Entschlossener Kampf gegen „Gruppeninteressen“ in der Gesetzgebungsarbeit

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Gewährleistung der Übereinstimmung mit anderen Gesetzen

Der Generalsekretärder Nationalversammlung und Leiter des Büros der Nationalversammlung, Bui Van Cuong, hat soeben das Dokument Nr. 2273 herausgegeben, in dem er die Schlussfolgerung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung (NASC) zum Entwurf des Bodengesetzes (geändert) bekannt gibt, das auf der Grundlage der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung in der 4. Sitzung und der Meinungen der Bevölkerung überarbeitet wurde.

Dementsprechend forderte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Regierung auf, über geeignete Methoden zu verfügen, um auf die öffentliche Meinung zu reagieren und dabei Öffentlichkeit und Transparenz zu gewährleisten. Außerdem sollte der vollständige Text des Syntheseberichts und des Berichts über die Entgegennahme und Erläuterung öffentlicher Meinungen auf dem elektronischen Informationsportal der Regierung und dem Informationsportal des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt veröffentlicht und eingestellt werden, damit die Öffentlichkeit sie einsehen kann. Die Medienagenturen sollten die Bevölkerung umfassend über den Inhalt der Entgegennahme und Erläuterung öffentlicher Meinungen und über den Inhalt der Änderungen im Gesetzesentwurf informieren.

Was den Inhalt der Institutionalisierungsresolution Nr. 18 betrifft, ist weiterhin zu prüfen, ob die Bestimmungen im Gesetzesentwurf zur Institutionalisierung der Politik noch weiter verbessert werden können. Außerdem sind weitere Rechtsdokumente zu klären und deren Vollständigkeit und Angemessenheit für die Praxis sicherzustellen.

Politik - Entschlossener Kampf gegen „Gruppeninteressen“ in der Gesetzgebungsarbeit — Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung gab am Nachmittag des 11. Mai Stellungnahmen zum Entwurf des Landgesetzes (in der geänderten Fassung) ab.

Was die Inhalte betrifft, die in der Resolution Nr. 18 nicht zusammengefasst oder erwähnt wurden, so wird nun, da sich die Praxis herausgebildet hat und ein Bearbeitungsmechanismus erforderlich ist, die Bevölkerung konkrete Vorschläge hat, der Forschungs- und Folgenabschätzungsprozess eine vernünftige Grundlage aufweist und die Regierung feststellt, dass eine Ergänzung der Vorschriften notwendig ist, empfohlen, dass das Regierungsparteikomitee der zuständigen Behörde Bericht erstattet und eine Stellungnahme abgibt, um den Gesetzesentwurf fertigzustellen, bevor er der Nationalversammlung vorgelegt wird.

Wenn die Inhalte zusammengefasst wurden, aber kein Konsens erzielt wurde, weiterhin unterschiedliche Meinungen bestehen, sie nicht ausgereift genug sind, hinsichtlich der theoretischen und praktischen Grundlagen nicht klar genug sind und in der Resolution Nr. 18 nicht abgeschlossen sind, wird vorgeschlagen, sie nicht in den Gesetzesentwurf aufzunehmen.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schlägt vor, die Überprüfung von Gesetzen, die vor dem Inkrafttreten des Bodengesetzes erlassen wurden, fortzusetzen. Jedes Gesetz mit widersprüchlichen oder kollidierenden Bestimmungen sollte im Gesetzesentwurf spezifische Bestimmungen über den Inhalt von Änderungen, Ergänzungen und Aufhebungsrechten enthalten, um eine einheitliche Wirksamkeit und Durchführbarkeit zu gewährleisten.

Erwägen Sie, keine Vorschriften zur Anwendung des Gesetzes zu erlassen; nehmen Sie spezifische Bestimmungen für den Verweis auf die Inhalte vor, die gemäß anderen Gesetzen umgesetzt werden; halten Sie sich an die Grundsätze des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten. Überprüfen Sie, stellen Sie die Übereinstimmung zwischen dem Entwurf des Landgesetzes (geändert) und den Gesetzesentwürfen sicher, die der Nationalversammlung zur Prüfung und Kommentierung vorgelegt werden;

Besonders hervorzuheben sind der Entwurf des Wohnungsgesetzes (geändert) (in Bezug auf Wohnungen, gewerblichen Wohnungsbau, sozialen Wohnungsbau usw.), der Entwurf des Immobiliengeschäftsgesetzes (geändert) (in Bezug auf die Übertragung von Immobilienprojekten, den Kauf und Verkauf von Häusern durch Unternehmen mit Immobiliengeschäftszweigen usw.), der Entwurf des Ausschreibungsgesetzes (geändert) (in Bezug auf Ausschreibungen für Projekte, bei denen Grundstücke genutzt werden usw.).

Entschlossen gegen Negativität und „Gruppeninteressen“ kämpfen

Hinsichtlich des konkreten Inhalts des Gesetzesentwurfs wird vorgeschlagen, die Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, die Stellungnahmen des Wirtschaftsausschusses, des Ethnischen Rates und anderer Ausschüsse der Nationalversammlung vollständig zu berücksichtigen und sich dabei auf folgende Punkte zu konzentrieren:

Prüfen Sie weiterhin Fälle der Landrückgewinnung, insbesondere solche zur sozioökonomischen Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse, und stellen Sie die vollständige Institutionalisierung der Resolution Nr. 18 und die Einhaltung der Bestimmungen der Verfassung von 2013 sicher.

Umfassende Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsrichtlinien beim Erwerb von Land durch den Staat. Dabei wird streng darauf geachtet, dass die Maßnahmen den Besonderheiten der jeweiligen Region entsprechen und die legitimen Rechte und Interessen der Menschen, deren Land erworben wird, nicht beeinträchtigt werden.

Die Regelungen zu den Bedingungen für die Landvergabe und die Pacht von Grundstücken mit einmaliger und jährlicher Pachtzahlung müssen überprüft und vervollständigt werden. Bei Pachtverträgen mit jährlicher Pachtzahlung muss ein Mechanismus vorhanden sein, der sicherstellt, dass Investoren die Höhe der Pachtanpassung als wichtigen Bestandteil der Investitionskosten berechnen können. Es muss eine vernünftige Regulierung geben, die den Interessenausgleich zwischen Staat, Bevölkerung und Investoren sowie den Nutzen für die Wirtschaft gewährleistet.

Überprüfen und vervollständigen Sie die Vorschriften zu Kriterien und Fällen von Auktionen, Ausschreibungen, Landzuteilungen, Landpacht ohne Auktion, Ausschreibungen, Vereinbarungen über den Erhalt von Landnutzungsrechten, stellen Sie die Einhaltung des Geistes der Resolution Nr. 18 sicher und synchronisieren Sie sie mit Investitionsgesetzen und anderen Gesetzen im Zusammenhang mit der Landnutzung.

Es muss klar unterschieden werden zwischen Fällen, in denen der Staat Land zurückfordert, und Fällen, in denen Land durch den Erhalt von Übertragungen, die Verpachtung von Landnutzungsrechten und den Erhalt von Kapitaleinlagen in Form von Landnutzungsrechten zur Umsetzung von Investitionsprojekten genutzt wird. Die Resolution Nr. 18 über die weitere Umsetzung des Mechanismus der Selbstverhandlung zwischen Menschen und Unternehmen bei der Übertragung von Landnutzungsrechten zur Umsetzung von Stadtprojekten, gewerblichem Wohnungsbau usw. muss vollständig institutionalisiert werden.

Überprüfen Sie die Vorschriften zu Grundstücksfinanzierung und Grundstückspreisen, bewerten Sie die Auswirkungen umfassend, führen Sie gründliche Untersuchungen durch, stellen Sie die Durchführbarkeit sicher und berücksichtigen Sie die Grundstückskosten als wichtige Inputkosten der Wirtschaft.

Überprüfen Sie die Bestimmungen in den einschlägigen Gesetzen zu Staatshaushalt, Steuern, Preisen, Befreiungen und Ermäßigungen von Grundnutzungsgebühren und Grundrenten und stellen Sie deren Vereinbarkeit mit diesen sicher. Überprüfen Sie die Befreiungen und Ermäßigungen von Grundnutzungsgebühren und stellen Sie dabei Fairness und Gleichheit zwischen Subjektgruppen und Einheiten aller Wirtschaftssektoren sicher.

Weitere Forschung und Verbesserung der Vorschriften zu Grundsätzen und Methoden der Grundstücksbewertung, Anwendung von Grundstückspreislisten, spezifischen Grundstückspreisen, Zusammensetzung des Bewertungsrates, Gewährleistung von Fachwissen und Unabhängigkeit zwischen Beratungs-, Bewertungs- und Entscheidungsstellen für Grundstückspreise …

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung forderte die Regierung auf, die Fertigstellung des Gesetzesentwurfs anzuordnen, um ihn der Nationalversammlung vor dem 24. Mai 2023 offiziell vorzulegen und dabei die erforderliche Qualität sicherzustellen, um ihn an den Wirtschaftsausschuss, den Ethnischen Rat und andere Ausschüsse der Nationalversammlung zur Durchführung einer Überprüfung zu senden, an der Überprüfung teilzunehmen und ihn der Nationalversammlung umgehend in der 5. Sitzung vorzulegen.

Der Wirtschaftsausschuss führt den Vorsitz und koordiniert seine Arbeit mit dem Ethnischen Rat und den Ausschüssen der Nationalversammlung, um den Verifizierungsbericht fertigzustellen und ihn der Nationalversammlung vorzulegen.

Die Nationalversammlung und die Regierungsbehörden müssen ihr Verantwortungsbewusstsein stärken, Dynamik, Kreativität und Eigeninitiative fördern und bei der Gesetzgebungsarbeit entschieden gegen Negativität und „Gruppeninteressen“ vorgehen. Sie müssen damit den Anforderungen der Resolution Nr. 27 der 6. Konferenz des Zentralkomitees der Partei (13. Amtszeit) hinsichtlich des weiteren Aufbaus und der Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaats Vietnam in der neuen Periode gerecht werden .

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Quelle