COP28-Konferenz: Diskussion über den Ausstieg aus fossilen Brennstoffen im weltweit führenden Ölförderland – eine Chance, das „Tabu“ zu brechen? |
Die 28. Konferenz der Vertragsparteien des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (COP28) beginnt am 30. November in Dubai, Vereinigte Arabische Emirate. Das Fehlen eines Gegengewichts zur Lobby der fossilen Brennstoffe auf der COP28 wäre verheerend.
Viele Nichtregierungsorganisationen (NGOs), insbesondere Umweltschutzorganisationen, fordern heute verstärkt die Beteiligung von Politikern und Staats- und Regierungschefs, um der wachsenden Präsenz von Lobbyisten und Vertretern fossiler Energiekonzerne entgegenzuwirken.
Die COP28 wird den beteiligten Parteien eine Gelegenheit bieten, ihre Stimme zu erheben, die am stärksten gefährdeten Bevölkerungsgruppen zu schützen und die Regierungen an die Dringlichkeit beschleunigter Klimaschutzmaßnahmen zu erinnern.
Laut Zahlen von Corporate Responsibility (CA), European Business Observatory (CEO) und Global Witness (GW) verzeichnete die COP27-Konferenz in Scharm El-Scheich (Ägypten) eine Rekordzahl an Lobbyisten für fossile Brennstoffe. Darunter waren 636 Personen, die alle Themen von Kohle über Öl bis hin zu Gas abdeckten. Im Vergleich zur COP26 stieg diese Zahl um 25 %.
Den Vorsitz der COP28 führt Sultan Ahmed Al-Jaber, CEO der Abu Dhabi National Oil Corporation (Adnoc), der zugleich Sondergesandter der VAE für Klimafragen ist.
Obwohl das von Herrn Al-Japer geführte Unternehmen öffentlich erklärt hat, dass die Welt eine „Kurskorrektur“ brauche, um die globale Erwärmung zu begrenzen, investiert es wie viele andere Öl- und Gasunternehmen weiterhin massiv in Projekte zur Entwicklung fossiler Brennstoffe. Dies gibt Anlass zur Sorge über Interessenkonflikte hinsichtlich derpolitischen Entscheidungen, die auf der COP28 getroffen werden müssen.
Von Anfang an war die Idee, dass die VAE die COP28 ausrichten würden, für viele wenig überzeugend, da das Land laut dem US-Energieministerium der siebtgrößte Ölproduzent der Welt ist. Seine Pro-Kopf-Emissionen liegen laut Daten der Weltbank bei über 20,3 Tonnen CO2.
Allerdings muss anerkannt werden, dass die Organisation der COP28 in Dubai auch beispiellose Möglichkeiten bietet, das „Tabu“ zu brechen, das Thema des Ausstiegs aus fossilen Brennstoffen auf den Verhandlungstisch zu bringen.
Dieses Thema wurde in den COP-Verhandlungen der letzten zwei Jahre nicht diskutiert. Es ist die Hauptursache der globalen Erwärmung. Die Internationale Energieagentur (IEA) hat deutlich gemacht, dass jegliche neuen Investitionen in Öl-, Gas- oder Kohleprojekte mit dem Ziel der Netto-Null-Emissionen bis 2050 unvereinbar sind.
Auf dem Erdgipfel in Rio de Janeiro (Brasilien) im Jahr 1992 gründeten die Vereinten Nationen (UN) drei COPs, darunter die COP zum Klima, die COP zur biologischen Vielfalt und die COP zur Wüstenbildung.
Globale Probleme erfordern globale Antworten. Die COP zum Klima ist daher der einzige Raum auf internationaler Ebene, um den Kampf gegen den Klimawandel anzugehen. Sie bringt die meisten Länder an einen Verhandlungstisch. Mit einer Dauer von zwei Wochen ist sie das wichtigste Klimaereignis des Jahres und gibt insbesondere den am stärksten gefährdeten Bevölkerungsgruppen eine Stimme, die täglich mehr für die Folgen der Untätigkeit zahlen.
Auf der COP diskutieren die Teilnehmer nicht nur über die Reduzierung von Treibhausgasemissionen, sondern äußern sich auch zu einer Reihe anderer Themen, beispielsweise zur Umweltschuld. Die reichen Länder stehen dem Globalen Süden für ihre historischen Treibhausgasemissionen zur Last. Es ist unerlässlich, dass der Globale Norden seiner Verantwortung gerecht wird, eine gerechtere Rolle bei der Emissionsreduzierung spielt und sich international für die Rückzahlung dieser Schulden einsetzt. Durch die Finanzierung von Klimainitiativen, die Verpflichtung zu einer deutlichen Reduzierung der Treibhausgasemissionen und die Bekämpfung von Schäden und Verlusten – den schlimmsten Auswirkungen des Klimawandels – bietet die COP echte Chancen für Veränderungen.
COPs sind auch ein nützlicher und notwendiger Raum für konkrete Fortschritte. Auf der COP21 im Jahr 2015 einigten sich mehr als 200 Länder auf das Pariser Klimaabkommen. Darin wurde das gemeinsame Ziel festgelegt, die globale Erwärmung auf 1,5 °C über dem vorindustriellen Niveau zu begrenzen. Das Abkommen verpflichtet die Länder zur Vorlage zunehmend ehrgeizigerer Klimapläne.
Die COP führte zudem zur Einrichtung einer Reihe von Klimamechanismen, um den Bedürfnissen gefährdeter Länder gerecht zu werden, wie beispielsweise dem Grünen Klimafonds oder dem Fonds für Verluste und Schäden – dem Fonds zur Deckung irreparabler Schäden durch den Klimawandel. Die Einrichtung des Grünen Klimafonds war für 2022 auf der COP27 vorgesehen und stellt einen wichtigen Erfolg für die Klimagerechtigkeit dar.
Deshalb müssen sich die Beteiligten, darunter Regierungen, Politiker und NGOs, ihrer Verantwortung bewusst sein, den COP-Raum zu stärken und als Hebel für Klima- und soziale Gerechtigkeit zu nutzen, für eine Welt, in der der Klimanotstand nicht länger mit Skepsis, sondern mit entschlossenem Handeln gleichgesetzt wird.
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