verwaltungsverfahren, -abläufen und -unterlagen soll nicht gesetzlich vorgeschrieben werden, sondern die Regierung und die Ministerien sollen entsprechend ihrer Befugnisse mit der Regulierung beauftragt werden, damit sie diese bei Bedarf flexibel und umgehend ändern und ergänzen können. So sollen günstige Bedingungen für eine realitätsnahe Dezentralisierung geschaffen und die Anforderungen der Verwaltungsreform erfüllt werden.
Bezüglich der Verantwortlichkeiten von Behörden, Organisationen, Haushalten und Einzelpersonen bei der Brandverhütung, Brandbekämpfung, Rettung und Hilfsmaßnahmen (Artikel 8) gibt es Meinungen, die nahelegen, dass Einrichtungen lediglich Personen für die Durchführung von Brandverhütungs- und Brandbekämpfungs- sowie Such- und Rettungsaufgaben abstellen müssen und dass Einrichtungen ein betriebseigenes Brandverhütungs- und Brandbekämpfungs- sowie Such- und Rettungsteam und ein spezialisiertes Brandverhütungs- und Brandbekämpfungs- sowie Such- und Rettungsteam einrichten müssen.
Zu diesem Thema heißt es laut Herrn Toi in Absatz 4, Artikel 37 des Gesetzesentwurfs: „Die Regierung schreibt vor, dass Einrichtungen ein Brandschutz-, Lösch- und Rettungsteam sowie ein spezialisiertes Brandschutz-, Lösch- und Rettungsteam einrichten müssen.“ Einrichtungen, die nicht in den beiden oben genannten Listen aufgeführt sind, sind nicht verpflichtet, ein Brandschutz-, Lösch- und Rettungsteam oder ein spezialisiertes Brandschutz- und Rettungsteam einzurichten. Falls kein Brandschutz- und Rettungsteam eingerichtet wurde, müssen Personen für die Durchführung von Brandschutz- und Rettungsaufgaben in der Einrichtung abgestellt werden.
Bezüglich des Brandschutzes für Wohngebäude (Artikel 20) erklärte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung: Für Wohngebäude in städtischen Gebieten mit sehr hoher Bevölkerungsdichte, überfüllten Gebäuden, in Gassen und tiefen Gassen, in denen aufgrund der bisherigen Planungs- und Baugeschichte keine Verkehrsinfrastruktur oder Wasserquelle zur Brandbekämpfung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen und technischen Standards für Brandbekämpfungsmaßnahmen vorhanden ist, vor allem in Großstädten (Städten, die der Zentralregierung direkt unterstehen). Um Leben und Eigentum der Menschen zu schützen und die Durchführbarkeit und Eignung für die aktuellen sozioökonomischen Bedingungen vor Ort sicherzustellen, schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, dass die Nationalversammlung Vorschriften erlässt, die die Ausstattung von Wohngebäuden in Gebieten ohne Verkehrsinfrastruktur oder Wasserquelle zur Brandbekämpfung in fünf zentral verwalteten Städten gemäß dem von der Regierung vorgegebenen Fahrplan mit Feuerlöschern und Feueralarmübertragungsgeräten vorschreiben. Für Wohngebäude in anderen Gebieten wird empfohlen, diese mit Feueralarmübertragungsgeräten auszustatten und sie an das Datenbanksystem für Brandschutz und -bekämpfung, Suche und Rettung sowie Feueralarmübertragung anzuschließen.
Es liegt ein Vorschlag vor, eine Brandschutzbestimmung für Gebäude hinzuzufügen, die zu gewerblichen Zwecken wie Karaoke, Bars und Tanzlokalen umgebaut wurden. Gebäude, die zu Karaoke, Bars und Tanzlokalen umgebaut werden sollen, müssen das Verfahren für Umbau und Renovierung gemäß den Bestimmungen des Baugesetzes befolgen. Wird ein Gebäude in eine Einrichtung umgewandelt (die der Brandschutz- und Brandbekämpfungsverordnung unterliegt), muss die Brandschutz- und Brandbekämpfungssicherheit gemäß Artikel 23 des Gesetzesentwurfs gewährleistet sein. Artikel 14 Absatz 8 des Gesetzesentwurfs verbietet jedoch die Umnutzung oder Erweiterung von Bauwerken und Komponenten, die keinen Brandschutz und keine Brandbekämpfungssicherheit gewährleisten. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schlägt daher vor, diese Bestimmung nicht in Artikel 20 des Gesetzesentwurfs aufzunehmen.
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Quelle: https://daidoanket.vn/nha-o-trong-ngo-tai-5-thanh-pho-truc-thuoc-trung-uong-phai-trang-bi-binh-chua-chay-10295493.html
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