Die Grundlage für eine moderne Verwaltung im Dienste der Bürger

(LĐ online) – Am 23. Juni führte die Provinz Lam Dong einen Probebetrieb des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells in sechs Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in den drei Provinzen Lam Dong, Binh Thuan und Dak Nong durch. Dies ist ein wichtiger Vorbereitungsschritt für den synchronen und reibungslosen Betrieb aller 124 Gemeinden, Bezirke und Verwaltungszonen der Provinz Lam Dong (neu) ab dem 1. Juli 2025. Im Laufe des Probebetriebs zeigte das Modell zunächst seine klare Wirksamkeit, von der Organisation des Verwaltungsapparats bis hin zum Dienst am Volk.

Die Führer der Provinz Lam Dong prüfen die Vorbereitungen für den Pilotbetrieb des neuen Regierungsmodells im Bezirk Xuan Huong – Da Lat

• RHYTHMISCHER UND ENTSCHLOSSENER PROBEBETRIEB

Aufgezeichnet im Bezirk Xuan Huong in der Stadt Da Lat, einer der ersten sechs Einheiten auf Gemeindeebene, die das neue Regierungsmodell erprobten: Vom frühen Morgen an war die Arbeitsatmosphäre positiv, diszipliniert und professionell.

Die Beamten und Angestellten an den zwölf Schaltern des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung erledigen ihre Aufgaben kompetent und nehmen Verwaltungsanträge effizient und schnell entgegen und bearbeiten diese. Technische Plattformen wie Computer, Software und Hochgeschwindigkeits-Internetverbindungen werden umfassend getestet. Die Verfahren für den Empfang, die Bearbeitung und die Rückgabe von Verwaltungsanträgen werden gemäß dem vorgeschlagenen Szenario simuliert.

Xuan Huong Ward - Da Lat testet Inhalte im Zusammenhang mit der Gründung von Parteiorganisationen

„Obwohl es sich nur um einen Probelauf handelt, stellen wir bei jeder Arbeit, jeder Operation und jedem Prozess fest, dass dies ein Vorbereitungsschritt für eine lange Reise ist, die vor uns liegt, auf der die Menschen eine Regierung brauchen, die praktisch, effektiv und eng dient“, betonte Genosse Dang Duc Hiep, Mitglied des Ständigen Parteiausschusses der Provinz und Sekretär des Parteikomitees des Bezirks Xuan Huong – Da Lat.

Der Vorteil des Bezirks Xuan Huong besteht darin, dass das Team, das die Dokumente vom Volkskomitee der Stadt Da Lat erhalten hatte, dorthin versetzt wurde. Dadurch wird Kontinuität geschaffen und es kommt zu keinen „Staus“ bei der Bedienung des neuen Apparats. Diese Kader werden auch die Kraft sein, die die neuen Kader „an die Hand nimmt und führt“, um sicherzustellen, dass es im offiziellen Betrieb keine Lücken gibt.

Bezirk Xuan Huong – Da Lat führt Probebetrieb zur Lösung von Verwaltungsverfahren durch

Für viele Menschen vor Ort ist das Konzept einer „zweistufigen Kommunalverwaltung“ noch recht neu und in der Anfangsphase der Umsetzung kaum vorstellbar. Doch wenn sie die neue Praxis in ihrem Bezirk und ihrer Gemeinde direkt miterleben, entwickeln sie allmählich eine klarere und positivere Sicht auf dieses neue Modell.

Frau Nguyen Thi Truong Son, Bewohnerin des Bezirks Xuan Huong in Da Lat, berichtete: „Zuerst dachte ich, es wäre sehr kompliziert und die Modellumstellung würde lange dauern. Als ich heute zur Arbeit kam, war das Personal immer noch freundlich und erledigte die Dinge schnell. Ich wurde mit Begeisterung angeleitet, und wenn ich etwas nicht verstand, wurde ich sofort darauf hingewiesen. Deshalb fühle ich mich viel sicherer. Die Abteilung „One-Stop“ ist sehr sachlich aufgebaut, die Räumlichkeiten sind großzügig, die Mitarbeiter kommunizieren eng und engagiert, sodass sich die Leute gut aufgehoben und respektiert fühlen.“

Ein Team engagierter Beamter und Angestellter kümmert sich für die Bevölkerung um die Verwaltungsverfahren.

Ebenfalls am 23. Juni wurde in der Kommune Duc Trong – einer neuen Verwaltungseinheit, die durch die Zusammenlegung der Stadt Lien Nghia und der Kommune Phu Hoi gegründet wurde – das Modell der zweistufigen Kommunalverwaltung in einer seriösen, wissenschaftlichen und synchronen Atmosphäre erprobt.

Bereits am ersten Tag gingen im One-Stop-Shop der Gemeinde Dutzende von Verwaltungsunterlagen aus verschiedenen Bereichen ein, wie Geburtenregistrierung, Haushaltsregistrierung, Grundbuch usw. Dank der nahtlosen und wissenschaftlichen Koordination zwischen Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten und den unterstützenden Mitgliedern der Jugendgewerkschaft verliefen der Empfang, die Betreuung und die Bearbeitung der Unterlagen reibungslos. Alle Abläufe verliefen transparent, prozesskonform und für die Bevölkerung angenehm.

Frau Dinh Thi Duyen, eine Bewohnerin, die sich für eine alternative Kinderbetreuung angemeldet hatte, sagte: „Das Personal gab sehr detaillierte Anweisungen, die Abläufe waren klar und prägnant. Ich fand alles schnell und leicht verständlich.“

Genosse Vo Ngoc Hiep – Mitglied des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei und stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz – inspizierte den Probebetrieb des Verwaltungsabwicklungssystems in der Gemeinde Duc Trong.

Neben dem Erhalt tatsächlicher Unterlagen stellte die Gemeinde Duc Trong auch hypothetische Situationen gemäß dem Pilotbetriebsszenario dar, beispielsweise Personen, die Verwaltungsunterlagen einreichen, Anweisungen zur Erstellung von Unterlagen anfordern oder Ergebnisse noch am selben Tag erhalten möchten. All dies wurde gewissenhaft und systematisch durchgeführt, um die Reaktionsfähigkeit, Koordination und Betriebseffizienz des Teams aus Gemeindebeamten und -beamten zu testen. Dadurch kann das Modell umfassend evaluiert und etwaige Mängel und Engpässe vor der offiziellen Inbetriebnahme umgehend behoben werden.

„Der heutige Betrieb ist ein sehr wichtiger Testlauf, der uns hilft, uns mit dem neuen Modell vertraut zu machen und in der Praxis zurechtzukommen. Durch die Betriebssitzung sind wir sehr zuversichtlich und bereit, die Menschen in der Region am 1. Juli zu bedienen“, sagte Frau Chu Thi Tuong Vy, Empfangsdame im Servicezentrum der öffentlichen Verwaltung der Gemeinde Duc Trong.

Szene der Kommune Duc Trong, die die Inhalte im Zusammenhang mit der Gründung von Parteiorganisationen, Volksräten und Volkskomitees testet

• AUF DEM WEG ZU EINER EFFEKTIVEN UND EFFIZIENTEN REGIERUNG

Die Bezirke Xuan Huong – Da Lat und Duc Trong sowie vier Gemeinden und Bezirke in den beiden Provinzen Binh Thuan und Dak Nong haben nicht nur die Prozesse zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren erprobt, sondern auch die Inhalte zur Organisation und Funktionsweise des Parteiblocks, des Volksrats und des Volkskomitees gemäß dem Plan zur Erprobung des lokalen Regierungsmodells auf Gemeinde- und Bezirksebene vollständig umgesetzt. Besonders hervorzuheben ist die erfolgreiche Organisation der ersten Sitzung des Parteivorstands der Gemeinde und des Bezirks, bei der die Entscheidung zur Einrichtung des Parteikomitees bekannt gegeben, Personal zugewiesen und viele wichtige Inhalte zur Organisation des Apparats genehmigt wurden.

Genosse Tran Trung Hieu, Sekretär des Parteikomitees der Kommune Duc Trong, bekräftigte: „Wir sind nicht nur jetzt bereit, sondern das gesamte lokale politische System hat sich bereits vor etwa einem Monat aktiv darauf vorbereitet, das Zwei-Ebenen-Regierungsmodell zu testen und es ab dem 1. Juli 2025 offiziell in Kraft zu setzen. Dieser Testlauf ist ein sehr praktischer und effektiver Schulungsschritt, der Kadern und Beamten von Partei, Front, Massenorganisationen bis hin zur Regierung, insbesondere dem Volkskomitee auf Kommunalebene, hilft, die Prozesse und Arbeitsweisen zu verstehen. Dadurch wird der Apparat schrittweise gemäß den Anweisungen der Zentrale betrieben, um Effektivität, Effizienz und eine verbesserte Servicequalität für die Bevölkerung zu gewährleisten.“

Verwaltungsdienstleistungszentrum der Gemeinde Duc Trong

Der gesamte Probebetrieb in sechs Gemeinden und Bezirken dreier Provinzen wurde genau beobachtet. Die Sendung wurde live auf die Hauptbrücken dreier Provinzparteikomiteebüros übertragen, damit die Ständigen Ausschüsse der Provinzparteikomitees von Lam Dong, Binh Thuan und Dak Nong die Sendung verfolgen und auswerten konnten. Der Inhalt wurde aufgezeichnet und zur Zusammenfassung und Auswertung archiviert.

Bei einer tatsächlichen Inspektion zeigt sich, dass die für den Testbetrieb ausgewählten Orte sorgfältig vorbereitet wurden. Sie verfügen über einen gut organisierten Apparat, bedarfsgerechte Einrichtungen, ein Team von Beamten, die den Prozess genau kennen und über viel Eigeninitiative verfügen. Die Abwicklung der Verwaltungsverfahren der Volkskomitees auf Gemeinde- und Bezirksebene verlief zunächst reibungslos und war effektiv mit der Provinzebene verknüpft, insbesondere die 30 Pilotverwaltungsverfahren.

Beamte erhalten und bearbeiten Verwaltungsverfahren für Personen

Es gibt jedoch noch Einschränkungen, die überwunden werden müssen, beispielsweise die Tatsache, dass die Kommunen bei der Dokumentenverarbeitung sowie beim Empfang und der Bearbeitung von Verwaltungsunterlagen nach wie vor unterschiedliche Softwaresysteme verwenden. Dies macht es dringend erforderlich, die digitale Infrastruktur zu synchronisieren und ein vernetztes Software-Ökosystem von der Provinz bis zur Kommune, vom Parteisystem bis zur Regierung aufzubauen.

Nach der Reorganisation und Konsolidierung verfügt die Provinz Lam Dong (neu) über 124 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, darunter 51 Gemeinden/Bezirke des alten Lam Dong, 45 Einheiten aus Binh Thuan (einschließlich der Sonderzone Phu Quy) und 28 Einheiten aus Dak Nong. Die Reorganisation des Verwaltungsapparats ist nicht nur eine Frage der Personalorganisation, sondern bietet auch die Gelegenheit, ein rationalisiertes, effektives und bürgerorientiertes Regierungsmodell zu schaffen.

Beamte und Staatsbedienstete stehen den Menschen engagiert und hilfsbereit bei der Erledigung von Verwaltungsverfahren zur Seite.

Bei der Probeoperation betonte Genosse Y Thanh Ha Nie Kdam, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Lenkungsausschusses für die Fusion der drei Provinzen: „Damit der neue Apparat ab dem 1. Juli 2025 effektiv und stabil arbeiten kann, ist es notwendig, die Arbeitsvorschriften proaktiv zu gestalten und die Funktionen und Aufgaben jeder Behörde und Organisation klar zu definieren. Noch wichtiger ist es, Schwierigkeiten, die während des Implementierungsprozesses auftreten, umgehend zu beseitigen.“

Dieser Testlauf des zweistufigen lokalen Regierungsmodells dient nicht nur der technischen Vorbereitung, sondern auch der Prüfung der Managementkapazität, der Organisation und des Servicegeistes der Mitarbeiter an der Basis. Dies ist ein wichtiger Schritt und schafft die Grundlage für ein effektives und effizientes Arbeiten des neuen Regierungsapparats im Einklang mit dem Innovationsgeist der Zentralregierung und den Erwartungen der Bevölkerung.

Quelle: https://baolamdong.vn/xa-hoi/202506/nen-mong-cho-nen-hanh-chinh-hien-dai-phuc-vu-nhan-dan-2947daf/