Aus Sorge über die langsame Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals begab sich die Arbeitsgruppe des Premierministers vor Ort.
Die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel hat nachgelassen und es ist notwendig, sich auf deren Förderung zu konzentrieren, um Impulse für das Wirtschaftswachstum zu setzen.
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| Die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel erreichte im ersten Halbjahr dieses Jahres nur knapp 30 % des Plans. Foto: D.T. |
Sorge um die Auszahlung öffentlicher Investitionen
Heute (12. Juli) wird die Arbeitsgruppe des Premierministers wie geplant die Provinzen des Mekongdeltas besuchen, um den Fortschritt mehrerer Verkehrsinfrastrukturprojekte, insbesondere der Schnellstraße Hau Giang – Ca Mau, zu prüfen und zu fördern. Dies ist eine der Bemühungen, die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel zu fördern, die sich verlangsamt und den Premierminister ungeduldig macht.
Das Ministerium für Planung und Investitionen berichtete auf der jüngsten Online-Konferenz von Regierung und Kommunen, dass die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals bis zum 30. Juni 2024 196.700 Milliarden VND erreicht habe. Damit seien 29,39 % des vom Premierminister festgelegten Plans erfüllt, was weniger sei als der Wert von 30,49 % im gleichen Zeitraum des Vorjahres. Nicht nur die Rate sei niedriger, sondern auch das insgesamt ausgezahlte Kapital sei niedriger.
Obwohl dem Bericht des Ministeriums für Planung und Investitionen zufolge die Auszahlungsrate des Kapitals im Rahmen des sozioökonomischen Erholungs- und Entwicklungsprogramms sehr hoch ist und 78,23 % des Plans erreicht, weisen insbesondere einige Ministerien und zentrale Verwaltungsbehörden eine Auszahlungsrate von bis zu 99,58 % auf, wobei allein das Verkehrsministerium eine Auszahlungsrate von 100 % erreicht. Insgesamt ist die Auszahlungsrate jedoch immer noch niedriger als im gleichen Zeitraum.
„Die Auszahlungen in den ersten sechs Monaten dieses Jahres fielen niedriger aus, da die Auszahlung von lokalem Haushaltskapital niedriger war als im gleichen Zeitraum des Vorjahres. In den ersten sechs Monaten erreichte die Auszahlungsquote der Gemeinden nur 28,77 %, während sie im gleichen Zeitraum 2023 32,76 % betrug“, erklärte der stellvertretende Minister für Planung und Investitionen, Tran Quoc Phuong.
Laut dem stellvertretenden Minister stammen die lokalen Haushaltsmittel für die Umsetzung öffentlicher Investitionsprojekte hauptsächlich aus Einnahmen aus der Landnutzung und Lotterien. Aufgrund des schwierigen Immobilienmarktes lagen die lokalen Einnahmen aus der Landnutzung jedoch unter dem Plan, sodass den Gemeinden nicht genügend Mittel für die Projekte zur Verfügung standen, was zu niedrigen Auszahlungsquoten führte.
Was die absolute Auszahlungssumme angeht – die ebenfalls niedriger ist als im gleichen Zeitraum des Vorjahres – erklärte der stellvertretende Minister Tran Quoc Phuong, dass die gesamten öffentlichen Investitionen in diesem Jahr viel niedriger seien als im letzten Jahr, nämlich nur etwa 657.000 Milliarden VND im Vergleich zu mehr als 710.000 Milliarden VND im letzten Jahr.
Das Ministerium für Planung und Investitionen empfiehlt der Regierung, die Kommunen anzuweisen, die Einnahmenverwaltung zu stärken und die Ausgaben des lokalen Haushalts gründlich zu senken, um entsprechend dem Fortschritt ein Höchstmaß an Kapital für öffentliche Investitionsprojekte sicherzustellen. 
– Herr Nguyen Chi Dung, Minister für Planung und Investitionen
Vizeminister Tran Quoc Phuong betonte jedoch, dass auch die Tatsache, dass die Auszahlungsrate des öffentlichen Investitionskapitals niedriger sei als im gleichen Zeitraum, bemerkenswert sei und dass man sich auf die Förderung dieser Mittel konzentrieren müsse, um Impulse für das Wirtschaftswachstum zu setzen.
In dem der Regierung vorgelegten Bericht erklärte das Ministerium für Planung und Investitionen außerdem, dass es neben einigen Ministerien, Sektoren und Kommunen mit guten Auszahlungen immer noch viele Ministerien, Behörden und Kommunen mit geringerem Auszahlungskapital als im Vorjahreszeitraum gebe. Auch die Auszahlungsquote wichtiger nationaler Projekte, wichtiger Verkehrsprojekte und interregionaler Projekte, die von Kommunen verwaltet werden, sei niedrig.
Das Ministerium für Planung und Investitionen teilte mit, dass 15 von 44 Ministerien, Zentralbehörden und 33 von 63 Kommunen im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2023 weniger Kapital ausgezahlt hätten. Davon war das ausgezahlte Kapital von Ho-Chi-Minh-Stadt um 4.604 Milliarden VND niedriger; von Quang Ngai um 1.510 Milliarden VND; von Hai Phong um 1.476,9 Milliarden VND; von Bac Giang um 1.097 Milliarden VND und von Dong Nai um 839 Milliarden VND niedriger...
„Die Auszahlungsrate lag nach sechs Monaten in Ho-Chi-Minh-Stadt bei nur über 14 %, was sehr niedrig ist und nicht dem Plan entsprach“, gab der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, zu.
Wenn es bei dieser Entwicklung nicht bald zu einer drastischen Lösung kommt, wird es für Ho-Chi-Minh-Stadt schwierig werden, das Auszahlungsziel von 95 % im Jahr 2024 zu erreichen. Sollte dies der Fall sein, würde dies die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals im ganzen Land beeinträchtigen.
Einfach arbeiten, kein Zurückverfolgen, um die Auszahlung zu fördern
Es gibt viele Gründe dafür, dass die Auszahlung öffentlicher Investitionen langsamer vorangeht als im gleichen Zeitraum des Vorjahres. Ein weiterer wichtiger Grund ist der Mangel an Land und Felsgestein für die Rodung, insbesondere bei Schlüsselprojekten.
Auch auf der Regierungskonferenz mit den Kommunen beklagten sich viele lokale Politiker über dieses Problem. „Wir müssen uns schnell darum kümmern und dürfen die Sand- und Kiesfrage nicht auf der Strecke lassen“, ordnete Premierminister Pham Minh Chinh an und stellte fest, dass „wir nur über Maßnahmen sprechen, nicht über Rückzieher“, um die Auszahlung öffentlicher Investitionen zu fördern.
Nur wenige Tage nach der energischen Anweisung des Premierministers reiste eine Arbeitsgruppe des Premierministers ins Mekongdelta. Gleichzeitig leitete der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha eine Konferenz, um das Problem der Füllmaterialien für wichtige Verkehrsprojekte in der südlichen Region zu lösen.
Die positive Nachricht ist, dass sich die Verantwortlichen vieler Gemeinden auf dieser Konferenz dazu verpflichtet haben, Engpässe bei der Bereitstellung von Materialien für die Baustellenräumung zu beseitigen.
„Wir werden weiterhin Unternehmen, die zuvor eine Lizenz zur Erkundung und Ausbeutung von Sandminen besaßen, mit der Wiederaufnahme der Ausbeutung beauftragen. Gleichzeitig werden wir die Planung anpassen, um die lizenzierte Kapazität für die Flusssandgewinnung im Zeitraum 2021–2030 von 4,5 Millionen m3/Jahr auf 9 Millionen m3/Jahr zu erhöhen“, sagte Le Van Trong, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Tien Giang.
In der Zwischenzeit bekräftigten die Verantwortlichen der Provinz Vinh Long, dass sie den Sandversorgungsplan für das Projekt Ringstraße 3 in Ho-Chi-Minh-Stadt sicherstellen und Verfahren implementieren werden, um genügend Reserven für die Projekte Can Tho – Hau Giang und Hau Giang – Ca Mau bereitzustellen.
Neben der Lösung des Problems der Deponieabfälle forderte Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung Ministerien, Zweigstellen und Kommunen erneut dazu auf, die Fertigstellung von Investitionsverfahren und Projektausschreibungen zu beschleunigen, Auszahlungspläne aufzustellen und strikt einzuhalten, Leiter zu benennen, die für den Umsetzungsfortschritt und die Auszahlung jedes Projekts verantwortlich sind, sowie Kapitalpläne zu überprüfen und von Projekten mit langsamer Auszahlung auf Projekte mit guter Auszahlung umzustellen …
Es werden viele Anstrengungen unternommen. Um die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel weiter zu fördern, wird die Regierung voraussichtlich Mitte Juli 2024 eine Online-Konferenz abhalten, um die Umsetzung des öffentlichen Investitionsplans in den ersten sechs Monaten des Jahres zu bewerten und Aufgaben und Lösungen zur Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel in den letzten sechs Monaten des Jahres 2024 vorzustellen. Dies ist ein wichtiger Schritt, der voraussichtlich einen Anstoß zur Beschleunigung der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel in den letzten sechs Monaten des Jahres geben wird, mit dem Ziel, die Auszahlungsquote für das Gesamtjahr auf über 95 % des vom Premierminister festgelegten Plans zu steigern.
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