Laut dem Vorsitzenden des Delegationsausschusses ist das Verfahren zur Vertrauensabstimmung streng und vertraulich, und die Stimmenauszählung erfolgt maschinell und wird vom Militärwissenschaftlichen und -technologischen Institut koordiniert.
Am Nachmittag des 24. Oktober beganndie Nationalversammlung mit der Vertrauensabstimmung für 44 von der Nationalversammlung gewählte und bestätigte Positionen. Die Vorsitzende des Delegationsausschusses (unter dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung), Nguyen Thi Thanh, antwortete VnExpress dazu.
- Wie verlief die Vorbereitung der Vertrauensabstimmung, gnädige Frau?
Die 15. Nationalversammlung verabschiedete in ihrer fünften Sitzung die Resolution 96 über das Vertrauens- und Misstrauensvotum gegenüber von der Nationalversammlung oder dem Volksrat gewählten oder bestätigten Amtsträgern. Auf dieser Grundlage veröffentlichte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am 18. August 2023 den Plan 597 zur Organisation des Misstrauensvotums gegenüber von der Nationalversammlung in ihrer sechsten Sitzung ab dem 23. Oktober gewählten oder bestätigten Amtsträgern.
Die Parteidelegation der Nationalversammlung hat diesen Inhalt demPolitbüro gemeldet; der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat eine offizielle Depesche an die Person gesandt, der das Vertrauen in die Nationalversammlung ausgesprochen wurde, damit diese einen Bericht über ihre Arbeitsergebnisse seit Beginn der Legislaturperiode sowie eine Erklärung über Vermögen und Einkommen erstellen kann.
Wir haben den vollständigen Bericht der Person erhalten, der das Vertrauen ausgesprochen wurde, und ihn seit dem 2. Oktober an die Abgeordneten der Nationalversammlung weitergeleitet. Während der Arbeitssitzung am Nachmittag des 12. Oktober hörte sich der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung außerdem anderthalb Stunden lang den Bericht des Arbeitsausschusses der Delegationen zu allen Vorbereitungen, insbesondere zur Stimmenauszählung, an.
Die Stimmzettel werden in acht Kategorien mit jeweils drei Optionen unterteilt: „Hohes Vertrauen“, „Vertrauen“ und „Geringes Vertrauen“. Sechs Stimmzettelarten beinhalten Titel, darunter „Vorsitzender der Nationalversammlung“, „Premierminister“, „Vizepräsident“, „Vorsitzender Richter des Obersten Volksgerichtshofs“, „Generalstaatsanwalt der Obersten Volksstaatsanwaltschaft“ und „Staatlicher Rechnungsprüfer“. Zwei Stimmzettelarten beinhalten mehrere Titel, darunter „Vizevorsitzender der Nationalversammlung“, „Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung“ sowie „Vizepremierminister“ und „Mitglieder der Regierung“.
Im Gegensatz zu den üblichen Auszählungskommissionen mit nur 15 Personen besteht diese Auszählungskommission aus 25 Personen. Der maschinelle Abstimmungsprozess wird vom Militärwissenschaftlichen und -technischen Institut und dem Generalstab koordiniert (ähnlich wie das Zentralkomitee der Partei die Stimmen für die vom Zentralen Exekutivkomitee gewählten Kandidaten auszählt). Die maschinelle Wahltechnologie gewährleistet absolute Genauigkeit, hohe Sicherheit und hohe Geschwindigkeit.
Leiterin des Delegationsausschusses Nguyen Thi Thanh. Foto: Son Ha
- Welche Informationen wurden den Abgeordneten der Nationalversammlung zur Verfügung gestellt, um die Vertrauenswürdigkeit der von der Nationalversammlung gewählten oder bestätigten Positionen beurteilen zu können?
Um das Vertrauensniveau einzuschätzen, stützen sich die Abgeordneten der Nationalversammlung auf den vollständigen Bericht über die Leistung der gewählten Person. Dieser Bericht fasst die Meinungen und Empfehlungen der Wähler und der mit der gewählten Person verbundenen Personen zusammen und wird vom Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front erstellt.
Wenn ein Abgeordneter der Nationalversammlung bei der Prüfung dieser Dokumente feststellt, dass in Bezug auf die Person, der das Vertrauen ausgesprochen wird, Fragen der Klärung bestehen, kann er ein Dokument an den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung senden und die zuständige Behörde um eine Überprüfung, eine Antwort oder eine Aufforderung an die Person, der das Vertrauen ausgesprochen wird, bitten, den Inhalt der Grundlage für die Beurteilung des Vertrauensgrads zu klären.
Darüber hinaus können sich die Delegierten auf im Laufe ihrer Aktivitäten erhaltene Dokumente stützen, wie etwa Berichte, Schlussfolgerungen aus Befragungen, Arbeitsberichte der von der Person geleiteten Agenturen, die das Vertrauen ausspricht usw.
- Was ist der bemerkenswerteste neue Punkt dieses Vertrauensvotums?
Neben der gesetzgebenden Gewalt übt die Nationalversammlung auch die oberste Aufsicht aus und entscheidet über wichtige nationale Angelegenheiten, einschließlich der Personalarbeit. Durch das Vertrauensvotum übt die Nationalversammlung die Befugnis des Volkes aus, die Erfüllung der ihr zugewiesenen Aufgaben von Kadern auf strategischer Ebene zu überwachen und zu bewerten und verfügt somit über angemessene Richtlinien für die Verwaltung, den Einsatz, die Planung und die Ausbildung von Kadern.
Der wichtigste Punkt dieser Abstimmung ist in Resolution 96 klar dargelegt. Sie legt die Konsequenzen für die gewählte Person ausdrücklich fest. Wenn mehr als die Hälfte bis weniger als zwei Drittel der Stimmen „geringes Vertrauen“ für die gewählte Person erhalten, kann sie zurücktreten. Tritt sie nicht zurück, wird der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Nationalversammlung in dieser oder der nächsten Sitzung ein Vertrauensvotum aussprechen.
Wenn zwei Drittel oder mehr der Gesamtstimmen der Person, für die gestimmt wurde, die Bewertung „geringes Vertrauen“ geben, ist die Behörde oder Person, die befugt ist, diese Person zur Wahl oder Bestätigung durch die Nationalversammlung zu empfehlen, dafür verantwortlich, der Nationalversammlung in dieser oder der nächsten Sitzung den Entlassungsvorschlag bzw. die Bestätigung des Entlassungsvorschlags vorzulegen.
Diese Regelung trägt dazu bei, die Wirksamkeit der Vertrauensabstimmung und der Vertrauensvoten zu gewährleisten und ihre Bedeutung zu stärken.
Abgeordnete der Nationalversammlung haben in der Sitzung im Oktober 2018 ihr Vertrauen ausgesprochen. Foto: National Assembly Media
- Wie kann die Vertrauensabstimmung objektiv und ohne Bevorzugung oder Ausweichmanöver gestaltet werden?
- Ich habe an drei Legislaturperioden der Nationalversammlung teilgenommen, in der 13. Legislaturperiode zweimal, in der 14. Legislaturperiode einmal. Ich habe auch an der Vertrauensabstimmung für Positionen im Zentralen Exekutivkomitee und den von mir vertretenen Agenturen, wie dem Zentralen Organisationskomitee, teilgenommen.
Ich bin der Meinung, dass der Inhalt der Verordnung 96 des Politbüros und der Resolution 96 der Nationalversammlung zur Vertrauensabstimmung sehr objektiv ist; das Verfahren ist streng und demokratisch.
Durch die geheime Abstimmung bleibt die Meinung der Delegierten absolut vertraulich. Dadurch werden Bevorzugung, das Verschweigen von Meinungen und die Nichterfüllung der Pflichten der Delegierten ausgeschlossen.
Die drei vorangegangenen Abstimmungen zeigten zudem, dass die Ergebnisse der Vertrauensabstimmung die Meinungen der Delegierten ehrlich und objektiv widerspiegelten. Beamte, deren Arbeitsergebnisse nicht hoch gewürdigt wurden, erhielten alle eine hohe Anzahl an Stimmen mit geringem Vertrauen.
Das Vertrauensvotum wird immer noch auf drei Ebenen bewertet: „hohes Vertrauen“, „Vertrauen“ und „geringes Vertrauen“, was bedeutet, dass jedem vertraut wird. Warum stimmt die Nationalversammlung nicht nur auf zwei Ebenen ab: „Vertrauen“ und „Misstrauen“?
Die Personalarbeit ist sehr wichtig. Daher muss die Vertrauensabstimmung zur Beurteilung der Kader streng geregelt und wissenschaftlich durchgeführt werden, um Objektivität, Umsicht und Konsistenz im politischen System zu gewährleisten. Die Verordnung Nr. 96 des Politbüros zur Vertrauensabstimmung sieht drei Stufen vor: hohes Vertrauen, Vertrauen und geringes Vertrauen.
Wenn eine Person, die einem Vertrauensvotum unterzogen wird, einen „niedrigen Vertrauenswert“ von zwei Dritteln oder mehr der Gesamtstimmen hat, wird ihre Entlassung in Erwägung gezogen; wenn der niedrige Vertrauenswert mehr als die Hälfte bis weniger als zwei Drittel der Gesamtstimmen beträgt, wird ihr ein Vertrauensvotum mit zwei Stufen unterzogen: Vertrauen und Misstrauen.
Die zweistufige Kaderbewertung, nämlich das Vertrauensvotum und das Misstrauensvotum, gewährleistet eine sorgfältige, objektive und wissenschaftliche Kaderarbeit und stellt sicher, dass die Bewertung der fast 500 Abgeordneten der Nationalversammlung streng und präzise erfolgt. Diese Erfahrung wurde in drei Abstimmungsrunden in der 13. und 14. Legislaturperiode bestätigt.
Ab 16 Uhr am 24. Oktober hören die Abgeordneten der Nationalversammlung den Bericht und stimmen anschließend über die Liste der zur Abstimmung stehenden Personen per elektronischem Wahlsystem ab. Nach der Genehmigung der Liste diskutieren die Abgeordneten der Nationalversammlung in Gruppen.
Am Morgen des 25. Oktober wurde der Nationalversammlung ein Bericht über die Ergebnisse der Diskussion vorgelegt. Daraufhin wurde ein Ausschuss für Stimmenauszählung eingerichtet, der eine geheime Vertrauensabstimmung organisierte. Der Ausschuss berichtete am Nachmittag desselben Tages über die Ergebnisse der Stimmenauszählung. Anschließend stimmte die Nationalversammlung für eine Resolution zur Bestätigung des Ergebnisses der Vertrauensabstimmung.
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