ANTD.VN – Die staatliche Aufsichtsbehörde kam zu dem Schluss, dass die Verwaltung der Benzinpreise durch den aktuellen Benzingrundpreis noch immer viele Mängel und Unzulänglichkeiten aufweist, was dazu führt, dass die Benzingrundpreise nicht genau dem Markt folgen, was die Schaffung und Verteilung von Benzinquellen beeinträchtigt.
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Benzinmangel aufgrund unzureichender Erdölreserven |
Freiwilliger Stopp des Imports von Benzin und Öl aufgrund unangemessener Basispreise
In Bezug auf die Verwaltung und Umsetzung der Benzinpreise erklärte die staatliche Aufsichtsbehörde, dass die Anwendung von Preismaßnahmen gemäß den Bestimmungen des Preisgesetzes Nr. 11/2012/QH13 begrenzt sei.
Allerdings wendet die Regierung derzeit den Grundpreis für Benzin an, um den Benzinmarkt gemäß Dekret Nr. 83/2014/ND-CP zu regulieren. Die aktuelle Berechnung des Grundpreises für Benzin weist jedoch noch viele Mängel und Probleme auf.
Insbesondere berechnete das Finanzministerium die Kriterien für den Grundpreis von Benzin und Öl ungenau und nicht nah am Marktpreis, beispielsweise: Es entschied über die Kosten für die Einfuhr von Benzin und Öl aus dem Ausland nach Vietnam, den Grundpreis ohne Rechtsgrundlage zu berechnen, und wandte „Standards“ auf Kosten von vor vielen Jahren an, die nicht marktgerecht sind.
Die im Grundpreis enthaltenen Prämienkosten sind bei einigen großen Mineralölhändlern höher als die tatsächlichen Prämienkosten; die Anwendung der seit 2014 geltenden festen Standardkosten entspricht nicht mehr der aktuellen Realität …
Das Ministerium für Industrie und Handel stützt seine Berechnungen auf den Durchschnitt der weltweiten Ölpreise der letzten 15/10 Tage und die vom Finanzministerium bekannt gegebenen Indikatoren, um den Basispreis für Öl anzuwenden und zu berechnen.
Diese Tatsache führt dazu, dass der Grundpreis für Benzin nicht richtig und vollständig auf der Grundlage der Weltmarktpreise und anderer Kosten wie Einfuhrsteuern, Transportkosten, Versicherungskosten und Prämien berechnet wird und nicht mit den Marktschwankungen Schritt gehalten wird. Wenn die Weltmarktpreise für Benzin stark schwanken, haben daher viele Händler den Import eingestellt, um Verluste zu vermeiden.
So verzeichneten beispielsweise die Long Hung Trading and Service Company Limited und die Military Petroleum Corporation im Jahr 2022 eine Reduzierung ihrer Benzinimportquote, sodass die Importquote für Benzin auf Null sank. Dies ist einer der Gründe für die Unterbrechungen der Benzinversorgung.
Am 24. Februar 2022 erließ das Ministerium für Industrie und Handel die Entscheidung 242/QD-BCT, mit der das Importvolumen von Benzin und Öl im zweiten Quartal 2022 10/34 wichtigen Benzin- und Ölhändlern zugewiesen wurde.
Die Ergebnisse der Inspektion zeigten jedoch, dass die meisten wichtigen Händler, die Benzin importierten, den Zeitplan nicht einhielten und dass die Menge des importierten Benzins unter dem festgelegten Grenzwert lag.
Der Benzinmangel beträgt 589.035 m3/794.418 m3, der Ölmangel 628.637 m3/1.248.966 m3. Der Hauptgrund dafür ist der niedrige Benzinpreis, sodass importiertes Öl mit Verlust verkauft wird.
Um die üblichen Gewinne und die Kapitalrückgewinnung sicherzustellen, fehlt den Hauptimporteuren die gelieferte Menge an Benzin und Öl. Sie müssen alle Einzelhandelskosten senken, den Rabatt auf die gelieferte Menge an Benzin und Öl reduzieren, die Einzelhandelskosten senken und den Rabatt für die Vertreter kürzen, was schließlich zu einer Situation ohne Rabatte führt. Viele Einzelhandelsgeschäfte und Benzinvertreter verkaufen willkürlich keine Waren und tragen so zur Unterbrechung der Benzin- und Ölversorgung bei.
Was die Verwaltung der Benzinpreise betrifft, haben das Ministerium für Industrie und Handel und das Finanzministerium es versäumt, wichtige Händler zu kontrollieren und zu beaufsichtigen, was dazu führte, dass einige wichtige Händler Groß- und Einzelhandelspreise für Benzin ohne Grundlage festlegten und lediglich Preisanpassungsentscheidungen, jedoch keine Preiserklärungs-/Preisregistrierungsdokumente an das Ministerium für Industrie und Handel schickten.
Das branchenübergreifende Team wurde eingerichtet, um das Ministerium für Industrie und Handel sowie das Finanzministerium bei der Preisgestaltung zu unterstützen. Dieses Team arbeitete jedoch nicht gemäß den Vorschriften und war ineffektiv, was sich auf die Ergebnisse bei der Festlegung der Grundpreise für Benzin und auf das Funktionieren des Benzinmarktes auswirkte.
Laxes Management führt zum Mangel an Millionen Kubikmetern Benzinreserven
Gemäß den Vorschriften sind wichtige Erdölhändler verpflichtet, einen Erdölvorrat für 30 Tage vorzuhalten, berechnet auf Grundlage der durchschnittlichen inländischen Verbrauchsmenge pro Tag des Vorjahres (Dekret Nr. 83/2014/ND-CP) und für 20 Tage (Dekret Nr. 95/2021/ND-CP).
Von 2017 bis zum 30. September 2022 hatten 15 von 34 wichtigen Erdölhändlern, die 90 % des inländischen Erdölmarktanteils ausmachten, einen Mindestmangel an vorgeschriebenen Erdölreserven in Monaten pro Jahr und Tagen pro Monat, mit einem Gesamtreservenmangel von 1.028.918,8 Tonnen/m3.
Insbesondere im September 2022 hatten 9/15 wichtige Händler einen Mangel an Benzinreserven von 5–9 Monaten/9 Monaten und 8/15 wichtige Händler einen Mangel an Ölreserven von 6–9 Monaten/9 Monaten;
6/15 Großhändler haben einen Mangel an Benzinreserven von 8-13 Tagen/20 Tagen und 4/15 Großhändler haben einen Mangel an Ölreserven von 8-14 Tagen/20 Tagen.
Wenn das Angebot knapp ist, stehen nicht genügend Benzin- und Ölreserven zur Verfügung, um sie auf dem Markt zu verkaufen. Dies beeinträchtigt die Energiesicherheit und die Marktstabilität. Dies ist auch einer der Gründe für die Unterbrechung der Benzin- und Ölversorgung in letzter Zeit.
Die staatliche Aufsichtsbehörde erklärte, dass das Ministerium für Industrie und Handel die Geschäftslizenz für den Import und Export von Erdöl nicht ordnungsgemäß verwaltet und es versäumt habe, diese zu prüfen, zu korrigieren und zu widerrufen, wie es ihm in Klausel 6, Artikel 8 des Dekrets Nr. 83 vorgeschrieben sei.
Infolgedessen konnte die Situation nicht überwunden werden, in der wichtige Handelsunternehmen seit vielen Jahren (von 2017 bis 30. September 2022) verpflichtet sind, Mindestreserven an Benzin und Öl im Umlauf zu halten, was sich auf die Benzin- und Ölversorgung, die Energiesicherheit usw. auswirkt.
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