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Lösung der Herausforderung, 75.000 Milliarden VND an Transportkapital auszuzahlen

Báo Giao thôngBáo Giao thông05/11/2024

Bis Ende September 2024 wurden dem Verkehrsministerium vom Premierminister 71.288 Milliarden VND aus dem Kapitalplan 2024 zugewiesen. Im Jahr 2022 wurden ihm zudem kürzlich weitere 1.240 Milliarden VND aus den erhöhten Einnahmen des Zentralhaushalts zugeteilt.


In den letzten Monaten des Jahres beeinträchtigten das regnerische Wetter sowie Schwierigkeiten bei der Baustellenräumung und der Materialbeschaffung die Verkehrsprojekte erheblich. Investoren und Bauunternehmer auf der Baustelle bemühen sich jedoch täglich, die Herausforderungen zu meistern, den Projektfortschritt zu beschleunigen und die Auszahlung des Verkehrskapitals in Höhe von 75.000 Milliarden VND wie geplant abzuschließen.

Verknüpfung der Bauleistung mit der Auszahlung

Anfang November 2024 kam es häufiger zu anhaltenden Regenfällen, die beim Bau der Nord-Süd-Schnellstraße im Abschnitt Ham Nghi – Vung Ang zahlreiche Schwierigkeiten verursachten.

Hóa giải thách thức giải ngân 75.000 tỷ vốn giao thông - Ảnh 1.

Das Chi Thanh-Van Phong-Projekt geht in die Endphase, die Produktion steigt täglich. Foto: Tuong Cao Son.

Laut Nguyen Khac Trung, Direktor des Projektmanagement-Gremiums, haben die Bauunternehmer die sonnigen Tage optimal genutzt, um die Arbeiten zu beschleunigen und den frühen Fertigstellungstermin am 30. April 2025 sicherzustellen. Auf der Baustelle wurden rund 1.500 Ingenieure, Arbeiter sowie über 1.000 Motorräder und Geräte eingesetzt – eine deutliche Steigerung im Vergleich zu zuvor.

„Derzeit beträgt der durchschnittliche Wert der Arbeit von Auftragnehmern fast 15 Milliarden VND/Tag und über 100 Milliarden VND/Woche“, informierte Herr Trung.

Ein Vertreter des Thang Long Projektmanagement-Vorstands sagte, dass das Verkehrsministerium im August 2024 die Schnellstraßen Ham Nghi – Vung Ang und Bai Vot – Ham Nghi mit zusätzlichen Kapitalmitteln in Höhe von 977 bzw. 800 Milliarden VND ausgestattet habe. Die gute Kapitalaufnahme in den beiden Projekten trug zu einem deutlichen Anstieg der Gesamtauszahlungsergebnisse bei. Bis Ende Oktober 2024 erreichten die Auszahlungen der Einheit mehr als 3.700 Milliarden VND (mehr als 56 % des zugewiesenen Kapitalplans).

Ebenso wurde die Ausrüstung in den letzten zwei Monaten mit 150 Arbeitern und fast 100 Lokomotiven verstärkt und die Bauergebnisse des Schnellstraßenabschnitts Quy Nhon – Chi Thanh zeigen viele positive Anzeichen.

Der Vertreter des Projektmanagementausschusses 85 teilte mit, dass der durchschnittliche Produktionswert etwa 14 Milliarden VND/Tag und etwa 98 Milliarden VND/Woche betrage.

Durch die Verknüpfung der Bauleistungen mit den Auszahlungsergebnissen koordiniert der Lenkungsausschuss der Projektmanagementabteilung online die Datenabstimmung mit den relevanten Abteilungen, um die Daten präzise und final zu dokumentieren und so den Bearbeitungsprozess zu beschleunigen. Durchschnittlich vergehen von der Einreichung der Zahlungsdokumente durch den Auftragnehmer bis zu deren Übermittlung an die Finanzverwaltung nur etwa drei Tage. Der akzeptierte Zahlungswert beträgt in der Regel 85 % des Bauwerts.

Abnahme und vorzeitige Zahlung an Auftragnehmer

Wir befinden uns in der Sprintphase und streben an, die Ziellinie im September 2025 (drei Monate früher als geplant) zu erreichen. Die Bauleistung beim Chi Thanh-Van Phong-Projekt steigt von Tag zu Tag.

Obwohl das Verkehrsministerium im Jahr 2024 zu den Ministerien und Sektoren mit dem größten Plan zur Auszahlung öffentlicher Investitionen gehört, ist es eines der Ministerien mit der höchsten Auszahlungsrate im Land.

Die Auszahlungsbemühungen des Verkehrssektors fördern nicht nur die Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur und beseitigen „Engpässe“ der Wirtschaft , sondern fördern auch viele andere damit verbundene Branchen, schaffen Arbeitsplätze und tragen zur erfolgreichen Umsetzung des BIP-Wachstumsziels im Jahr 2024 bei.

Ökonom, Dr. Dinh Trong Thinh

Die durchschnittliche Produktion erreichte rund 60 Milliarden VND/Woche, was einem Anstieg von rund 10 Milliarden VND gegenüber normalen Zeiten entspricht. Von dem gesamten vorgesehenen Kapital von fast 3.000 Milliarden VND erreichte der Auszahlungswert des Projekts mehr als 1.900 Milliarden VND und deckte damit mehr als 64 % des Plans ab.

Die Zahlungsannahme ist Voraussetzung für den Cashflow und die Beschleunigung des Baufortschritts. Zahlungsdokumente werden vom Investor innerhalb von maximal drei Werktagen bearbeitet. Laut Herrn Le Quoc Dung, amtierender Direktor des Projektmanagementgremiums 7, ist die Chi Thanh-Van Phong-Schnellstraße in diesem Jahr eines der beiden Projekte mit dem höchsten Kapitalanteil in der von der Einheit betreuten Projektgruppe.

Nach Anpassungen und Ergänzungen des Kapitalplans beläuft sich der vom Verkehrsministerium für die Einheit vorgesehene Auszahlungsbetrag auf 8,388 Milliarden VND. Bis Ende Oktober 2024 beträgt die Auszahlungssumme mehr als 5,6 Milliarden VND und deckt damit mehr als 67 % des Plans ab.

Der Leiter des Projektmanagementgremiums 7 ist sich bewusst, dass die Regenzeit in den Projektgebieten im November und in der ersten Dezemberhälfte 2024 ihren Höhepunkt erreichen wird und die Bauarbeiten daher mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert sein werden. Er hat die Baueinheiten aufgefordert, weniger wetterabhängige Elemente anzupassen und die Einreichung angepasster Kostenvoranschläge zur Abnahme zu beschleunigen.

Die Abnahme und Bezahlung der auf der Baustelle bereitgestellten und gesammelten Materialien und Halbfertigkomponenten wurde ebenfalls vorangetrieben, um den Cashflow der Einheit und den Auszahlungsplan des Projekts sicherzustellen.

Führungskräfte zur Verantwortung ziehen

Das Ministerium für Planung und Investitionen (Verkehrsministerium) schätzt, dass die Auszahlungen des Verkehrsministeriums bis Ende Oktober 2024 knapp 47.800 Milliarden VND erreichen werden, was 63 % des Plans entspricht. Ein relativ großer Anteil davon entfällt auf die zweite Phase des Nord-Süd-Schnellstraßenprojekts, die knapp 26.500 Milliarden VND beträgt.

Hóa giải thách thức giải ngân 75.000 tỷ vốn giao thông - Ảnh 2.

Ein großer Teil der Auszahlungen entfällt auf das Projekt Phase 2 der Nord-Süd-Schnellstraße. (Im Foto: Bau der Phase 2 der Nord-Süd-Schnellstraße durch Khanh Hoa ).

Viele Investoren/Projektmanagementgremien haben positive Auszahlungsergebnisse, die über dem Durchschnitt des Ministeriums liegen, wie zum Beispiel: Projektmanagementgremium 6, My Thuan Projektmanagementgremium, Ho Chi Minh Road Projektmanagementgremium, Vietnam Road Administration ...

Seit Jahresbeginn hat das Verkehrsministerium für 35 Projekte vier Anpassungen vorgenommen, mit einem angepassten Kapitalwert von fast 3.000 Milliarden VND, wodurch ausreichend Kapital für die Projekte sichergestellt wurde.

Ein Vertreter der Abteilung für Planung und Investitionen identifizierte die Herausforderungen für die Auszahlungsarbeit des Verkehrsministeriums in den letzten Monaten des Jahres und sagte, dass es vier große Herausforderungen gebe.

Erstens durchlaufen die Investitions- und Bauverfahren viele Phasen und Schritte, deren Bearbeitung lange dauert. Zweitens birgt die Arbeit zur Entschädigung, Unterstützung, Umsiedlung und Verlagerung technischer Infrastrukturarbeiten viele potenzielle Risiken, die den Fortschritt und die Auszahlung von Projekten beeinträchtigen.

Baumaterialien stellen die dritte Herausforderung dar. Nationalversammlung und Regierung haben kürzlich Sonderregelungen für den Bergbau zugelassen, wodurch die Verfahren deutlich vereinfacht wurden. Die Materialversorgung für einige Projekte stagniert jedoch weiterhin, und die Probleme, insbesondere bei der Lizenzierung und Kapazitätserweiterung der Minen, werden nur langsam gelöst.

Und schließlich wird das Wetter immer unbeständiger und schwieriger vorherzusagen, insbesondere wenn in den kommenden Monaten Regenzeit ist.

Um die Auszahlungseffizienz in der kommenden Zeit zu steigern, wird die Abteilung für Planung und Investitionen den Führungskräften des Ministeriums weiterhin raten, fünf Schlüssellösungen umzusetzen. Die erste besteht darin, die Verantwortung des Abteilungsleiters an die Auszahlungsergebnisse zu knüpfen, da dies ein wichtiges Kriterium für die Bewertung des Grads der Aufgabenerledigung am Jahresende ist.

Zweitens: Weisen Sie die Investoren/Projektleitungsgremien an, die detaillierten Auszahlungspläne für jedes Projekt regelmäßig zu überprüfen und sich gegenüber dem Verkehrsministerium für den Auszahlungsfortschritt verantwortlich zu machen.

Als nächstes müssen Investoren und Bauunternehmer alle Ressourcen bündeln und günstige Wetterbedingungen für die Bauarbeiten nutzen. Außerdem müssen sie sich bei der Räumung des Geländes, der Umsiedlung, der Verlagerung der technischen Infrastruktur und der Ausbeutung der Materialminen eng mit allen Ebenen, Sektoren, Orten und relevanten Behörden und Einheiten abstimmen.

Gleichzeitig müssen die Zahlungsmodalitäten mit der Staatskasse dringend abgeschlossen werden, sobald das Volumen akzeptiert ist. Die endgültige Lösung besteht darin, den monatlichen Auszahlungsverlauf zu überwachen und das Kapital von Projekten mit langsamer Auszahlung zeitnah zu Projekten mit schnellerer Auszahlung umzulenken.

Bis Ende September 2024 wurden dem Verkehrsministerium vom Premierminister 71.288 Milliarden VND aus dem Kapitalplan 2024 zugewiesen. Im Jahr 2022 wurden ihm zudem kürzlich weitere 1.240 Milliarden VND aus den erhöhten Einnahmen des Zentralhaushalts zugeteilt.

Es wird erwartet, dass der Premierminister weitere 3.000 Milliarden VND für Projekte der Gruppe B bereitstellt, denen es an Kapital mangelt. Für das gesamte Jahr werden dem Verkehrsministerium voraussichtlich fast 75.500 Milliarden VND zugewiesen.


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Quelle: https://www.baogiaothong.vn/hoa-giai-thach-thuc-giai-ngan-75000-ty-von-giao-thong-192241105104425011.htm

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