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Man kann den Menschen nicht verbieten, auf einmal aus der Sozialversicherung auszusteigen

Báo Thanh niênBáo Thanh niên03/11/2023

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So geben Sie Arbeitnehmern die beste Wahl

Bezüglich der Politik der einmaligen Streichung der Sozialversicherungsbeiträge schlug die Regierung zwei Optionen vor: Option 1 ermöglicht nur denjenigen, die vor Inkrafttreten des Gesetzes (voraussichtlich 1. Juli 2025) Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben, den Ausstieg. Diejenigen, die nach diesem Zeitpunkt Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben, können nicht mehr aussteigen. Option 2 erlaubt den Ausstieg, jedoch nur bis zu 50 % des gezahlten Betrags. Im Prüfbericht erklärte die Vorsitzende des Sozialausschusses, Nguyen Thuy Anh, der Sozialausschuss halte beide Optionen für unangemessen. Daher empfiehlt die Behörde der Regierung, die Auswirkungen weiterhin zu bewerten und eine klarere Politik vorzuschlagen.

Không thể cấm người dân rút BHXH một lần - Ảnh 1.

Der Vorsitzendeder Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, spricht bei der Gruppendiskussion.

Ta Thi Yen, stellvertretende Leiterin des Delegationsausschusses (DBO), betonte in der Diskussionsrunde die Notwendigkeit, den einmaligen Entzug der Sozialversicherung zu begrenzen und stattdessen die Option einer langfristigen, nachhaltigen sozialen Absicherung für alle Menschen zu fördern. Frau Yen hielt die Regelung zur Erhöhung der Leistungen und zur Steigerung der Attraktivität für Arbeitnehmer, ihre Beitragszeit für den Rentenbezug zu reservieren, anstatt wie im Gesetzesentwurf einmalig Sozialversicherungsleistungen zu beziehen, für dringend notwendig und sinnvoll.

Laut der stellvertretenden Leiterin des Gesundheitsministeriums von Hanoi, Tran Thi Nhi Ha, werden im Jahr 2022 fast eine Million Menschen einmalige Sozialversicherungsleistungen erhalten, was einem Anstieg von 3,7 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2021 entspricht. Daher müssen Maßnahmen ergriffen werden, um die Arbeitnehmer länger im System zu halten und die Voraussetzungen für ihren Rentenanspruch zu schaffen.

Delegierter Ha schlug außerdem vor, dass die Entnahmequote aus der Sozialversicherung nicht 50 % betragen, sondern der Höhe des Versicherungsbeitrags des Arbeitnehmers entsprechen sollte. Arbeitnehmer können nur den Betrag entnehmen, den sie in den Fonds einzahlen, während der vom Arbeitgeber eingezahlte Betrag einbehalten wird, um später einen Teil der Rente auszuzahlen.

Finanzminister Ho Duc Phoc schlug unterdessen einen Plan vor, der die einmalige Auszahlung der Sozialversicherung nach dem Verhältnis von 46 % der Arbeitnehmer, die Leistungen aus dem Fonds beziehen, zu 54 % der Arbeitnehmer, die im Fonds verbleiben, berechnet. Er sagte außerdem, dass es notwendig sei, einen Zeitraum festzulegen, in dem Arbeitnehmer, die nicht zahlen, aus dem Fonds aussteigen oder einen anderen Plan haben sollen, da die Regelung noch offen sei.

In seiner Rede auf der Sitzung erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, er sei beauftragt worden, zwei Projekte zur Lohnreform und zur Reform der Sozialversicherungspolitik auszuarbeiten und diese dem Zentralkomitee zur Verabschiedung der Resolutionen 27 und 28 zu diesen beiden Themen vorzulegen. Er habe daher Gelegenheit gehabt, „relativ tiefgreifend“ vorzugehen. Der Vorsitzende der Nationalversammlung räumte ein, dass die Politik der Abschaffung der Sozialversicherung auf einen Schlag die Arbeitnehmer am meisten beunruhige, aber auch das schwierigste Thema sei.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung erklärte, dass die Notwendigkeit, die Sozialversicherung auf einmal abzuschaffen, real sei und daher „nicht verboten werden könne“. Er schlug vor, die Politik müsse darauf ausgerichtet sein, die Arbeitnehmer im System zu halten und den Wegfall der Sozialversicherung auf einmal zu begrenzen.

„Das bedeutet, die Gestaltung so zu gestalten, dass die Arbeitnehmer die beste Wahl haben“, sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung und fügte hinzu, dass es keinen Unterschied zwischen denjenigen geben dürfe, die vor und nach der von der Regierung vorgeschlagenen Gesetzesänderung Sozialversicherungsbeiträge gezahlt hätten, da dies Auswirkungen auf die Sozialpsychologie haben könnte.

Führt die Verkürzung der Zahlungsfristen für die Sozialversicherung zu einer „Verarmung“?

Was die Verkürzung der Mindestbeitragsdauer für den Rentenbezug von 20 auf 15 Jahre betrifft, so Minister Dao Ngoc Dung, soll diese Regelung bestimmten Personengruppen, die erst spät (mit 45 bis 47 Jahren) oder nur zeitweise sozialversichert sind oder bestimmte Tätigkeiten mit kurzer Arbeitszeit ausüben und daher bei Erreichen des Rentenalters nicht genügend 20 Jahre Sozialversicherungsbeiträge angesammelt haben, die Möglichkeit eröffnen, ebenfalls eine monatliche Rente und eine garantierte Krankenversicherung zu erhalten. Diese Regelung trägt auch dazu bei, die Zahl der Personen zu verringern, die aufgrund ihrer Rentenberechtigung eine einmalige Sozialversicherung erhalten.

„Beschäftigte mit einer längeren Sozialversicherungsdauer erhalten weiterhin eine Rente mit einem gegenüber den derzeitigen Regelungen unveränderten höheren Rentensatz“, sagte Herr Dung.

Während der Gruppendiskussion stimmten einige Delegierte zwar dem Plan zur Verkürzung der Sozialversicherungsbeitragsdauer zu, äußerten jedoch Bedenken, dass dies zu Verarmung führen könnte. Delegierter Vo Manh Son (Thanh Hoa-Delegation) erklärte, die Höhe der Rente hänge von der Beitragsdauer und dem Gehalt bzw. Einkommen ab, das als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge dient. Die Verkürzung der Sozialversicherungsbeitragsdauer würde daher dazu führen, dass Arbeitnehmer häufiger mit sehr niedrigen Renten in den Ruhestand gehen; männliche Arbeitnehmer würden dann nur noch 33,75 % erhalten, was mehr als 2 Millionen VND entspricht.

Darüber hinaus wird mit dem Gesetzesentwurf auch die Regelung zur Mindestrente gestrichen. Dies bereitet vielen Arbeitnehmern Sorge, da es künftig zur Verarmung eines Teils der Bevölkerung führen könnte. Die Delegation von Thanh Hoa schlug dem Redaktionsausschuss vor, eine gemeinsame Rentenberechnungsmethode zu entwickeln, die auch Menschen mit sehr niedrigen Renten unterstützt. Beispielsweise beträgt die Mindestrente für Männer 40 % und für Frauen 50 %.

In seiner Rede bei der Gruppendiskussion sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung außerdem, dass die Verkürzung der Sozialversicherungszahlungsdauer von 20 auf 15 Jahre und anschließend auf 10 Jahre eine der „revolutionären“ Maßnahmen der Resolution 28 sei, die dieses Mal im überarbeiteten Sozialversicherungsgesetz institutionalisiert wurde.

„Es gibt Meinungen, dass es ein Widerspruch ist, wenn das Rentenalter steigt, aber die Zeit, in der man Sozialversicherungsbeiträge zahlt, sinkt. Der Trend geht jedoch in Richtung steigender Gehälter und Einkommen. Zukünftig muss die Gehaltsreform auch den öffentlichen und privaten Sektor reformieren. Daher wird die Zahl der Zahlungsjahre sinken, aber die gezahlten Beträge steigen. Deshalb zahlen Industrieländer nur für kurze Zeit. Das Gehalt ist hoch, also sind die Beiträge sehr hoch, und das Leistungsniveau ist auch gut, anders als bei uns“, bemerkte der Vorsitzende der Nationalversammlung.

Wo investiert der Sozialversicherungsfonds?

Was das Anlageportfolio des Sozialversicherungsfonds betrifft, investiert dieser laut Finanzminister Ho Duc Phoc derzeit in zwei Bereiche: 80 % in Staatsanleihen, da diese Sicherheit bieten und den Haushalt sowie die Finanzpolitik unterstützen, der Zinssatz jedoch niedrig ist. Die restlichen 20 % werden zur Gewährleistung der Sicherheit bei vier großen Banken angelegt.


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