Am Morgen des 5. Dezember hielt der Provinzvolksrat feierlich die Eröffnungszeremonie der 23. Sitzung ab – der regulären Sitzung des Provinzvolksrats Ende 2024. Bei der Eröffnungszeremonie betonte Genosse Vi Ngoc Bich, ständiger stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolksrats: „Dies ist die wichtigste Sitzung des Jahres. Die Inhalte, die auf dieser Sitzung vorgestellt, diskutiert, erörtert und beschlossen werden, sind sehr wichtige und notwendige Themen. Sie gewährleisten nicht nur die Stabilität und Innovation der Entwicklung der Provinz im Jahr 2025, sondern entscheiden auch über die Erfüllung der Ziele und Vorgaben für den gesamten Zeitraum 2020–2025.“
Das Medienzentrum der Provinz Quang Ninh veröffentlicht respektvoll den vollständigen Text der Rede des ständigen stellvertretenden Vorsitzenden des Volksrats der Provinz bei der Sitzung.
Gemäß dem Gesetz über die Organisation der lokalen Regierung, basierend auf dem Vorschlag des Provinzvolkskomitees und mit dem Konsens des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees, hielt der 14. Provinzvolksrat, Amtszeit 2021–2026, heute, am 5. Dezember 2024, seine 23. Sitzung ab (ordentliche Sitzung Ende 2024), um eine Reihe von Inhalten in seinem Zuständigkeitsbereich zu diskutieren und zu entscheiden.
Im Namen des Ständigen Ausschusses des Provinzvolksrates – Vorsitzender der Sitzung – heiße ich die verehrten Gäste, die Delegiertender Nationalversammlung , die Delegierten des Provinzvolksrates, die Vertreter der Abteilungs-, Zweigstellen-, Gewerkschafts-, Kommunal- und Presse- und Medienleitungen herzlich willkommen und danke ihnen respektvoll für ihre Teilnahme an der Sitzung. Den Delegierten, Wählern und der Bevölkerung der Provinz wünsche ich Gesundheit, Glück und Erfolg. Ich wünsche unserer Sitzung viel Erfolg.
Von Anfang 2024 bis heute hat der Volksrat der Provinz erfolgreich sechs Tagungen (darunter eine ordentliche Tagung und fünf thematische Tagungen) abgehalten und dabei 60 Resolutionen im Rahmen seiner Zuständigkeit verabschiedet, darunter sechs Resolutionen zu spezifischen Mechanismen und Richtlinien der Provinz. Die 23. Tagung (ordentliche Tagung Ende 2024) mit einem enormen Arbeitsaufwand wurde vom Ständigen Ausschuss des Volksrats der Provinz proaktiv mit dem Volkskomitee, dem Komitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front der Provinz und den relevanten Behörden frühzeitig und sorgfältig koordiniert, um sie gründlich vorzubereiten. Gemäß dem vom Volksrat der Provinz genehmigten Programm werden auf dieser Tagung die folgenden wichtigen Inhalte erörtert, kommentiert und beschlossen:
Erstens zu den Aufgaben der sozioökonomischen Entwicklung und der Verwaltung des Staatshaushalts: Der Provinzvolksrat wird die Berichte des Provinzvolkskomitees, die Inspektionsberichte der Ausschüsse des Provinzvolksrats über die Umsetzung der Aufgaben der sozioökonomischen Entwicklung im Jahr 2024, die erwarteten Richtungen und Aufgaben der sozioökonomischen Entwicklung im Jahr 2025, die Ergebnisse der Umsetzung des Staatshaushalts im Jahr 2024, den Haushaltsvoranschlag und den Haushaltsverteilungsplan für 2025 sowie die Ergebnisse der Umsetzung des öffentlichen Investitionsplans im Jahr 2024 und den erwarteten öffentlichen Investitionsplan für 2025 prüfen.
Im Jahr 2024 traten in einem schwierigeren und herausfordernderen Kontext eine Reihe von Problemen auf, die über die Prognosen hinausgingen, zuletzt der historische Sturm Nr. 3, bei dem Quang Ninh zu den Orten mit den schwersten Schäden gehörte und etwa ein Drittel der Gesamtschäden des Landes verursachte. Das Provinzparteikomitee – Volksrat – Provinzvolkskomitee folgte jedoch genau den Anweisungen der Zentralregierung, den lokalen Praktiken und dem Arbeitsmotto des Jahres „Verbesserung der Qualität des Wirtschaftswachstums; Entwicklung einer Kultur, von Menschen mit einer reichen Quang Ninh-Identität“, förderte den Willen zur Eigenständigkeit, Selbstvertrauen, konzentrierte sich auf Führung, Leitung, Mobilisierung der vereinten Kräfte des gesamten politischen Systems, hielt durch, unternahm Anstrengungen zur Überwindung von Schwierigkeiten und Herausforderungen, wahrte die politisch-wirtschaftliche und soziale Stabilität, Solidarität, Einheit von Willen und Handeln, Vertrauen von Menschen und Unternehmen und erzielte wichtige Ergebnisse in den folgenden Bereichen: Obwohl die Wirtschaftswachstumsrate im Vergleich zum gleichen Zeitraum zurückgegangen ist, liegt sie noch immer über dem nationalen Durchschnitt. Die Staatseinnahmen sollen 100 % des Plans erreichen. Die Anziehungskraft ausländischer Direktinvestitionen erreicht über 2 Milliarden US-Dollar und gehört damit zu den führenden Standorten des Landes. Die verarbeitende Industrie bleibt der wichtigste Wachstumsmotor und legt um 20,45 % zu, 4,05 Prozentpunkte mehr als im gleichen Zeitraum. Die Gesamtzahl der Touristenankünfte liegt bei 19 Millionen, 20 % mehr als im gleichen Zeitraum, davon 3,5 Millionen internationale Besucher. Der kulturelle, soziale und menschliche Fortschritt weist viele Aspekte auf. Der sozialen Sicherheit wird besondere Aufmerksamkeit geschenkt. Schäden werden schnell überwunden, Aktivitäten normalisieren sich, Produktion und Wirtschaft werden nach Sturm Nr. 3 wiederhergestellt. Der Neubau ländlicher Bauvorhaben und die nachhaltige Armutsbekämpfung erzielen klare Ergebnisse. Das Bruttoinlandsprodukt pro Kopf soll im Jahr 2024 über 10.000 US-Dollar erreichen, 1,4-mal mehr als 2020. 30.000 zusätzliche Arbeitsplätze werden geschaffen. Die nationale Verteidigung und Sicherheit wurden aufrechterhalten. Die auswärtigen Angelegenheiten wurden gefördert und vertieft. Darüber hinaus haben wir auch einige Defizite und Einschränkungen festgestellt, die behoben werden müssen: Die Wirksamkeit und Effizienz der staatlichen Verwaltung ist in einigen Bereichen, insbesondere in den Bereichen Landverwaltung, öffentliche Investitionen, Finanzen, Haushalt usw. einiger Orte, Abteilungen und Zweigstellen noch immer begrenzt; die planmäßige Zuweisung von Seegebieten erfolgt noch immer langsam; die Einnahmen des Inlandshaushalts werden voraussichtlich am 16. April nicht den Durchschnittswert erreichen und die Landnutzungsgebühren haben bisher lediglich 29 % des Jahresplans erreicht, was die für öffentliche Investitionsprojekte bereitgestellten Mittel stark beeinträchtigt. Die Auszahlungsquote für öffentliches Investitionskapital ist sehr niedrig und erreicht lediglich 48 % des Kapitalplans, die verlängerte Auszahlungsquote beträgt lediglich 33,4 %; die Investitionsvorbereitung, die Baufeldräumung und die Umsetzung einiger öffentlicher Investitionsprojekte verlaufen noch immer schleppend und genügen nicht den Anforderungen.
2025 ist ein Jahr von besonderer Bedeutung, das letzte Jahr der Legislaturperiode und des Fünfjahresplans 2021–2025. Das Zentralkomitee und der Provinzvorstand der Partei haben es als das Jahr der Beschleunigung, des Durchbruchs und des Erreichens der Ziellinie bezeichnet. Das letzte Jahr ist von besonderer Bedeutung für die Erfüllung der in der Resolution des 15. Provinzparteitags der Legislaturperiode 2020–2025 festgelegten Ziele und schafft eine solide Grundlage für Quang Ninh und das ganze Land, um in eine neue Ära einzutreten – die Ära des nationalen Wachstums . Die nationale und internationale Lage wird voraussichtlich schwieriger und herausfordernder sein.
Daher wird den Delegierten des Provinzvolksrats empfohlen, die Berichte und Vorlagen des Provinzvolkskomitees sowie die Inspektionsberichte der Ausschüsse des Provinzvolksrats sorgfältig zu studieren, sich auf die Diskussion und eingehende Analyse des Kontexts und der Merkmale der Situation im Jahr 2024 zu konzentrieren, die erzielten Ergebnisse und Lehren sowie die Einschränkungen, Schwierigkeiten, Hindernisse und Ursachen klar zu identifizieren und die allgemeinen Ziele, grundlegenden Ziele und Hauptaufgaben sowie Lösungen für die sozioökonomische Entwicklung, die Finanzen, den Haushalt und die öffentlichen Investitionen für das Jahr 2025 zu erwägen und zu beschließen.
Zweitens wird der Volksrat der Provinz 21 Resolutionsentwürfe diskutieren und verabschieden, darunter: 15 vom Volkskomitee der Provinz vorgelegte Resolutionen, die wichtige Inhalte im Zusammenhang mit dem Plan zur Verwaltung der sozioökonomischen Entwicklung, des Haushalts und der öffentlichen Investitionen sind; Genehmigung von Vorschriften zur Verwaltung der Stadtarchitektur; Zuweisung von Beamtengehältern in staatlichen Verwaltungsbehörden und -organisationen, Genehmigung der Anzahl der Mitarbeiter in öffentlichen Dienstleistungseinheiten, Entscheidung über die Anzahl der nicht professionellen Arbeiter auf Gemeindeebene im Jahr 2025; Pilotierung der Einrichtung eines einstufigen öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentrums unter dem Volkskomitee der Provinz Quang Ninh und eine Reihe von Resolutionen, die das Ausmaß der Unterstützung für die Entwicklung von Kleinbewässerung, Feldbewässerung und fortschrittlicher Bewässerung sowie Wassereinsparung festlegen; Vorschriften zur Entscheidungsbefugnis über die Liquidierung von aufgeforsteten Wäldern, Vorschriften zu Kriterien für die Entscheidung über Ausschreibungen zur Auswahl von Investoren zur Umsetzung von Investitionsprojekten unter Nutzung von Land; Regulierung der Preise für ärztliche Untersuchungs- und Behandlungsleistungen auf der Liste, die von der Krankenkasse bezahlt werden, sowie der Preise für ärztliche Untersuchungs- und Behandlungsleistungen, die nicht auf der Liste stehen, von der Krankenkasse bezahlt werden, jedoch nicht für ärztliche Untersuchungs- und Behandlungsleistungen auf Abruf in staatlichen ärztlichen Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen in der Provinz Quang Ninh; Aufhebung der Resolution Nr. 32/2024/NQ-HDND des Provinzvolksrats vom 19. April 2024 und Wiederherstellung und Änderung der Landnutzung, Genehmigung der Liste zur Änderung der Landnutzung, Wiederherstellung von Land in der Provinz; Entscheidung über die Politik zur Änderung von Forstnutzungszwecken in andere Zwecke in der Provinz. Der Provinzvolksrat hat sechs Resolutionen zum Plan zur Organisation der Tagungen des Provinzvolksrats im Jahr 2025 vorgelegt; zu den Ergebnissen der Überwachung der Beilegung der Wählerempfehlungen, die dem Provinzvolksrat auf der 19. Tagung und früheren Tagungen des Provinzvolksrats übermittelt wurden; Die Ergebnisse der Aufsicht des Provinzvolksrates über die Umsetzung der Beschlüsse des Provinzvolksrates zum mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2021–2025, die Genehmigung der Inhalte, die der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrates auf Ersuchen des Provinzvolkskomitees zwischen den beiden Sitzungen geprüft und beschlossen hat, sowie 02 Beschlüsse zur Personalarbeit.
Die Resolutionsentwürfe wurden von den Ausschüssen des Provinzvolksrates geprüft. Der Provinzvolksrat hat sie in seiner Sitzung geprüft, entgegengenommen und erläutert. Der Sitzungsvorsitzende bat die Delegierten des Provinzvolksrates respektvoll, die Diskussion, Prüfung und Stellungnahme fortzusetzen, damit die verabschiedeten Resolutionen umgesetzt und eine hohe Durchführbarkeit erreicht werden.
Drittens wird der Provinzvolksrat eine Reihe weiterer Fragen erörtern und darüber entscheiden, die in seinen gesetzlich vorgeschriebenen Zuständigkeitsbereich fallen. Gleichzeitig wird er die Ankündigung des Provinzkomitees der Vaterländischen Front zum Regierungsaufbau im Jahr 2024 sowie die an die Sitzung übermittelten Meinungen und Empfehlungen der Wähler anhören.
Der Provinzvolksrat übt sein Aufsichtsrecht gemäß den gesetzlichen Bestimmungen aus und prüft die Arbeitsberichte des Ständigen Ausschusses des Provinzvolksrats, der Ausschüsse des Provinzvolksrats, des Provinzvolksgerichts, der Provinzvolksstaatsanwaltschaft und der Provinzbehörde für die Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile; die Berichte des Provinzvolkskomitees zur Korruptionsprävention und -bekämpfung; zur Sparsamkeit und Verschwendungsbekämpfung; zur Verhütung und Bekämpfung von Verbrechen und Gesetzesverstößen im Jahr 2024 sowie die Berichte zur Bearbeitung von Wählerpetitionen. Es ist ausreichend Zeit für Diskussionsrunden in Gruppen und Sälen einzuplanen. Konzentrieren Sie sich auf die Mitglieder des Provinzvolkskomitees und befragen Sie sie zu aktuellen Themen, die für Wähler, Bevölkerung und die öffentliche Meinung von großem Interesse sind. Dabei folgen Sie dem Motto „Schnell fragen, präzise antworten und konsequent umsetzen“.
Mit den oben genannten Schlüsselaufgaben ist dies die wichtigste Sitzung des Jahres. Die auf dieser Sitzung vorgestellten, diskutierten, erwogenen und beschlossenen Inhalte sind sehr wichtige und notwendige Themen, nicht nur um die Stabilität und Innovation der Entwicklung der Provinz im Jahr 2025 sicherzustellen, sondern auch um über die Erfüllung der Ziele und Vorgaben für den gesamten Zeitraum 2020–2025 zu entscheiden. Im Geiste anhaltender Innovation, Demokratie und wissenschaftlicher Arbeit bittet der Sitzungsvorsitzende die Delegierten des Provinzvolksrates und die an der Sitzung teilnehmenden Delegierten respektvoll, ihr Verantwortungsbewusstsein gegenüber Wählern und Bevölkerung zu wahren, ihren Verstand zu bündeln, sich Zeit für das ernsthafte Studium von Dokumenten zu nehmen, offen, präzise und praxisnah zu diskutieren, aktiv zum Erfolg der Sitzung beizutragen und die Qualität der Verabschiedung von Resolutionen mit hoher Umsetzbarkeit zu verbessern, die den Erwartungen und dem Vertrauen der Wähler und Bevölkerung der Provinz gerecht werden.
In diesem Geiste erkläre ich im Namen des Sitzungsvorsitzenden die Eröffnung der 23. Sitzung des 14. Volksrats der Provinz.
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