Am 27. Februar leitete Premierminister Pham Minh Chinh eine Regierungssitzung zur Gesetzgebung im Februar 2024.
Bei der Sitzung erörterte die Regierung zahlreiche wichtige Themen und gab dazu Stellungnahmen und Entschließungen ab: Gesetzesentwurf zur Volksluftverteidigung; Gesetzesentwurf zur Verwaltung und Nutzung von Waffen, Sprengstoffen und Hilfsmitteln (geändert); Gesetzesentwurf zum kulturellen Erbe (geändert); Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Apothekengesetzes; Vorschlag zur Ausarbeitung eines Gesetzes über diplomatische Ränge und Dienstgrade ; Vorschlag zur Ausarbeitung eines Gesetzes über die Zivilluftfahrt (geändert); Vorschlag zur Ausarbeitung eines Eisenbahngesetzes (geändert); Vorschlag zur Ausarbeitung eines Gesetzes über die Digitaltechnologiebranche; Vorschlag zum Programm zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen für 2025, Anpassung des Programms zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen für 2024 usw.
Nachdem Premierminister Pham Minh Chinh die Diskussionsbeiträge angehört hatte, gab er abschließende Kommentare zu jedem Inhalt ab, wies konkrete Aufgaben zur Fertigstellung der Gesetzesentwürfe zu und schlug die Ausarbeitung von Gesetzen vor.
Insbesondere im Hinblick auf den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Apothekengesetzes erklärte der Premierminister, dass Arzneimittel besondere Güter seien und daher eine spezielle Verwaltungspolitik erforderlich sei. Diese müsse jedoch offen gestaltet sein und den Mechanismus des Forderns und Gebens beseitigen, die Marktregeln einhalten, die Verwaltungsverfahren für Unternehmen, die Arzneimittel und medizinische Materialien herstellen und handeln, vereinfachen, die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen fördern und die Anerkennung und Bewertung der Konformität mit Industrieländern verbessern. Der Premierminister erwähnte außerdem die Politik zur Förderung von Investitionen und zur Entwicklung der Pharmaindustrie.
In Bezug auf den (geänderten) Gesetzesentwurf zum Kulturerbe betonte der Premierminister die Notwendigkeit, das kulturelle Erbe des Landes zu bewahren, zu verschönern und zu fördern, die Kulturindustrie zu entwickeln, Investitionen und Geschäfte im Bereich des kulturellen Erbes zu fördern, soziale Ressourcen durch die Stärkung der öffentlich-privaten Zusammenarbeit zu mobilisieren und kulturelle Humanressourcen zu entwickeln.
Premierminister Pham Minh Chinh leitete das Treffen (Foto: VGP).
Der Premierminister betonte die Notwendigkeit gründlicher Recherchen, der Einbeziehung internationaler Erfahrungen und der Einholung von Expertenmeinungen zu Regelungen im Zusammenhang mit dem Handel mit Schätzen auf der Grundlage der Steuerverwaltung. Er betonte außerdem die Notwendigkeit, die Aktivitäten privater Museen zu fördern und entsprechende Richtlinien zu erarbeiten. Die Bestimmungen dieses Gesetzes überschneiden sich nicht mit denen des Archivgesetzes.
Im Hinblick auf die Ausarbeitung von Vorschlägen für das Programm zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen 2025 und die Anpassungen des Programms zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen 2024 beauftragte der Premierminister das Justizministerium mit der Leitung, Koordinierung und Anleitung der Ministerien und Behörden sowie mit der Aufforderung, der Regierung Vorschläge zur Entwicklung von Gesetzen zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen und diese zusammenzufassen und in den Vorschlag der Regierung an die Nationalversammlung aufzunehmen.
Die Ausarbeitung der Gesetzesentwürfe, die der Nationalversammlung in der kommenden 7. Sitzung zur Prüfung und Kommentierung vorgelegt werden sollen, ist mit einer großen Zahl von Gesetzesentwürfen verbunden, was die Aufgabe sehr komplex macht. Der Premierminister forderte die Minister und die Leiter der Ministerien auf, ihre Ressourcen zu bündeln und die Fertigstellung der Gesetzesentwürfe gemäß den Vorschriften zu leiten und zu steuern.
Hinsichtlich der beiden Gesetzesentwürfe, darunter des Gesetzesentwurfs zur notariellen Beglaubigung (geändert) und des Gesetzesentwurfs zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels (geändert), die von der Regierung in der Gesetzgebungssitzung im Januar 2024 verabschiedet wurden, wurden das Justizministerium und das Ministerium für öffentliche Sicherheit damit beauftragt, den Vorsitz zu führen und sich mit den entsprechenden Ministerien und Behörden abzustimmen, um die Gesetzesentwürfe fertigzustellen und sie fristgerecht dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorzulegen.
Was den Gesetzentwurf zur Stadt- und Landplanung betrifft, wurde das Bauministerium beauftragt, die Gesetzesentwurfsakte dringend zu überarbeiten und fertigzustellen und sie wie vorgeschrieben den zuständigen Behörden vorzulegen.
Regierungssitzung zur Gesetzgebung im Februar 2024 (Foto: VGP).
Der Premierminister verwies auf einige wichtige Punkte und Anforderungen beim Aufbau und der Perfektionierung von Institutionen und forderte eine Stärkung der Rolle von Führungskräften, Ministern und Leitern von Behörden auf Ministerebene, die die Arbeit beim Aufbau und der Perfektionierung von Institutionen direkt leiten und anleiten.
Konzentrieren Sie die Ressourcen und schaffen Sie geeignete Strategien und Regelungen für die im Rechtswesen tätigen Kader und Beamten, insbesondere für den Aufbau und die Vervollkommnung von Institutionen. Verkürzen Sie den Prozess der Änderung und Ergänzung von Rechtsdokumenten weiter, um den praktischen Anforderungen gerecht zu werden. Beziehen Sie sich weiterhin auf internationale Erfahrungen und nehmen Sie Inhalte auf, die den Bedingungen und Umständen unseres Landes angemessen sind. Stärken Sie die politische Kommunikation, insbesondere die Kommunikation im Prozess der Ausarbeitung und Verkündung von Gesetzen, und schaffen Sie Konsens und Effizienz im Prozess der Ausarbeitung, Verkündung und Durchsetzung von Gesetzen.
Der Premierminister betonte, dass Fortschritte sichergestellt und die Qualität der Gesetzesentwürfe verbessert werden müssten. Dies müsse auf der Grundlage einer genauen Befolgung der Richtlinien und Strategien der Partei sowie der relevanten staatlichen Strategien und Gesetze geschehen. Schwierigkeiten und Hindernisse müssten in der Praxis beseitigt werden, Probleme würden geregelt, in der Praxis aber überwunden, und neue Probleme müssten noch geregelt werden. Außerdem müsse die politische Reaktionsfähigkeit verbessert und sichergestellt werden, dass Prozesse und Verfahren den Vorschriften entsprechen.
Der Regierungschef betonte, dass Richtlinien, Vorschriften und Formulierungen so gestaltet sein sollten, dass sie klar, prägnant, verständlich, umsetzbar, kontrollierbar, kontrollierbar und evaluierbar sind. Außerdem sollten die Meinungen von Experten, Wissenschaftlern, Praktikern, Unternehmen und Bürgern berücksichtigt werden. Für Fragen, zu denen unterschiedliche Meinungen bestehen, sollten spezifische Pläne ausgearbeitet und die Standpunkte klar dargelegt werden, damit die zuständigen Behörden sie prüfen und entscheiden können.
Der Premierminister betonte insbesondere die Notwendigkeit, den Mechanismus des Bittens und Gebens abzuschaffen, um Gruppeninteressen, Korruption, Negativität und Verstöße zu verhindern und zu bekämpfen. Außerdem müssten Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen minimiert und vereinfacht werden, um Unannehmlichkeiten zu vermeiden und Kosten sowie Zeitaufwand für Bürger und Unternehmen zu reduzieren. Außerdem müssten die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen sowie eine angemessene Ressourcenzuweisung gefördert, die Umsetzungskapazität verbessert, Inspektion und Aufsicht verstärkt und alle Ressourcen für die Entwicklung freigesetzt werden .
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