Am 20. Juni diskutierte die 15. Nationalversammlung in Fortsetzung ihrer 7. Sitzung in Gruppen den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Bodengesetzes Nr. 31/2024/QH15, des Wohnungsbaugesetzes Nr. 27/2023/QH15, des Immobiliengeschäftsgesetzes Nr. 29/2023/QH15, des Gesetzes über Kreditinstitute Nr. 32/2024/QH15; den Gesetzentwurf über Geologie und Mineralien; den Gesetzentwurf über Stadt- und Landplanung. Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, und Abgeordnete der Nationalversammlung der Provinz Ninh Binh nahmen an der Diskussion in Gruppe 12 mit den Delegationen der Nationalversammlung der Provinzen Quang Binh, Hung Yen und Ninh Thuan teil.
In ihrer Rede bei der Diskussion in der Gruppe betonte die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ninh Binh): „Bei den vier Gesetzesentwürfen (dem Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Bodengesetzes Nr. 31/2024/QH15, des Wohnungsgesetzes Nr. 27/2023/QH15, des Immobiliengeschäftsgesetzes Nr. 29/2023/QH15, des Gesetzes über Kreditinstitute Nr. 32/2024/QH15) handelt es sich um vier Bereiche mit großen Anpassungen und Auswirkungen aufPolitik , Wirtschaft, Gesellschaft und das Leben der Menschen. Deshalb ist es dringend notwendig, die inhaltlichen Änderungen der Gesetzesentwürfe umzusetzen, um die Wirtschaft wiederherzustellen und zu fördern und um die Probleme zu lösen, die Unternehmen und Menschen im Zusammenhang mit Bodenfragen haben.“
Vor diesem Hintergrund hat die Regierung dem Ständigen Ausschuss derNationalversammlung einen entsprechenden Entwurf vorgelegt. Dieser hat die von der Regierung vorgelegten Inhalte geprüft und der Nationalversammlung über die Notwendigkeit einer Anpassung einiger Inhalte für ein vorzeitiges Inkrafttreten berichtet. Es wird erwartet, dass der Entwurf nach Zustimmung der Nationalversammlung zum 1. August 2024 mit einigen im Gesetzesentwurf genannten Inhalten in Kraft treten wird.
Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, betonte: „Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung unterstützt die Regierung nachdrücklich bei der Ausarbeitung von Maßnahmen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen und zur Schaffung günstiger Bedingungen, um die Freigabe von Landressourcen zu erleichtern und Probleme, die Engpässe bei der Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungsaufgaben darstellen, umgehend zu lösen …“
Zur Vervollständigung des Gesetzesentwurfs schlug die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, die Aufnahme einer Bestimmung zum Tag des Inkrafttretens vor. Dementsprechend muss Folgendes klar festgelegt werden: Die Regierung ist dafür verantwortlich, im Rahmen ihrer Befugnisse detaillierte Dokumente zu erlassen, die die Umsetzung der in den Gesetzen festgelegten Inhalte regeln, und Ministerien, Zweigstellen und Kommunen anzuweisen, diese zu erlassen. Sie muss sicherstellen, dass die Leitlinien gleichzeitig mit dem Tag des Inkrafttretens des Gesetzes in Kraft treten, damit die Umsetzung dieser Gesetze in die Tat umgesetzt wird. Zum Namen des Gesetzes sagte die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh: Artikel 8 der Entschließung 351/2017/UBTVQH14 legt das Format und die Technik der Vorlage juristischer Dokumente der Nationalversammlung fest. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung legt fest, dass der Name des Dokuments ein kurzer Satz, ein Wort oder eine Phrase ist, die allgemein den Hauptinhalt des Dokuments widerspiegelt. Gleichzeitig heißt es in der gerade von der Nationalversammlung verabschiedeten Entschließung zum Gesetz- und Verordnungsentwicklungsprogramm für 2025 zur Anpassung des Gesetz- und Verordnungsentwicklungsprogramms für 2024: „Der offizielle Name des Gesetzes wird von der Nationalversammlung bei der Prüfung und Genehmigung des Gesetzesentwurfs geprüft und beschlossen.“
Daher bat die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, die Redaktion und die Prüfbehörde, den Gesetzesnamen zu prüfen und anzupassen. Die vorgeschlagene Änderung lautet: Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel zur Durchsetzung des Bodengesetzes Nr. 31/2024/QH15, des Wohnungsgesetzes Nr. 27/2023/QH15, des Immobiliengeschäftsgesetzes Nr. 29/2023/QH15 und des Gesetzes über Kreditinstitute Nr. 32/2024/QH15. Dies erfolgt im Einklang mit den Bestimmungen und Beschlüssen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zum Gesetzesnamen.
Der Delegierte Nguyen Thanh Cong (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ninh Binh) nahm an der Diskussion der Gruppe zum Gesetz zur Stadt- und Landplanung teil und stimmte der Notwendigkeit der Verkündung des Gesetzes zu, um die Mängel und Beschränkungen der aktuellen Vorschriften zur Stadt- und Bauplanung zu überwinden und Schwierigkeiten und Hindernisse in der Praxis zu beseitigen.
Delegierter Nguyen Thanh Cong äußerte sich konkret zur Regelung des Verhältnisses zwischen den Plänen und schlug vor, das Verhältnis zwischen dem Bezirksmasterplan und dem Flächennutzungsplan auf Bezirksebene sowie zwischen dem Gemeindemasterplan und den den Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene im Bezirksbodennutzungsplan zugewiesenen Flächennutzungszielen zu klären. Sollte im Falle einer Anpassung des lokalen Plans zuerst der Anpassungsprozess der ländlichen Planung durchgeführt werden oder sollten die Anpassungen der Flächennutzungsplanung und des Flächennutzungsplans parallel durchgeführt werden? Welches Anpassungsprinzip gilt in diesem Fall?
Was die Umsetzung der Luftraumplanung betrifft, so der Delegierte Nguyen Thanh Cong, fehlt es dem Gesetzesentwurf noch an einer Planung für Höhenräume. Um mit der internationalen Praxis Schritt zu halten, sei daher eine längerfristige Planungsvision erforderlich, insbesondere für die Höhenraumplanung und die Raumaufteilung für Hochhäuser, so der Delegierte. Darüber hinaus gebe es in Vietnam derzeit für den Bau und die Verwaltung gängiger Zivilflugzeuge lediglich die Planung der Fluginfrastruktur und die Verwaltung des Baus von Hubschrauberlandeplätzen auf den Dächern von Hochhäusern. Gleichzeitig erfreuen sich private „Flugfahrzeuge“ gemäß dem sichtbaren Entwicklungstrend in Ländern weltweit immer größerer Beliebtheit. Dabei handelt es sich nicht nur um Hubschrauber oder Privatjets, sondern auch um fliegende Autos, die das Fliegen immer persönlicher gestalten. Die Planung für den Höhenluftraum ist ein neues Feld, das Spitzentechnologie sowie modernes Denken und Visionen erfordert. Der Delegierte schlug daher gesetzliche Regelungen vor, die den Bau von Infrastruktur und die Raumbewirtschaftung für diesen neuen Trend ermöglichen und fördern. Zudem sollte eine enge Abstimmung zwischen den Ministerien erfolgen, um eine einheitliche Verwaltung zu gewährleisten und die Planungsvision zu stärken. „Die Umsetzung wird natürlich auf viele Schwierigkeiten stoßen, ist aber notwendig, um dem Trend und den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung gerecht zu werden. Dies trägt auch dazu bei, Investitionen anzuziehen, insbesondere von Großkonzernen und Unternehmen aus hochtechnologischen Industrieländern wie Korea, den USA und den VAE“, betonte Delegierter Nguyen Thanh Cong.
Minh Ngoc - Huong Giang
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Quelle: https://baoninhbinh.org.vn/ky-hop-thu-7-quoc-hoi-khoa-xv-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-thao/d20240620160541560.htm
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